茂名高州市东岸镇建房有规划许可证无用地手续惹争议？

少先队员

  
        昨日，高州市东岸镇才口村委会一村民向记者报料称，该村一村民在村中建一间房屋，房屋不但让部分村民必经的道路变小，无法通过汽车，而且房屋只有镇规划建设部门的手续，而无国土部门手续，这样不合法。对此，该镇国土部门称，该房屋的确无用地手续，属于违建。而该镇规划建设办公室的负责人则称：“如果他认为需要办国土手续，就去办。”
　　昨日中午，记者在东岸镇才口村委会利竹村看到，一栋仅10多平方的小屋已经建好一层，和农村普遍有好几个房间的楼房相比，这栋小屋显得非常显眼。
　　一名姓黎的村民说，这小屋是村民黎某所建。他说，黎某有旧屋也有新建的房屋一栋，按照“一户一宅”的规定，他不能再建新房。但是不知道为什么，黎某从利竹村一村民手中得到这块土地的使用权，并且得到镇规划建设部门的同意建房。另外，按照规定，建新房要四邻签字同意，但是四邻有部分村民并没有签名。
　　这名村民说，这块土地在二三十年前为一间泥砖屋，倒塌后成了村民出入的道路。现在建起小屋后，道路明显变小，有村民家想要装修，因为汽车不能通过只能延后。一名姓刘的村民说，他曾经任村干部多年，据他了解，得到规划建设部门同意规划建房后，还要到国土部门办理用地手续，最后才能得到规划建设部门的动工许可证。
　　随后，记者从东岸镇国土资源部门了解到，该处土地的确没有办理用地手续。一名工作人员说，按照规定，这样的建筑属于违建。
　　由于东岸镇规划建设办公室人员全体下乡，而该镇分管领导也表示下乡没有空，最后记者电话采访了该镇规划建设办公室的有关负责人。据他说，该办公室的确向黎某发放了用地规划许可证。至于需不需要再向国土部门申请用地手续，这名负责人称：“如果他认为需要去国土（办手续）就去，这不属于我管。”记者问他小屋是否堵住了村民的道路，他则说，土地的权属属于黎某，堵不堵路是另外一回事。
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　　《茂名市农村村民建房用地管理暂行办法》
　　第九条 农村村民建房用地应向常住户所在地的村民小组提出申请，并填写《农村村民申请建房用地呈批表》（以下简称用地呈批表）。经村民会议或农村集体经济组织全体成员会议讨论同意并加具意见后，附户主身份证、本户人口户口簿、原房屋土地使用证等复印件一并报村民委员会。
　　第十五条 农村村民用地建房应在动工建房前报名国土所，由国土所派员到现场划定用地界至，并严格按照《建设用地批准书》的建房占地面积进行施工。
　　第十六条 农村村民一户只能拥有一处宅基地。

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