洞察读懂“十四五”扩大内需战略施方案2023/1/13 17:24:40

会呼吸的痛

近日,、印发了《扩大内需战略规划纲要（2022－2035年）》。随着行业的影响力不断扩大，逃离塔科夫ru的生意也在不断的蔓延，市场的发展也在逐步推进。

为深入贯彻落“十四五”规划《纲要》和《扩大内需战略规划纲要（2022-2035年）》发展改革委印发《“十四五”扩大内需战略施方案》（以下简称《施方案》）



《施方案》针对制约扩大内需的主要因素，围绕“十四五”时期施扩大内需战略主要目标，明确了重点任务和重要举措。

“十四五”扩大内需战略施方案



一、指导思想

在以同志为核心的坚强下，以新时代特色思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加构建新发展格局，着力推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，牢牢把握扩大内需这个战略基点，加培育完整内需体系，加强需求侧管理，以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求，促进供需在更高水平上现动态平衡;坚定不移用改革的办法释放和激发市场潜力，施更高水平对外开放，促进形成强大国内市场，着力畅通国内经济大循环，促进国内国际双循环良性互动，为“十四五”时期经济社会平稳健康发展提供强劲动力和坚支撑。



二、主要目标

(一)促进消费投资，内需规模现新突破。

消费的基础性作用和投资的关键作用进一步增强。内需持续健康发展，质量效益明显提升，超大规模市场势充分发挥，国内市场更加强大，培育完整内需体系取得明显进展。

(二)完善分配格局，内需潜能不断释放。

分配结构明显改善，城乡区域发展差距和居民生活水平差距逐步缩小，居民人均可支配收入际增长和经济增长基本同步。基本公共服务均等化水平持续提升，多层次社会保障体系更加健全，社会事业加发展。

()提升供给质量，国内需求得到更好满足。

供给侧结构性改革取得重大进展，农业基础更加稳固，制造业比重基本稳定，现代服务业加建设，体经济发展根基进一步夯，传统产业改造提升加速推进，新产业新业态加发展，创新能力显著提升，产业基础高级化、产业链现代化水平明显提高，供给体系对国内需求的适配性不断增强。

(四)完善市场体系，激发内需取得明显成效。

统一开放、竞争有序、制度完备、治理完善的高标准市场体系基本建成，商品和要素在城乡区域间流动更加顺畅，产权制度改革和要素市场化配置改革取得重大进展，营商环境持续化，公平竞争制度更加完善，现代流通体系建立健全。

(五)畅通经济循环，内需发展效率持续提升。

更高水平开放型经济新体制基本形成，我国与周边区域经济合作程度进一步加深，对周边和全球经济发展的带动作用不断增强。



、全面促进消费，加消费提质升级

(一)持续提升传统消费

1提高吃穿用消费品质。2释放出行消费潜力。3促进居住消费健康发展。4增强区域消费综合承载能力。

(二)积极发展服务消费

1着力培育文化消费。2促进旅游消费提质扩容。3增加养老育幼服务消费。4提供多层次医疗健康服务。5提升教育服务质量。6促进群众体育消费。7推动家政服务提质扩容。

()加培育新型消费

1支持线上线下商品消费融合发展。2培育“互联+社会服务”新模式。3促进共享经济和新个体经济发展。

(四)大力倡导绿色低碳消费

1积极发展绿色低碳消费市场。2倡导节约集约的绿色生活方式。



四、化投资结构，拓展投资空间

(一)加大制造业投资支持力度引导各类质要素向制造业集聚。

(二)持续推进重点领域补短板投资

1加交通基础设施建设。2加强能源基础设施建设。3加水利基础设施建设。4完善物流基础设施络。5加大生态环保设施建设力度。6完善社会民生基础设施。7加补齐市政基础设施短板。

()系统布局新型基础设施加强新型基础设施建设。



五、推动城乡区域协调发展，释放内需潜能

(一)推进以人为核心的新型城镇化

1推进农业转移人口市民化。2培育城市群和都市圈。3推进以县城为重要载体的城镇化建设。4加推进城镇老旧小区改造等建设。

(二)积极推动农村现代化

1施乡村建设行动。2完善乡村市场体系。3丰富乡村经济形态。4健全城乡融合发展体制机制。

()化区域经济布局

1依托区域重大战略打造内需新增长级。2推动区域协调发展完善内需增长空间格局。



六、提高供给质量，带动需求更好现

(一)加发展新产业新产品

1现科技高水平自立自强。2壮大战略性新兴产业。3加强创新产品应用。4加推动数字产业化和产业数字化。5激发人才创新活力。

(二)积极促进传统产业改造提升

1大力发展现代农业。2加传统制造业转型升级。3化区域产业产能布局。

()持续推动生产性服务业向高端延伸

1发展服务型制造。2支持服务业向制造端延伸。

(四)着力加强标准质量品牌建设

1健全产品和服务标准体系。2持续提高产品和服务质量。3深入施品牌发展战略。



七、健全现代市场和流通体系，促进产需有机衔接

(一)提升要素市场化配置水平

1推动劳动力要素有序流动。2推动经营性土地要素市场化配置。3完善知识、技术、数据要素配置机制。

(二)加建立公平统一市场

1完善公平竞争的市场秩序。2加构建全国统一大市场。

()建设现代流通体系

1化现代商贸体系。2发展现代物流体系。



八、深化改革开放，增强内需发展动力

(一)完善促进消费的体制机制

1持续释放服务消费潜力。2加强消费者权益保护。

(二)推进投融资体制改革

1加大对民间投资支持和引导力度。2化投资审批和监督管理。3健全投资项目融资机制。

()化营商环境激发市场活力

1深化“放管服”改革。2健全现代产权制度。3完善社会信用体系。

(四)发挥对外开放对内需的促进作用

1高质量共建“一带一路”。2持续提升利用外资水平。3打造高水平、宽尺度、深层次的开放高地。4稳步推进多双边贸易合作。5扩大重要商品和服务进口。



九、扎推动共同富裕，厚植内需发展潜力

(一)持续化初次分配格局

1提升就业质量增加劳动者劳动收入。2提高劳动报酬在初次分配中的比重。3健全各类生产要素参与分配机制。4扩大中等收入群体规模。

(二)逐步健全再分配机制

1加大财税制度对收入分配的调节力度。2健全社会保障制度。

()重视发挥第次分配作用发展慈善事业和志愿服务。



十、提升安全保障能力，夯内需发展基础

(一)保障粮食安全

1推进粮食稳产增产。2健全粮食产购储加销体系。3推进种业振兴。

(二)强化能源资源安全保障增强国内生产供应能力。

()推动应急管理能力建设

1加强应急物资保障体系建设。2加强应急救援力量建设。3推进灾害事故防控能力建设。