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去年以来,高州把脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程,聚焦总攻目标和现行标准,精准发力“三保障”落实、就业扶贫、产业扶贫、消费扶贫、长效机制建立等工作,不断加大力度,坚决打赢打好脱贫攻坚战,取得明显成效。
截至去年10月底,该市建档立卡贫困户16513户35197人全部达到“八有”脱贫标准,39条省定贫困村全部达到出列“十项”标准。其中,有劳动能力相对贫困人口、39条省定贫困村居民的年人均可支配收入均高于省要求达到的标准。 高州市果留香石榴专业合作社带动云潭镇一批贫困户脱贫致富。茂名日报社全媒体记者 丘立贺 摄
强化党建引领 推动脱贫攻坚
高州坚持以基层党建三年行动为抓手,加强基层党组织建设,打造“支部领路、党员带路、产业开路”的精准扶贫“红色引擎”,全力推动脱贫攻坚。
强化党建考核。高州每年安排2500万用于镇村两级党建综合考核,突出脱贫攻坚权重。2020年从该市管党费中划拨400多万元用于村(社区)党群服务中心规范化建设。
深入实施“头雁”工程。2020年按要求调整279名村级书记,其中35周岁以下130人。选拔培养后备村(社区)干部666名,累计有218名进入村级“两委”班子,其中担任村级党组织书记46人。
推动驻外党支部结对帮扶。该市还创新举措,推进28个驻外党支部与家乡28个村党组织“一对一”结对帮扶乡村振兴活动。
充实基层扶贫一线力量。从该市直单位选派8名年轻干部到长坡等4个扶贫任务重的镇挂职,任农业办主任助理,保障组织力量。
打造全产业链扶贫模式
该市充分发挥龙头企业、合作社优势,结合打造“一村一品、一镇一业”,发展特色种养、农产品加工、乡村旅游三大产业,全产业链带动贫困户增收。目前,有省级农业龙头企业27家、茂名市级17家,带动农户6万多户。该市农民合作社带动农户8万多户,依托合作社建起产业扶贫基地51个,带动贫困户3964人。
一是产业扶贫基地实现全覆盖。该市立足资源禀赋,在贫困村和贫困人口较集中的区域建成龙眼、火龙果、百香果、番石榴、益智、鸡鸭、牛羊等特色产业扶贫基地257个,辐射带动贫困户6888户23093人,人均年增收3000元。
二是强化联农带农作用。一方面,把合作社、村集体和农户等各方利益捆绑起来,形成“利益共同体”,共同推动富农兴村产业发展和美丽乡村建设。另一方面,以省定贫困村为试点,发动贫困户和村民以资金、土地、山岭、房屋等要素资源入股,在合作社带动下发展扶贫产业,助力脱贫攻坚。
三是打造产业扶贫园区。争取上级支持,在荔枝主产区根子、分界两镇,建设国家级大唐荔乡田园综合体、国家级产业兴村强县示范项目、省级荔枝现代农业产业园等项目,推动三产融合发展,带动农户增收。
推动脱贫攻坚与乡村振兴相衔接
除产业扶贫外,高州还推动脱贫攻坚与农村人居环境整治、美丽乡村建设相衔接,提升贫困户生活水平,提高扶贫工作质量。
去年以来,高州本级财政不断加大投入,推进农村人居环境整治,促使贫困户自主改善提升房屋内外环境,使其生活更有尊严、更加自信。此外,该市从省级涉农资金中安排19000万元用于38个行政村创建广东省农村人居环境整治示范村,目前已完成立项工作。投入资金7200万元,每个省定贫困村打造一至两个亮点自然村。
构建消费扶贫长效机制
高州采取政府引导与社会参与相结合、线上平台与线下渠道相结合、集中发动与持续推动相结合等方式,开展系列消费扶贫活动,构建消费扶贫长效机制,持续巩固脱贫攻坚成果。今年2月份以来,通过消费扶贫活动,为该市产业扶贫基地及贫困户增收超过2亿元。
一是开设专区专柜。全面收集产业扶贫基地和贫困户农产品信息,录入省和茂名农产品供需平台。在该市农贸市场、超市开设扶贫产品销售专区、专柜,促进产品销售。
二是组建助农公益平台。发动本地电商组建设助农公益平台,分片区在6个镇设立扶贫农产品收购点,在平台上架优质农产品,网上下单、城区内配送、城外走快递。去年,还通过动员该市企业购买贫困村、贫困户的农产品捐赠湖北。
三是开展直通集体饭堂活动。鼓励该市各机关、企事业单位干部职工购买扶贫基地农产品,开展“一企帮一村”结对活动,集体饭堂优先采购扶贫农产品。截至10月底已销售扶贫农产品643万斤,增收2250万元。
四是开展消费扶贫万人行活动。由高州市农业农村局、扶贫办及团市委、市妇联、工商联联合组织爱心企业、爱心人士到镇到村到户开展消费扶贫万人行活动,通过线上线下集中销售扶贫农产品。
五是组织开展消费扶贫月活动。高州组织扶贫产业基地到广州东西部扶贫农产品交易市场展销推广该市扶贫农产品2场次,签订销售产品合约3000多万元。结合我市庆祝中国农民丰收节活动,集中向电商、企业宣传推介该市扶贫农产品。
茂名日报社全媒体记者 黄月华
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