承诺喊得响 行动落得实

骑猪上高速

　
　　廉洁文化进农村示范点——彭村。

　　“村两委班子若有人贪污挪用1元钱，就罚1万元，由我做起！”高州市南塘镇彭村村支部书记吴国杨代表全体村干部向村民作出承诺。
　　近年来，南塘镇党委大力推广践行彭村“贪一罚万”的廉洁精神，全体村干部均实行廉政承诺，不断将“廉洁血液”渗透到制度、考核、村风民风建设等细胞中，有效发挥廉政文化在纯化民风、凝聚民心、弘扬正气中的作用，形成了强大的“廉洁乡村”共建合力。
　　“贪一罚万”的承诺掷地有声
　　彭村是南塘镇有名的廉洁乡村示范点之一。在南塘镇党委的指导和帮助下，该村委书记吴国杨“贪一罚万”和“公开公正”的承诺赢得了村民的大力拥护。村中每一分钱收入和支出，都向村民公布；每一件事的决策，都通过大喇叭征求村民意见；村里还成立了村民理事会，群众威望高的“五老”（老干部、老党员、老村长、老模范和老教师）参与村务管理，由群众选举出理财小组和监督员来管理和监督村中资金的使用，确保公开公正。村干部更是廉洁自律，除了上级财政统发的工资外，村干部从没在集体中领取一分钱，更没有在为民办事过程中谋取一分钱，工作用的手机话费、摩托车油费都自掏腰包解决，甚至连办公用的茶叶都是村干部从自家带来的。
　　南塘镇党委以党委工作会议、支部工作会议、表彰大会、实地参观等为阵地，依靠民间廉洁文化宣传队和典范引领的力量，通过组织村委“现身说法”，在全镇工作会议上介绍经验做法、简述前后变化对比；组织到彭村实地参观学习在表彰大会上大力宣传等方式，以点引面、以面带片，在全镇推广践行乡村廉洁文化。
　　南塘镇坚持落实“两员”监督全覆盖，严肃基层党内政治生活，大力开展廉洁教育，推行镇级、村级事务阳光工程，严查严纠干部、群众的不正之风，精心打造廉洁文化阵地并积极向基层村组织延伸，努力形成基层组织坚强有力、乡村治理和谐有序、家风民风清淳友善、文化氛围崇德尚廉、社会风气清朗向上的良好局面。
　　如今，南塘镇各村成立了村民理事会、村务监督委员会、理财小组，规范村级重大事项流程，做到党务村务财务全公开，各村还聘请了三名有威信的党员群众担任监督员，及时纠正集体收支、党员干部廉洁、农村建设等不规范行为。
　　廉洁文化遍地开花
　　群众是廉洁文化建设最广泛的主体，也是廉洁文化建设不断丰富发展的源泉。南塘镇单位充分挖掘和利用优秀传统文化、历史文化、节俗文化中的廉洁教育元素，全方位推广践行廉洁文化，使全镇党员干部和群众在潜移默化中感悟廉洁文化。
　　如今，全镇各村的廉洁文化遍地开花，清风长廊、清风亭、廉政文化橱窗、廉政广告灯箱、廉政警示牌等廉洁文化教育载体随处可见。在彭村，装在楼顶的“大喇叭”几乎每天都会响起，有时讲讲廉洁的小故事，有时表彰村中的好人好事或者批评不好的现象，斜坡路中刻有“慎行”二字，石棋盘上刻着“三思而后行，走好每一步”的字句……每一点一滴，都在起着潜移默化的教育作用。据了解，彭村一年大概举行20场左右的关于廉洁、诚信、好风气等的文艺晚会，连续13年来定期举办“三八”红旗手、模范好家婆好媳妇、优秀共产党员、优秀大学生等的表彰大会，对模范人物进行表彰，通过润物无声的形式凝聚人心，让“德治”成为全体村民的普遍共识，而举办表彰会的费用及奖金全部来自乡贤善人的捐款，这笔捐款全部由理财小组管理，由监督员监督使用，所有账目全部在公布栏公布，没有出现过群众有非议的现象。
　　几年来，南塘镇以党风廉政建设为抓手，以廉洁文化教育传播为引领，廉洁文化在南塘遍地开花，廉洁文化进镇、进村带来的村风、民风的变化，让南塘发展迅速，也引来了乡贤、村民的积极捐款，近两年来，善款捐赠累计约900万元。
　　从“为民做主”到“由民做主”
　　“在我们村，群众的事情群众说了算。”南塘镇大塘笃村一位村民说。
　　南塘镇在农村基层党建改革创新的引领下，创新制定了《南塘镇村级重大事项决策流程指引》，凡是涉及村庄规划、房屋拆建、工程招标、选举、发展新党员等村级重大事项，都会分“七步走”：村党组织提议→依次由村“两委”商议、党员大会审议→村民代表大会决议→“公示栏”公示→村委组织实施→公示实施结果并接受群众评议。各村也成立了村民理事会，理事会在镇党委的领导下，充分发挥平台优势，整合村庄（社区）人力、土地、技术等资源，组织村民共同商讨和解决村庄重大事务，激发村民积极性，并带领村民发展经济，积极投身美丽乡村建设，村庄治理由原来的“政府拍板”到“群众决策”，从“为民做主”转变为“由民做主”，村民的主人翁意识越来越强，积极性也越来越高，激活了农村的内生动力，实现了“村事民议，村事民治”，实现了基层治理的双向互动，达到了微治理、大党建，小改革、大创造的效果。在鉴江堤岸绿道项目的建设过程中，该镇就采取了“联村治理”的模式，成立了项目联村调解工作组，挨家挨户到村民中听意见、问情况，深入了解村民的诉求，真正解决村民提出的问题和困难，五条村的村民积极捐款、无偿献地、投工投劳，齐心协力推进项目建设。
　　廉洁教育民风变，村村户户开新篇。南塘镇党委将廉洁精神贯穿于基层党建和基层治理的全过程，全力推动形成崇廉尚廉的社风民风，全镇乡村风气正向善向好发展，人民有了更大的获得感、更多的幸福感、更强的安全感。
　　通讯员 赖松万 梁棚 梁春燕 刘皓维