重师德 强素质 铸师魂

八卦新闻

　　不忘初心 教育强市
　　——奋进中的茂名教育系列报道之十一

　

　　
　　昨天下午，我市召开全市教育大会暨庆祝2019年教师节大会，表彰了一批优秀教育工作者。教师是教育发展的第一资源。我市高度重视教育工作和教师队伍建设，大力实施“强师工程”。2012年省、市实施“强师工程”以来，省奖补我市“强师工程”资金近1亿元，加上我市本级配套资金共5亿多元，有力促进了我市教师队伍持续科学发展。我市还率先在全省成立茂名市中小学教师继续教育中心，落实人员编制、场地、经费等，大力开展教师培养培训。各级党委政府每年召开教师节庆祝活动，表扬优秀校长、优秀教师、优秀班主任等，社会各界也大力举办各种奖教奖学活动，共同营造尊师重教社会氛围。

　

　　坚持严抓师德建设 强化担当铸牢“师魂”
　　坚持教书先育人，师德传师魂。从强化师德教育和考核做起，严抓师德建设。
　　近年来，我市将师德教育作为教师培训的第一课，作为新入职教师教育的第一课，切实提高教师的思想政治素质和职业道德水平，培养教育情怀。每年9-10月定期开展师德教育暨纪律教育学习月活动，引导广大教师和教育工作者牢记为民服务宗旨，不忘教育报国初心，牢记立德树人使命，进一步筑牢广大教师和教育工作者的纪律和思想道德防线。强化师德考核，通过建立健全教师考核聘用办法、师德师风考核评价标准、教师退出机制等，健全师德建设长效机制，进一步深化落实新时代教师职业行为十项准则，完善师德失范问题防范与查处工作体系，始终坚持把师德表现作为教师资格注册、年度考核、岗位聘用、职称评审、评优奖励的首要标准。实行师德失范一票否决，去年，取消了14名违纪教师的高级职称申报资格。
　　此外，在教师队伍中树立先进典型。通过组织评选“感动茂名教育十大人物”、“茂名市师德标兵”、“最美乡村教师”、“优秀支教教师”等活动，树立好榜样，弘扬正能量。近年来，我市共评选三届市师德标兵62人，并组织巡回报告，起到很好的示范引领作用。一大批优秀教师积极响应国家、省援藏援疆、“三区”支教、广西教育扶贫等号召，赴省（市）外对口支援、支教。据统计，2018年我市有23名教师援藏援疆，15名教师赴韶关市新丰县支教，300多人次到广西南宁、来宾市支教交流。2019年9月，我市99名教师继续坚守广西南宁、来宾，23名教师继续坚守西藏林芝、新疆喀什，积极投身当地教育支教扶贫。我市愉园中学教师谭坤瑞连续3年援藏支教、电白区温华芬和侯瑞良两位老师带着小孩一家3口连续2年到广西教育扶贫，得到当地党委政府和教育部门的充分肯定，成为我市教师市外支教的佳话。
　　壮大队伍优化结构 学历层次不断提高
　　为了壮大教师队伍，我市全力支持和完善招聘制度，加大教师招聘力度，落实公费定向培养中小学教师试点工作，实行临聘教师统一招聘。
　　坚持每年全市各地都提前到高校现场招聘教师，2018年底全市各地已提前到高校现场招聘2019-2020学年度高校、中小学教师508人（其中硕士研究生153人），2019-2020学年全市共补充1845名公办教师，比去年多636名。此外，积极落实公费定向培养粤东西北中小学教师试点工作，2018年各区（县级市）政府与106名大学新生签订服务协议、2019年与320名大学新生签订服务协议（其中初中起点五年制专科层次229人，高中起点四年制本科层次45人，教育硕士研究生层次46人）。
　　根据省教育厅2018年全省中小学教师队伍建设有关情况的通报，目前，我市中小学校（含中职学校、幼儿园）共有专任教师91663人，40岁以下专任教师占60%，年龄结构进一步优化，学历层次不断提升。通过“县管校聘用”管理改革，城乡教师配备日趋均衡，各学段生师比持续下降，幼儿园生师比为16.8∶1，小学生师比为18.0∶1，初中生师比为13.2∶1，高中生师比为12.1∶1，中职生师比为19.4∶1，达到省的标准要求。重点补充音乐、美术和体育紧缺学科教师成效最大，2018年我市中小学体育、音乐、美术教师缺额率，从2017年的32.5%、30.6%、37.2%，下降至18.77%、1.95%、6.26%。

　

　　深化人事制度改革 激发教师队伍活力
　　积极推进“县管校聘”管理改革，完善聘用考核制度。根据省“县管校聘”管理改革精神，2018年市教育局联合有关部门制定《关于推进全市中小学教师“县管校聘”管理改革的实施意见》，督导各区（县级市）稳妥推进“县管校聘”管理改革。茂南区率先在2018年8月全面实施教师“县管校聘”管理改革，对在职4987名中小学教师，由原校聘用教师4382人，调整聘用到其他学校教师605人，为我市全面推进“县管校聘”改革作了很好的表率和示范作用。2019年7月，市教育局联合有关部门出台了《2019年茂名市中小学教师“县管校聘”管理改革竞聘上岗工作实施方案》、《茂名市中小学校教师退出教学岗位的实施办法（试行）》及有关“县管校聘”改革配套文件，加快全面推进“县管校聘”管理改革。目前，我市已基本完成“县管校聘”管理改革任务，通过选调考试、竞聘上岗、组织调剂中小学教师5020人，教师结构性欠编的问题得到解决，教师资源得到优化配置，教师活力得到提升。
　　深入推进教师职称制度改革，落实职称改革红利。我市自2016年底开始，在全省率先完成中小学教师职称制度改革首次评审工作，近3年我市评审通过正高级教师有35人，高级教师3911人，中级教师4990人，并及时聘用到相应岗位，兑现相应工资福利待遇，彻底解决了全市积压多年的468名高级教师的“高职低聘”问题和化解了中级教师“中职低聘”问题，农村教师中级职称以上人员大大增加。
　　落实校长教师交流轮岗制度，优化教师资源配置。2016年以来，全市通过市内调动、省内外支教、学校间跟岗学习等方式进行校长教师交流轮岗，交流比例达到5%以上。近年来，市教育局直属的39所中小学校共安排26名校长、48名副校长交流任职；2017年对市直学校46名任职6年以上的中层以上干部进行了交流轮岗；各区、县级市教育局共交流轮岗600多名校级领导。一大批优秀教师援藏援疆、省边远山区支教、广西教育扶贫支教，得到上级领导的肯定。
　　落实教师资格面试和首次注册改革，严格教师准入机制。2016年底以来，投入100多万元，在广东茂名幼儿师范专科学校设立考点考场，顺利完成中小学教师资格考试茂名考区6批共6900名考生面试工作。推进教师资格定期注册制度，首次定期注册6.8万人，严格教师准入。
　　此外，建立校长后备人才库公开选拔制度，创新人才使用机制也是改革中的重要部分。从2015年开始，我市公开选拔建立校长后备人才库，对校长后备人才先培养后使用。目前，中小学校长后备人才培养模式已在市直、电白、茂南、信宜等地全面铺开，第一批后备人才库中的300多名正副校长已大多提拔使用。
　　推动教师专业发展 教育教学能力攀升
　　实行教师提升学历奖补政策，城乡义务教育教师学历均衡发展。2016年以来，实行教师提升学历奖补政策，鼓励教师提升到高一级学历，全市已有7799名教师完成学历提升，其中本科学历7048人，硕士研究生533人，对有关教师奖补1506.5万元，还有3000多名教师在读本科以上学历。2018年全市幼儿园教师具有大专以上学历的比例为78.02%，比2015年的62.8%提高15.22%；小学教师具有本科以上学历的比例为50.47%（其中城市为50.56%，农村为50.42%），比2015年的28.2%提高22.27%；初中教师具有本科以上学历的比例为87.36%（其中城市为87.14%，农村为87.49%），比2015年的78.5%提高8.86%；高中教师具有研究生（硕士）以上学历（学位）的比例为8.64%，比2015年的2.4%提高6.24%。
　　教师继续教育全面覆盖，成效显著。2014年，我市成立了茂名市教师继续教育中心，全面加强教师培训和指导工作，落实教师每5年一周期360学时的全员培训，每年全市中小学教师参加各级各类培训10万多人次，其中每年对全市4000多名中小学校长进行集中视频全员培训。2018年，组织中小学省培项目15项512人次，国培项目7项61人次，中职省培国培项目27项230人次；先后开展了茂名市中小学新任教师培训、茂名市幼儿园园长培训班、茂名市中小学校校长全员培训、茂名市初中校长跟岗培训等市级培养培训活动，组织开展面授培训108项9322余人次，通过网络视频方式举办远程培训达10000余人次。此外，还通过组织班主任专业能力大赛、专业教学示范课比赛、技能大赛、说课比赛、课例设计比赛、教科研成果评选等活动，促进教师专业发展。例如，2017年首届广东省中小学青年教师教学能力大赛中，我市有3500名教师参赛，688人获奖。其中，49位教师参加全省决赛，5人获得一等奖、16人获得二等奖、28人获得三等奖，位居粤东西北前列。
　　加大投入，完善教师培训机构建设。2018年，我市投入省奖补“强师工程”专项资金及本级财政资金6115万元，用于教师培养培训及市、县两级教师发展中心建设投入。此外，在教学一线建立首批中小学教师专业发展示范校和校级教师发展中心，有茂名市第一中学等茂名市中小学教师专业发展示范校20所，建设一批有特色的专项培训项目，建立中小学教师发展示范学校联盟，有效促进教师专业发展。
　　完善名优教师培养 充分发挥引领作用
　　实施市名优教师培养工程，构建名优教师培养体系。我市较早实施市“三名”工程，2012年以来，评选市名校长、名教师、名班主任6批共205人，每人每月发放奖励资金1000元（连发2年）；与市委组织部联合组织青年名师培养，选派教师到镇（街道）挂任党政副职等多方面、多渠道培养教育人才，经集中培训、线上线下学习和跟岗实践多轮培训，共培养市青年名师培养对象二批共200人。
　　完善名师工作室建设，发挥名师示范引领作用。积极发挥省中小学新一轮“百千万人才培养工程”培养对象及市“三名”教育人才的整体优势，建立了省名教师、名校（园）长、名班主任工作室28个，市名校长工作室9个、市名教师工作室37个、市名班主任工作室19个。每年下发工作室专项资金，大规模培养培训青年优秀教师、骨干教师和开展网络示范课、送教下乡等活动，充分发挥名师示范引领作用。此外，记者从市教育局了解到，目前我市有在岗省特级教师89人，其中2018年，我市33人参加省特级教师评选，32人通过，通过率居全省第一；2019年7月向省推荐4个全国模范教师人选、7个全国优秀教师人选，有4名教师被评为“全国模范教师”（全省41名）、5名教师被评为“全国优秀教师”（全省81名），占比居全省前列。这都从侧面证明了我市抓师德强素质，铸造优质师资队伍卓有成效，成绩喜人。
　　稳步提高教师待遇 广大教师安教乐教
　　我市依法依规保障教师工资福利待遇，确保中小学教师福利待遇“两个不低于或高于”，教师工资优先按时足额发放并逐年增长。2018年，全面落实山区和农村边远地区5.1万名教师生活补助（人均1007元/月），农村教师月工资比城区教师略高；854名农村教师实行了上岗退费政策。市政府高度重视落实市直学校教师待遇，去年以来，市直学校教师住房补贴由财政全额拨款7%提升到15%；绩效工资由平均每人每月1000元提高到1600元；首次发放2018年市直中小学教师绩效奖人均10000元；市直学校实行班主任绩效激励，平均每人每月500元。各区、县级市区也相应提高了教师工资待遇，教师队伍稳定，广大教师安教乐教。
　　茂名日报社全媒体记者 陈艺平 周燕红 通讯员 吴月明 江流勇