镇江镇交椅岭村探索共建共治共享社会治理新路子

布依神相

　　 “前些日子，有村民发现一辆可疑小四轮车，流露出偷狗的企图，接到村民电话，我立即查看监控并第一时间上报镇派出所，在服务队的带动下，村民的治安防范意识和警惕性提高了很多！”身为交椅岭村平安志愿服务队队员兼村医的冯义志医生说。
　　交椅岭村是镇江镇新圳村委会下辖的一条自然村，有村民400多人，村民居住较为分散，该村东倚交椅岭，翻过交椅岭就是沙田镇，地理位置较特殊，治安形势较为复杂，盗窃类案件时有发生，为此村民颇感头痛。
　　今年初，经新圳村党总支书记彭振高及村长冯仁贵倡议，该村决定整合“三会”（参事会、和谐促进会、青年协会）的力量，组建交椅岭村平安志愿服务队，自愿报名参与，无工资报酬，以志愿服务的形式为村民服务。倡议一发出，村民反响热烈，村中的“三会”成员纷纷带头报名，最后挑出队员共10名，他们当中，有率先垂范的热心党员、村长、队长，还有好心医生和热心村民。
　　队伍建起之后，最缺的就是装备，还有供队员们歇脚、饮水、办公的地方，怎么办？经大伙集中商量之后，决定发动村民捐资。村民、企业家冯义伟第一个带头响应，他捐出2500元，还承诺长期无偿提供汽油给巡逻车辆；冯义发捐资1720元，冯义斌、冯礼运、冯义友分别捐资1000元，令人敬佩的是，出嫁到外地的村民冯小桃也捐资1000元。在大家的齐心协力下，最终筹得资金近3万元，给平安志愿服务队配备巡逻摩托车2辆、警服10套、警用头盔帽子4顶、对讲机2组、警棍2条。此外，村民冯义均赠广播音响1套、冯义汉赠警用灯3套、冯亮赠大风扇1台。
　　为方便队员歇脚、饮水、办公、存放巡逻物资和停放治安巡逻车辆，村集体划出土地，村民不计报酬主动献工出力，建成3个治安亭。利用捐赠的钱添置了3套办公桌椅、30张椅子和1台55寸的电视机等物品。冯义志对记者说：“村民为集体作贡献不遗余力，他们是新时代的义工，为他们点赞！”
　　在1号治安亭，记者见到亭里设施齐全，墙上张贴有队员联系电话表、值班安排表、工作职责制度，等等；室内桌椅摆放整齐，饮水机、风扇等生活用品齐全。治安亭前面进行了硬底化，方便村民们跳广场舞。望着眼前的景象，记者脑海不禁浮现出这样一幅画面：晚上，队员们全副武装巡逻，村中“万家”灯火摇曳，广场舞乐曲飞扬，欢声笑语在夜空中荡漾……好一幅共建共治共享的和谐图景。
　　据彭振高介绍，交椅岭村是新圳村委会开展共建共治共享新型社会治理活动的典型代表，社会治理工作已初步形成长效机制。去年该村成立了参事会、和谐促进会、青年协会，在参与村中公共事业、矛盾纠纷、发展产业经济等方面发挥了积极作用。
　　今年组建的平安志愿服务队已基本完善各项规章制度，如，制定了队员工作职责制度，建起了治安联防微信群，邀请镇派出所工作人员进群、进村指导，及时上报动态信息；每月提前安排好队员轮值表；形成村规民约，如有捉获本地偷盗者，罚放电影一场，并在每年年例活动中公布。队员们除参加日常治安巡逻，还配合镇党委、政府向村民群众宣传防盗、防火、禁毒、防电信诈骗、防范非法集资、防邪教等各类与村民日常生活密切相关的安全防范小知识，并积极参与村庄人居环境整治、修接水管、清理水坑等工作。队员们用实际行动参与平安建设，守护村民安宁，受到村民赞许。村民刘姨说：“自组建平安志愿服务队以来，我们村没有发现失窃现象，队员工作积极尽责，村民有什么困难都肯主动帮忙！”
　　去年以来，镇江镇根据高州市委的要求积极打造“社会治理共建共治共享试点镇”。该镇党委以新圳、那射、日久冲3个行政村为示范村，以加强村民小组长管理作为突破口，解决村级治理的“神经末梢”和“服务群众最后一米”问题，先后出台一系列举措全域探索构建“共建共治共享社会治理镇江模式”，营造社会治理新格局，包括有《镇江镇关于加强村民小组长管理的实施意见（试行）》《镇江镇村民小组长履职考核指导意见》；完善以化解矛盾为主要职能的镇、村、组三级和谐促进会；推行安装社会治安网络视频监控系统，全镇覆盖率已达70%；全镇推行党建+“三会”（建立在村民小组的村民参事会、和谐促进会、青年协会，以下简称“三会”）举措，积极完善村民小组治理架构；举办全镇村民小组长培训班等。
　　新圳村委会作为该镇探索开展共建共治共享新型社会治理活动的示范村之一，社会治理建设取得初步成效。该村所有村民小组均已建立村民参事会、和谐促进会、青年协会，充分发挥“三会”成员在新农村建设、平安建设、信访维稳、发展经济等中心工作中的引领作用。还创新思路，引导各村民小组整合“三会”的力量创建平安志愿服务队（俗称“治安联防队”），服务队接受镇派出所指导，由村党组织领导。每周三，新圳村、组两级和谐促进会成员会同镇驻村干部、村“两委”干部、村监委成员等一起处理矛盾纠纷，商讨村中发展大计……此外，新圳村主干道已实现治安监控全覆盖。
　　茂名日报社全媒体记者 黄昌明 通讯员 陈金泳

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