奋力开创新时代茂名邮政业发展新局面

红杉鱼

　

　　2018年，茂名市邮政管理局在茂名市委、市政府以及广东省邮政管理局的正确领导下，按照高质量发展要求和“打通上下游、拓展产业链、画大同心圆、构建生态圈”工作思路，自觉践行以人民为中心的发展思想，坚定不移地全面从严治党、强化行业监管、落实民生实事，行业发展质量和效益稳步提高，不断推动茂名邮政行业持续健康快速发展。

　

　　2019年，茂名市邮政管理局将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以改革开放的姿态、务实进取的作风，担当尽责、苦干实干，坚决贯彻国家邮政局、省邮政管理局党组和市委、市政府决策部署，狠抓工作落实，以茂名邮政业发展的优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年和庆祝茂名建市60周年，为服务邮政行业高质量发展和经济社会发展作出新的更大贡献。

　

　　夯实党建工作根基 坚持全面从严治党
　　强化理论知识学习。深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持把学习党章党规、习近平总书记系列重要讲话精神作为首要政治任务。积极组织局机关干部观看教育片共5次，参观冼太夫人廉政教育基地、电白廉政教育基地等20人次，不断提高党性修养和思想道德修养，在邮政管理系统中营造了以廉为荣、以贪为耻的良好氛围。
　　推进“两学一做”学习教育常态化制度化。把抓好党建作为最大政绩，从思想、组织、作风、纪律、制度建设等方面进行全面部署，积极做好示范带头和表率，组织党组中心组学习10余次，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”。深入贯彻推进国家、省、市有关部署，以“三会一课”为基础，按照规定动作加自选动作的形式开展主题党日活动，组织参观“不忘初心、牢记使命”党史教育主题图片展，接受红色教育、党性锻炼。
　　加强党风廉政建设。认真落实全面从严治党，加强思想教育建设，以“一廊一诺一书”为载体建设廉政文化走廊，积极营造廉德熏风氛围，提高党员干部的纪律意识和法纪观念。遵守《廉洁自律准则》等党规党纪和廉洁从政规定，积极开展谈心谈话，签订廉政责任书，从严压实“两个责任”。严格落实中央八项规定精神，与企业交往自觉贯彻“亲清”政商关系要求，切实履行党风廉政建设监督责任。

　

　　聚焦行业安全管理 提升行业监管质量
　　严把快递市场准入关。为进一步规范市场秩序，创造良好的安全生产环境，积极做好快递业务经营许可现场核查工作以及快递末端网点备案工作，2018年先后实地审核了7家新增许可企业、19家增设分支机构和12家分支机构地址变更，备案387个快递末端网点，督促经营主体根据有关规定配备相应安全设施，建立健全23项安全管理制度，主要品牌寄递企业均配备X光机，全市经营主体均能实现合法化、规范化。
　　夯实行业安全发展基础。围绕“两会”、进博会和快递业务旺季等重要时期、重要节点，开展安全服务和保障工作。2018年，累计出检人次592次，检查企业238家。开展寄递渠道涉枪涉爆隐患集中整治、扫黑除恶和快递市场清理整顿专项整治行动。2018年9月份联合市公安局向企业免费印发20多万份“强势扫黑、铁腕除恶、重拳治乱”字眼和举报电话的宣传单张，要求网点自行张贴在邮件、快件上，通过收件人阅读扫黑除恶宣传内容，鼓励群众踊跃举报黑恶势力违法犯罪线索。随着全市600多处快递网点，通过邮件、快件精准流入茂名扫黑除恶重点区域并辐射周边，成功打通了农村宣传“最后一米”。进一步规范邮政快递配送车辆管理，提高城市快递配送专业化水平，联合茂名市公安局交警支队举办“茂名市邮政快递行业交通安全知识培训暨交通文明出行宣誓仪式”对快递从业人员加强宣传教育培训，给人民群众提供一个“安全、快捷、优质”的快递服务。
　　落实安全管理“三项制度”。积极发挥职能监管作用，压实企业安全主体责任，督促其严格落实“三项”制度，确保邮件、快件寄递渠道安全畅通。2018年依法对安全设备不符合行业标准等违法违规行为进行立案查处，累计出检人次813次，检查企业305家次，立案5起，罚款金额共19000元，全面维护全市行业经营秩序。2018年全市快递企业以及下属分支机构、末端网点均建立了包括安全生产责任制等的23项安全管理制度，利用实名收寄信息系统认真登记用户身份信息，实名率已达98%，从源头上保障寄递渠道安全，确保我市邮政行业平稳运行。
　　加强普遍服务监管保障。积极开展普服网点达标监督检查，共出动执法检查35人次，抽检了16个邮政普遍服务营业场所，均符合标准；对《港珠澳大桥》和《改革开放四十周年》等纪特邮票发行销售情况开展现场监督检查，用户对邮票的印制质量评价较好；积极联合市有关部门开展“扫黄打非”专项检查行动，共出检549人次，有效杜绝了非法邮件（快件）流入寄递渠道。积极推进建制村直接通邮工作。目前我市1902个行政村，已全部通邮，实现了建制村通邮率100%。

　

　　抓好抓实民生实事 推动行业提质创优
　　扎实推进快递入区。积极鼓励辖区邮政快递企业结合实际深化合作，启用首个“蜂创·校园服务中心”和首家“蜂动同行·智慧车服”汽车综合服务平台，实现快递企业资源共享，切实解决了校园“最后一公里”配送服务问题，为客户带来全方位服务。此外，积极实施快递“进社区、进院校、进商厦”工程，加强智能快件箱（智能信包箱、智能包裹柜）规划建设，共建设茂名市智能快件箱249组。
　　完善发展基础设施。不断推进快递物流园区和处理设施建设，积极引导邮政快递企业设立乡镇末端网点，解决镇村级物流配送“最后一公里”问题。一是鼓励企业进驻物流园区，支持推进顺丰等品牌在茂名建设现代化分拨仓储转运中心，打造粤西邮政快递中转枢纽中心；二是健全完善村邮站建设，目前邮政普遍服务网点有125处，全市邮筒（箱）294个，村邮站1717个，我市1902个行政村（社区）已实现通邮率100%；快递企业（包括独立许可企业、分支机构以及已备案乡镇末端网点）共有679个，全市88个乡镇均有两个以上的邮政快递网点，基本满足城市农村居民多样化的寄递需求。
　　持续推动“快递下乡”。一是在荔枝、三华李等水果旺季期间，启动“茂名荔枝网上行”活动，努力为茂名市“互联网+农特产品”项目搭建平台，引导快递企业与电商平台、农特产品种植户深度合作，切实打通“农产品进城”、高州荔枝、信宜三华李等特色农产品外销渠道；二是积极为茂名市农特产品进城提供了便捷的线上线下销售渠道，2018年共建成邮乐购站点累计1930个，农特产品进城配送量5175吨，农特产品交易额6402万元，带动邮政包裹快递业务量163万件、快递业务收入1417万元，进一步提升邮政服务农村电商能力、服务“三农”能力、推动国家乡村振兴战略及精准扶贫工作的开展。

　

　　着力搭建协会平台 促进政企协调沟通
　　茂名市快递行业协会作为邮政管理部门和快递企业沟通协调的平台，认真学习贯彻党和政府的各项方针政策，严格执行行业法律法规和各项规定，紧紧围绕行业发展的方向和各个时期的重点工作，努力发挥桥梁纽带作用，维护了良好的政企关系。
　　积极响应市邮政管理局各项工作部署。一是积极参与市邮政管理局和快递企业对长期积压的快递面单的统计和统一销毁工作，为企业减轻了积压的负担，也确保了用户资料的安全。二是全力配合市邮政管理部门做好企业的安全生产和服务质量工作，不定期协同管理部门到基层网点进行调研，了解企业当前的经营和服务情况，为企业排忧解难，在各方协作配合下，企业规范运作、安全生产和服务质量得到明显增强。三是协助市邮管局推进快递下乡工作，积极争取地方财政从政策和资金上的支持，包括用地、车辆通行及财政资金支持等。
　　重视关怀快递从业人员。一是市快递行业协会顺应发展趋势，成立了茂名市快递行业工会联合会，发挥工会组织贴近基础、贴近员工的优势，倾听员工呼声、反映员工愿望、关心员工疾苦，把快递行业的关怀和温暖送到职工心坎上。二是市邮政管理局联合市快递行业协会等有关单位举办了主题为“尊法守法、携手筑梦”的职工普法进企业活动，围绕“国家安全”的内涵及意义、快递行业与国家安全的密切性、企业的快递验视义务及法律责任等方面对快递从业人员进行了普法讲解，提升从业人员业务素质和管理水平，促进其逐步树立法治观念，进一步提升了企业服务群众的意识。三是市邮政管理局联合市快递行业协会、快递企业在茂名市韵通达快递有限公司组织开展了“五一”劳动节、“五四”青年节运动会，丰富了邮政行业从业人员的精神文化生活，使从业人员在比赛中提升行业归属感、荣誉感，营造尊重劳动者的浓厚氛围。
　　茂名日报社全媒体记者 于双利 通讯员 陈妍