茂名电白供电局： “三个坚持”，走出扶贫新路子

绵羊公主

　　2018年10月17日是我国第五个扶贫日，也是第26个国际消除贫困日。当前，茂名供电局对1个省定贫困村、9个分散贫困户贫困村的精准扶贫工作正如火如荼地开展，并取得了一系列可喜的阶段性成果。茂名市电白区岭门镇大榜村正是其中一个挂点帮扶村。
　　大榜村地处茂名市电白区东部沿海，包括18条自然村，占地面积8平方公里，总人口约1.2万， 1900多户，其中贫困户129户，贫困人口307人。自2016年6月进驻大榜村以来，茂名电白供电局扶贫工作组积极探索，攻坚克难，多措并举，带领大榜村贫困户脱贫致富，走出了一条卓有成效的扶贫之路。
　　紧紧依靠政府，合力攻坚
　　大榜村的危房户多达84户，按照国家对贫困户危房改造的有关政策要求，贫困户需要自行改造好危房后，才能得到政府的危房补贴款，如何帮助贫困户筹集资金，成了摆在扶贫工作组面前的第一道难题。

　　贫困户苏淑感谢扶贫干部为他改造的危房，为他竖起了双大拇指  梁峻源 摄
　　“针对资金阻碍推进危房改造的难点问题，我们始终坚持紧紧依靠政府，坚持政府主体责任合力攻坚，不断加强与政府部门的协调和沟通，取得政府的支持和重视。”电白供电局驻村扶贫干部蔡宁介绍，工作组在没有任何危改启动资金的情况下，先是通过上门走访，统计汇总了贫困户的危改意愿，然后在政府的指导下招募了4支经验丰富的施工队垫支改造危房。施工队进场后，工作组迅速与村干部制定“一户一档”，及时跟踪危房的改造进度，严把质量关，大大加快了大榜村危房验收的进度。
　　截至2018年9月底，扶贫工作组让71户贫困户住进了新房子。根据政府发布的有关统计数据，大榜村总是电白区首批拿到危房改造款的扶贫村，同时，完成的危改数也名列前茅。通过与政府的紧密合作，让危房改造难题变成了良性循环，愿意垫支改造危房的施工队也增加到8支。
　　联合地方企业，合作共赢
　　大榜村地处沿海，盐碱地质难以大规模发展种植业，而较多的滩涂适合发展养殖业。工作组经过实地考察走访，了解到，不是每个贫困户都拥有资源，而且个体养殖难以形成规模，收益甚微，于是决定合理统筹扶贫资金，与当地的龙头企业联系合作，合作的内容包括入股企业分红、合作畅通销路、提供就业岗位。

　　到广东冠利达海洋生物有限公司虾苗养殖大棚了解企业经营情况。王励志 摄
　　首先，利用政府扶贫专项资金入股合作海产品养殖加工项目，入股所得的分红返还贫困户，每年约能增加每户贫困户的家庭收入4000-5000元，使贫困户的扶贫专项资金和收益得到有效的保障。其次，合作的企业定期收购大榜村个体贫困户养殖的海虾、海鱼、肉蟹，解决了个体养殖贫困户销路问题。2017年，个体养殖贫困户家庭因此增加了约1.2万元的家庭收入。此外，合作的企业为贫困户提供就业岗位，月薪约3000元，经过简单的培训即可进行流水线作业，没有增加企业负担又帮助其解决用工问题。“这种合作模式，为企业赢得社会美誉和经济效益的同时，也为贫困村脱贫提供了多种渠道，这是一种双赢。” 蔡宁说。
　　扶贫更扶智，授人以渔
　　“我们岭门的青蟹很有名，扶贫干部他们购买蟹苗、虾苗给我，帮助我开挖池塘，还指导我怎么养，现在已经有老板联系我预定了。”贫困户许康在自家虾塘前展示手中膏腴黄满的青蟹，自豪地说。
　　在帮扶过程中，扶贫工作组尊重贫困户个人意愿，因地制宜制定一系列帮扶措施，充分调动个人积极性。对于新的养殖项目，优先发动积极的贫困户进行试种试养，并将经验进行推广，以户帮户共同脱贫。与此同时，为了增加贫困户的发展渠道，工作组除了开展农技养殖等普通培训，还举办经济、会计、电工等技能培训。通过多渠道收集政府和企业的招聘信息，以入户介绍、家庭动员、组织招聘会走进扶贫村等多种方式，鼓励转移就业，实现“一人就业，全家脱贫”。

　　扶贫干部蔡宁为贫困户进行农技及电力培训。梁峻源 摄
　　除此之外，电白局扶贫驻村工作组还发挥行业优势，在主办电工培训后及时帮助贫困户报名考取电工上岗证，并介绍其到本地电力集体企业或装修公司就业。截至2018年9月底，大榜村外出务工的贫困户人员共有80人，其中经驻村工作组介绍在本地务工的有23人，6名经过培训的贫困户在本地从事电工、销售员等工作。
　　“扶贫更要扶智。授人以鱼，不如授人以渔。我们坚持“输血式”扶贫向“造血式”帮扶过渡，既能防止短暂的脱贫再次“返贫”，更防止助长“等靠要”思想。” 蔡宁说。
　　两年多来，在电白供电局的帮扶下，大榜村贫困村民的生活发生了可喜的变化，住进了新房子，有了稳定的工作，找到了脱贫致富的路子。2017年年底大榜村贫困人口的人均收入达到了7980元，比2017年政府规定的脱贫标准6883元（人均）高出了16%，共有110户210人脱贫，贫困户脱贫率达85%，贫困人口脱贫率达69%。
　　通讯员 梁峻源 黄舒娴

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