茂名市环保局做好2018年环境监察执法工作

哆啦A咪

　　绿水青山的电白罗坑水库。
　　茂名晚报记者 吴昊 摄
　　
　　近日，市环保局召开2018年环境监察执法工作会议，全面总结2017年环境监察工作情况，认真部署2018年度工作任务。茂名晚报记者获悉，2018年市环保局将以改善环境质量为核心，以解决突出环境问题为重点，继续深入开展专项执法行动，严惩污染犯罪行为，坚持监管与服务并重，全力打好污染防治攻坚战。

　　市中心城区人民广场树绿湖清。茂名晚报记者 吴昊 摄
　　深入开展专项执法行动 坚持环境违法零容忍
　　今年市环保局将从多方位着手，针对污染环境及破坏生态的违法行为，深入开展专项执法行动，坚持环境违法零容忍。
　　开展小东江、鉴江流域执法检查，结合重点流域污染综合整治，实施深度督查和执法检查；开展屠宰行业专项整治，督促屠宰企业完善环保手续，严厉查处环境违法行为，确保污染物稳定达标排放；开展集中式饮用水水源地保护专项排查执法，做好排查建帐和动态管理，严肃查处环境违法行为，并建立长效机制，巩固清理成果；开展进口废物加工利用行业专项执法检查，对照企业去年的问题清单和查处台帐，督促企业落实整改，提高环境管理水平，坚决查处环境违法犯罪行为；开展涉油涉危险废物专项执法检查，执法整治范围包括全市范围内所有涉油及危险废物产生、收集、利用、处置企业；开展重点行业企业专项执法检查，督促钢铁、水泥、造纸、石油化工等15个重点行业落实按证排污责任，依据排污许可证对排污单位排放污染物行为进行监管执法；开展垃圾焚烧发电企业、垃圾填埋场专项执法检查，重点查处未配套污染防治措施、渗滤液直排偷排以及超标排放等行为；开展医疗机构等行业的专项环保执法检查，督促医疗机构完善污染治理，推进我市创建全国文明城市、国家卫生城市和省质量强市示范城市工作；开展针对自然保护区、生态严控区的专项环保执法，依法查处环境违法行为，督促企业落实整改。
　　严惩污染犯罪行为 加强建设项目环境执法
　　据悉，今年我市各区、县级市和经济功能区相应的环保部门均将加大执法力度，持续加大按日连续处罚、查封扣押、限产停产、移送行政拘留等环境保护配套办法实施力度。并加强环境行政执法与刑事司法联动，推动未设立"环保警察"的地区设立"环保警察"，进一步健全行政执法与刑事司法衔接机制，合力打击环境违法犯罪行为。
　　对典型环境违法犯罪案件，市环保局将坚决查处，集中力量查办非法排放倾倒有毒有害污染物的废水、非法倾倒处置危险废物、篡改或伪造环境监测数据等典型违法犯罪案件。此外，对群众反映强烈、污染严重、长期不解决或屡查屡犯的违法问题重点查处；对违法问题突出、环境质量恶化的地区，公开约谈相关部门负责人；对情节严重的，提出追责建议或将移送司法机关追究刑事责任。
　　而在环保违法违规建设项目清理整顿和再评估工作基础上，市环保局将对备案项目加强环境监管，督促企业落实污染防治措施，守法达标，并将加强巡查，防止已淘汰取缔企业和项目"复燃"。此外还将做好与商事制度改革的衔接，对办理工商登记后未批先建项目加大查处；对已经环评批复项目，重点检查环境保护"三同时"落实情况。
　　坚持监管与服务并重 强化污染源环境管理
　　今年，市环保局将继续推进工业污染源全面达标排放，争取在12月底前完成全市所有行业企业污染物排放情况评估工作，强化服务，指导超标企业整改，督促企业依法换发、申领排污许可证。
　　在强化污染源执法监管方面，首先将狠抓重点排污单位执法监管，把重点排污单位全部纳入随机抽系统，开展"全覆盖"执法监管；其次将强化一般污染源执法监管，结合环保督察、专项行动等工作，发挥监管网格作用，对一般污染源加强巡查检查；对"散乱污"企业将实施全面排查、建立清单，并按"关停取缔、整合搬迁、整改提升"的分类处置原则清理整治。
　　同时，还将加强环境应急管理和环境安全监管，重点开展汛期、饮用水源、矿山、危险废物、石油化工行业企业等环境安全检查，建立健全环境安全检查整改制度，有效防范环境风险。组织开展企业信用评价和黑名单管理工作，对列入省和市级评价名单的企业进行信用评价。开展在线监控设施专项执法检查，督促重点排污单位认真落实企业主体责任，做好自动监控设备的安装、联网、验收、备案、数据传输、运营维护等工作，对拒绝或者逾期安装联网自动监控设备的企业将依法查处。推进建设项目竣工环保验收改革工作，落实"放管结合、优化服务"，指导建设单位自主开展竣工环境保护验收工作，同时将加强后续监督管理，确保验收内容不缺项，验收标准不降低，验收结果全公开。
　　保障群众合法权益 打造高效精干执法队伍
　　在保障群众合法权益的信访工作方面，市环保局将更加规范信访办理工作流程，畅通信访举报渠道。一方面建立完善"12369"环保举报管理平台和环保信访事项办理工作管理规定，进一步畅通环保信访渠道，推动环境信访举报反映事项及时规范办理；另一方面将通过派送宣传册、张贴宣传画等方式，强化宣传并实施污染举报有奖制度，鼓励公众积极参与环境保护，举报环境违法犯罪行为。
　　将加强执法队伍的能力建设，大力提升监管水平，打造一支高效精干的执法队伍。继续组织执法大练兵活动，重点对现场检查（勘察）笔录、调查询问笔录等证据的规范性进行专项练兵，突出重点行业执法练兵，培养现场执法骨干人员，提升现场执法整体水平。此外，探索创新环境监管执法机制，健全网格化环境监管制度，鼓励基层环境监管网格与社会综合治理网格融合；强化执法能力保障，提高执法现代信息化水平，完善茂名移动执法系统，实现移动执法常态化、制度化；组织法律知识、执法信访应急专业技能和职业操守教育培训，切实提高环境监察执法人员业务素养和执法水平。
　　茂名晚报记者 朱杰祺 陈琴 通讯员 傅锦洪