【红袖章】铸就群防群治铜墙铁壁

范爷

　　平安和谐，民心所系。市委书记李红军在市委十一届四次全会上提出，要持续推进基层治理工作，全力推进"红袖章"工程，推进平安茂名建设。本报今日推出电白区沙琅镇"红袖章"志愿者的有关报道，介绍其排隐患、促和谐、保稳定的经验做法。敬请关注。

电白区沙琅镇"红袖章"平安志愿者在进行体能训练

　　邻里之间有纠纷和矛盾，可以去找"红袖章"；发现安全隐患、治安线索，赶紧告诉在巡逻的"红袖章" 如今，在电白区沙琅镇多了这样一群人，他们手臂上戴着标有"平安电白志愿者"字样的红色袖章，活跃在大街小巷、乡村角落，用脚步丈量平安防线，第一时间知悉民情民意，无论是白天或夜晚，他们都默默地守护着百姓的安全。
　　为全面深化社会治安综合治理，提高辖区内社会安全指数和人民群众安全感，根据区委、区政府的工作部署，沙琅镇结合自身实际情况，高标准启动"红袖章"联防工程，通过"人防、物防、技防、心防"四防合一，打造社会治安防控体系，筑牢全民"红袖章"群防群治"高墙"，为当地社会和谐稳定撑起一片蓝天。

"红袖章"平安志愿者与村中老人交谈

　　高标准打造"红袖章"联防工程
　　沙琅镇委书记罗亮介绍，"红袖章"平安志愿者群防群治是实现社会长治久安的重要保证。为用好这股力量，沙琅镇以"候任村官"为基础整合人才，组建成立一支年纪轻、文化高、责任心强、能力强的治安联防大队，通过高标准的理论培训，技能、体能集训，统一配备制服、钢盔、对讲机、执法仪、警摩等装备，把每一名治安联防队员训练成"红袖章"精兵带头人。
　　"候任村官"主要从本村（社区）村民小组长、致富能手、企业管理人员、退伍军人、回乡知识青年或其他人员中选拔具备"一轻二高三强"的特点。"一轻"就是年纪轻；"二高"就是文化水平高、群众威信高、有较好的群众基础；"三强"就是责任心强、工作能力强、组织原则强。
　　8月18日，为期五天的沙琅镇治安联防大队综合素质培训正式开始。培训包括人民调解业务、治安管理、法律法规等方面理论培训，还安排了技能、体能方面的培训，聘请市公安局警察训练中心的教官授课。期间，受强台风"天鸽"影响，暴雨天气下，治安联防大队队员们仍坚持刻苦训练。在教官的教导下，治安联防大队队员们学会了散打、擒拿手等防身术、T型棍术、处置控制应急场面等战术以及学习如何使用对讲机、执法仪等装备，并通过多次的模拟训练进行实战演示。经过训练，沙琅镇治安联防大队的精神面貌焕然一新。
　　来自沙琅社区的黄亚波，30出头，大学毕业后一直在家从事养殖业已小有成就，当知道镇组建治安联防大队时，他却毫不犹豫地报了名，正如他所说，"立足一方区域，守护一方平安，收获一份幸福。"通过严格考核，黄亚波如愿成为一名治安联防队员，他告诉记者，培训结束后，他就是一名"红袖章"精兵带头人，今后将带领组织好辖区内所有的"红袖章"平安志愿者，形成"红袖章"网格化，以点带面，把所有的力量往一处使，确保整治成效长久保持，形成社会长治久安的良好局面。
　　探索群防群治模式守护百姓平安
　　沙琅镇平安志愿者是镇联防队集路面巡逻、应急处突、抢险救灾和服务群众"多位一体"的治安巡防队伍。同时，还广泛动员社会各界力量参与群防群治，建立以镇干部力量为骨干，平安志愿者、综合协管员、居委会干部等参与的群防群治队伍。
　　据沙琅镇党委副书记、维稳中心主任谢景基介绍，自从组建"红袖章"以来，许多居民积极申请加入平安志愿者队伍，包括村干部、乡村医生、老师、老党员、酒店保安、清洁大妈目前，全镇17个村委会均建立了"红袖章"队伍，共拥有"红袖章"志愿者900人。他们乐于帮助邻里、关心他人，并有较高的安全警惕性；他们积极配合政府加强平安建设，协助维护社会治安，加强了社会治安的防范力度。
　　记者在沙琅镇圩的惠多多超市都看到，这里的售货员都佩戴了"红袖章"。
　　售货员陈亚美微笑着说，戴起了"红袖章"无形中有一种自豪感和责任感，这时他们既是售货员、服务员，也是安全员，在为群众服务的同时，大家遇到什么困难随时都可以找他们帮助。
　　据了解，为进一步规范"红袖章"平安志愿者队伍建设，切实发挥好"红袖章"平安志愿者队伍在建设平安沙琅、维护社会治安、促进社会和谐中的基础性作用，沙琅镇抽调了候任村官、村委治安主任、调解主任为主，再发展相关单位成员组成 "红袖章"治安联防巡逻队伍，每个巡逻队由5至7人组成。镇巡逻队以镇委副书记谢景基为队长，镇上年轻干部、街道部分青壮年为队员；村巡逻队以村干部为队长，留守在家的青壮年为队员，并吸收村组长、村民代表、党团员及责任心较强的村民参与；学校、卫生院等单位以负责安全的领导为队长，单位部分青壮年员工为队员，定时开展走访巡逻工作。
　　各巡逻队员每天不同时间段对各自负责的重要路段、重点区域和治安盲点开展24小时治安巡逻、安全隐患排查、社情民意收集、法制宣传和政策法规宣传解释等工作，全面加强社会治安巡逻防控，切实提高群众治安防范能力。
　　越来越多各界力量加入"红袖章"
　　8月23日，今年第13号台风"天鸽"正面袭击广东。沙琅镇 "红袖章"们冲在抗灾救灾最前沿，带头承担最繁重、最危险的任务，成为带领群众抗灾抢险、生产自救的中流砥柱。灾后沙琅镇的大街小巷，乡间稻田，"红袖章"们又穿梭在群众身边，及时检查村民房屋、水利设施、村道交通、农作物等受灾情况，全面投入救灾复产工作。
　　台风来临前，沙琅社区居委会大地村70岁的刘瑞清在排查安全隐患时发现，村里一幢40多年历史的空置老房出现了大裂缝，房子高4米多，一旦狂风暴雨袭来，房子将会坍塌，危及村民生命安全。刘瑞清赶紧把情况上报，居委会迅速派出力量认真分析研判，并与房子主人取得联系，顺利在台风前拆除了这座危房。
　　在大地村，记者见到了这位热心的"红袖章"大妈刘瑞清，她曾经做过"巾帼志愿者"、"禁毒志愿者"，如今又有了新的职责"平安志愿者"。刘瑞清说自己每天的工作看起来很平常，"天天在村里溜达，有些邻里有纠纷的，我就去劝。我往中间一站，都给我这个老面子，大事化小，小事就化了了。"但其实她的工作很重要，把很多社会矛盾都化解在萌芽里。
　　在沙琅镇，像刘瑞清这样的"红袖章" 大妈还有很多。沙琅社区居委会大地村黄义富书记告诉记者，如今，"红袖章"平安志愿者队伍已成为电白沙琅镇提升百姓安全感的一支重要力量，得到辖区居民们热情点赞，越来越多人主动加入，他最近正在忙着给10多名"红袖章"积极分子做培训，他们将成为守护百姓平安的新力量。
　　"红袖章对犯罪分子具有震慑的作用，而普通老百姓看见我们这些红袖章心里就踏实。"沙琅镇委书记罗亮表示，"红袖章"将民力发挥到极致，只有大家都参与到平安创建工作中来，我们的家园才能更加和谐稳定，下一步，沙琅镇将把"红袖章"工作坚持下去，把群防群治的经验发扬光大，筑牢社会和谐稳定的铜墙铁壁，切实提升群众安全感、满意度。
　　记者手记：沙琅镇所辖17个村委会，人口众多，社会治安防控与管理难度大。正所谓"民力无穷"。围绕群众关心的社会稳定问题，沙琅镇整合人力资源，打造集治安联防、快速反应、维稳应急、巡逻巡查、信息反馈等为一体的高素质辅助队伍，并有效联动"红袖章"平安志愿者，从群众的汪洋大海中汲取力量，让广大群众成为平安建设工作的"三头六臂"，如此，每一个村的"小平安"终将汇聚成整个社会的"大平安"。