砥砺奋进的五年：大招商格局引来重量级项目

花儿说

　　近日，记者穿行在我市各项目建设现场，看到处处吊塔高耸、机声隆隆，搅拌机、推土机等各种机械轰鸣着在作业，一辆辆装载车在工地上来回穿梭，建设者们在施工现场挥汗如雨，项目建设现场一派繁忙景象。新一轮的招商引资热潮，让茂名项目建设充满了无限生机。
　　在高州市航达织物有限公司项目建设现场，记者看到，第一车间已建好，设备已进入实验安装调试阶段；第二、第三车间正在建设中，即将建成使用，行政办公大楼也正在建设中。据该企业负责人介绍，项目于2016年初动工兴建，计划总投资2亿元。项目建成后，可提供1000多个劳动就业岗位，年产200万米高档毛绒布及200万只滚筒刷，产品全部出口，预计年销售收入达2亿元，年利税近1000万元。

　　高州佳都制衣企业首期项目建成投产，预计今年总产值超7000万元。茂名日报记者 梁雪玲 摄
　　强主攻，利用外资走在全省前列
　　近年来，我市立足博贺湾海洋经济综合试验区、高新区、水东湾新城"三大平台"，大胆创新招商引资方式，坚持以产业链招商为主攻方向，立足资源特色、以产业园区建设为抓手，突出重点，实现招商引资提质提量，一个个重量级大项目纷纷落地茂名。近五年来，全市招商引资硕果累累。尤其是在全球引资竞争日趋激烈的状态下，我市实际吸收外商直接投资持续高速增长。2012年全市实际吸收外商直接投资额8005万美元，同比增长126.6%，增速全省排名第一；2013年全市实际吸收外商直接投资额1.15亿美元，同比增长43%，增速全省排名第二；2014年，全市实际吸收外商直接投资金额1.56亿美元，同比增长35.8%，增速全省排名第一；2015年实际吸收外商直接投资金额1.72亿美元，同比增长10.4%，增速全省排名第六；2016年全市新设外资项目57宗，同比增长29.6%。
　　强机制，打造优质投资环境
　　市委、市政府不断打造政策洼地和服务高地，建立招商引资激励机制。2013年市政府出台了茂名市招商引资管理及奖励暂行办法。该办法明确了全市构建以经信、外经贸、政管办和金融系统为主的"四位一体"的招商引资管理体系；对投资企业、引荐人、招商代理等的奖励政策都做了明确规定。2016年出台茂名市招商引资工作联席会议工作规则，建立了全市招商引资联席会议工作制度。同时，强化责任考核机制。市委、市政府把实际利用外资列入对各区、县级市经济发展考核八项指标之一，定期公布各地责任目标完成情况。并完善招商引资工作机制。调整、充实市招商引资工作领导小组成员单位，市招商办作为全面招商引资工作统筹、协调部门，各成员单位负责与客商对接、具体项目的洽谈等事宜，相互配合，形成合力。同时，我市加大资金投入力度，积极搭建招商引资平台。加快推进各区、县级市工业园区建设，为项目的进驻、建设搭建承载平台。
　　抓重点，大项目引进取得新突破
　　近日，化州市人民政府与广东新供销天豹电子商务有限公司举行广东新供销粤西电商物流园项目投资框架协议书签约仪式。标志着该市招商引资又引来一大单、投资36亿元的电商物流园项目落户。
　　近年来，我市把招商引资作为工作的重中之重，树立大招商引大项目、大项目促大发展的新招商理念，通过"走出去"与"请进来"招商相结合，积极组团参加省政府举办的各类重大对外经贸活动；针对重点客商和有实力的企业开展上门招商；开展商会和投资促进机构招商；实行专业招商、反哺工程招商、网上招商和校企合作。首先是举办各类招商活动。2013年7月，茂名滨海新区投资环境说明会在新加坡举行，新加坡万邦集团、胜科集团、金鹰集团等众多著名企业代表参加活动。2015年成功举办全市投资环境推介活动，邀请了世界500强、驻粤领馆、商协会、大型民企代表等嘉宾来茂考察。2016年我市成功举办东北三省广东商会企业"乡贤反哺"合作项目签约仪式，共揽资221亿元。其次是突出特色资源招商。围绕我市石化及农业大市的优势，突出资源优势、产业优势和招商项目，外来投资项目和数量不断取得新突破。如茂名高新区在2012年初与珠海共建方成功举办联合推介会，与10个企业签订总额10.85亿元的投资协议。2012年4月底，我市举行茂名滨海新区推介会和茂名滨海新区成立揭牌仪式，9个项目开工建设，总投资167亿元，现场签约6个项目，总投资461亿元。2012年7月，茂南区招商队伍"挥师"省城举行大型投资说明会，现场签约62个项目，总投资额达165亿元，项目涵盖工业、制造、酒店、物流、农产品深加工、商贸、教育等多个领域。其中签约投资额在10亿元以上的项目有4个，5亿元以上的项目有7个，1亿元以上的项目有22个。电白区成功举办第二届"电白向前进"经贸活动，现场签约了44个重点项目，同时有88个项目动工建设，总投资达240多亿元。2013年5月，信宜市在深圳招商引资项目推介会暨深圳市信宜商会年会上，现场签约项目9个，投资总额达20多亿元。2016年6月化州化橘红文化节上现场签约23个项目，总投资额200多亿元。2016年11月，在深圳市茂名商会第四届理监事会就职大会上举行"反哺工程"项目现场签约，我市共签订项目 4个，投资总额140多亿元。
　　强服务，一大批招商项目相继落地
　　为确保招商签约项目成功落地，巩固招商引资成果，我市加强对投资项目跟踪与服务，摸清全市在谈、签约、在建项目，及时把握项目的进展，加强与相关部门沟通联系，为推进投资项目的落户、投产提供帮助与服务。近年来，我市通过下放审批权力营造良好的营商环境。目前，入园项目审批平均仅为2天时间、安监审批仅10天时间、规划报建审批仅2天时间，均不到规定时限的三分之一。
　　我市还对重大投资项目开辟绿色通道，实行" 特事特办 "，促使签约项目顺利建设，早日投产。2015年10月，世界500强德国巴斯夫公司与中国石化合资共建、投资18亿元的茂名石化巴斯夫有限公司18万吨/年异壬醇项目建成投产。这是国内第一套异壬醇生产装置。预计年可实现产值22亿元，创税1.9亿元。茂名石化公司与法国液化空气集团合资7.6亿元人民币建设亚洲最大单套90000立方米每小时空分装置，于2013年正式投产。茂名六韬珠宝创意产业园项目投资总额1.2亿人民币，总规划用地1100亩，一期工程吸引过百家企业成功进驻。投资2.21亿元的广地化工5万吨/年保险粉项目已于2015年10月底通过联合竣工验收；投资3亿元的茂名粤桥集团30万吨钛毛矿及配套1万吨锆盐深加工项目今年2月建成试生产，是目前国内首家全自动化生产的钛矿选矿企业。广东长青集团投资约10亿元建设的供热项目，于2016年底动工建设，预计今年内建成使用。
　　通过招商引资，我市形成了各具特色的产业集群。电白形成了以晟兴、新洲为龙头的水产品产业集群，以华晨、德威圣为龙头的香精香料产业集群等。信宜新引入翔天电子科技、高新门业、协华钣金等大型项目，以不锈钢制品加工、电子电器机床及配套的主导产业特色日趋明显。高州引入安佑饲料、金山皮革、佳都制衣等新项目，主导产业凸显。茂南引进湘大骆驼年产24万吨的高科技生物饲料、8万吨/年MBTE原料预处理等项目，主导产业不断强化。化州形成了生物科技、木材加工、水产品加工、化橘红加工、金属压延加工等特色产业集群。
　　茂名日报记者 梁雪玲

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