创建“平安茂名”成效显著 受到省通报表扬

胡巴

　　去年以来，市委、市政府高度重视综治工作（平安建设），加强和创新社会治理，深入推进平安建设，社会治安持续向好，群众安全感和满意度不断提升。最近，省委政法委、省综治委下发关于对2016年度各地级以上市、省综治委成员单位综治工作（平安建设）考评情况的通报，我市排名全省第7，较上一年度进步10名，是全省进步最大的地级市，受到省的通报表扬，也是历年来我市在综治工作（平安建设）考评中取得的最好成绩。对此，市委书记、市长李红军批示："排名大幅提升，成绩来之不易。望及时总结、力争2017年继续保持目前良好态势，为老百姓营造平安宜居环境。"
　　成绩来之不易，打赢翻身仗尤难。过去几年，我市社会治安形势较为严峻，2014年度综治工作（平安建设）考评排全省19名，2015年度排名全省18。为扭转这种被动局面，2016年，在省委、省政府的高度重视和省委政法委的贴近指导、全方位支持下，市委、市政府和市综治委成员单位高度重视综治工作（平安建设），认真贯彻落实中央、省关于加强综治工作（平安建设）的决策部署，把综治工作（平安建设）与经济社会发展同规划、同部署、同落实、同考核。市委常委会、市委书记专题会多次听取综治工作（平安建设）情况汇报。市委、市政府主要领导及市政法委领导经常对综治工作（平安建设）作出批示、指示，并带队到一线检查指导工作，起了很好的表率作用。市委政法委、市综治办切实履行职责，发挥牵头抓总作用，通过层层签订责任书，压实领导、属地和主管责任，推动各地各部门切实担负起促一方发展、保一方平安的政治责任，全市上下形成了"党委领导、政府主导、社会协同、公众参与、法治保障"的综治工作（平安建设）大格局。
　　妥善化解社会矛盾，全力维护社会稳定。深入推进专项治理。加大对涉农涉土、涉劳资、涉环境、涉众金融、涉房地产等重点领域不稳定问题的专项治理力度，耐心细致做好重点利益群体工作，妥善化解各种社会矛盾，各项治理取得明显成效。进一步强化人民调解工作。去年，全市调解矛盾纠纷20708起，调解成功20546起，调解成功率为99%。完善社会风险评估和分析研判机制。印发了关于做好线状重点建设项目社会稳定风险评估工作的意见，做到重大决策事项应评尽评，切实从源头上预防和减少社会矛盾。
　　依法严打违法犯罪，确保社会治安持续向好。我市先后集中组织开展"飓风2016"、春夏打击整治等专项行动，侦破案件一批，摧毁了多个犯罪团伙。去年，全市公安机关共破获刑事案件5642宗，刑事拘留4404人，逮捕2736人。全市检察院受理公安机关呈捕的各类刑事案件2186宗3197人、批准逮捕1774宗2575人。全市法院共受理刑事案件3427宗，结案2773宗。大力整治治安重点地区及突出治安问题。去年市综治委挂牌整治重点地区5个、区域性突出治安问题3个。市综治委集体约谈了5个重点治理镇街负责人，提出了明确的工作要求。通过整治，全市社会治安明显好转，群众安全感和满意度进一步增强。
　　创新防控模式，健全社会治安防控体系。我市将社会治安防控体系建设工作列入市委常委会督办事项，印发了关于加强社会治安防控体系建设的实施意见，将治安防控体系建设纳入2016年平安建设重点工作计划和年终考核的重要内容。深入推广社会治安"打、防、管、控"的"茂南模式"，不断提升社会治理水平。
　　创新管理模式，加强严重精神障碍患者救治救助工作。目前，全市40个工作项目已全部开展，其中，已完成项目11个，完成率为27.5%，位居全省前列。去年，化州市被省委政法委确定为全省严重精神障碍患者救助救治工作五个先进培植示范点之一。
　　创新镇街工作模式，推进"中心+网格化+信息化"工作。我市出台了茂名市落实镇街综治信访维稳中心目标管理和社会治安综合治理网格化管理任务的工作方案1个主方案和2个子方案，确定省级试点单位1个、市级试点单位1个、区（县级市）级试点单位15个。目前，全市投入建设资金425万元，110个镇街划分网格12452个，配置网格员12603名，信息员14192名，全部实现定格、定人、定责、定流程。我市信息化采集和录入超过25万条，排在全省前列。
　　深入开展基层依法治理，有效夯实基层基础。我市以"平安细胞"创建为抓手，开展形式多样的平安创建活动，扎实推进平安茂名"十大工程"60个项目建设。目前，全市1902个村（居）委会全部开展了"平安村居"创建活动，创建率达100%。参与平安创建企业共192家，现已完成对参与平安创建企业的考核验收，达标率100%。全市家庭1876855户，达到平安家庭创建标准的1871107户，占99.69%。全市151间医院（含卫生院）全部开展平安医院创建活动，并达到"平安医院"创建标准。全市2245所学校全部开展"平安校园"创建活动，创建率达100%。
　　茂名日报通讯员 颜庆明

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