化州市第十五届人民代表大会第二次会议隆重召开

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化州市第十五届人民代表大会第二次会议开幕式现场

茂名市人大常委会副主任、化州市委书记邓永明出席会议

茂名市人大常委会副主任、茂名市总工会主席黄奕奕到会指导

市长谭剑锋在大会上作政府工作报告

市人大常委会主任陈坦主持开幕式

　　3月17日上午，化州市第十五届人民代表大会第二次全体会议在市华伟图书馆隆重召开。会议应到代表397人，实到代表388人，符合法定人数。大会主席团常务主席邓永明、陈坦、朱金生、邱锋、宋丹青、陈运勇、赵兰钦、梁驹、张伟海、陈志红等在主席台前排就座。在主席台就座的还有谭剑锋、阮汉、周太强、刘冬、冯浪、杨国勇、梁金福等市领导，卢定强等老领导，以及大会主席团其他成员。茂名市人大常委会副主任、茂名市总工会主席黄奕奕到会指导。会议由市人大常委会主任陈坦主持。
　　上午9时，大会在雄壮的国歌声中隆重开幕。市长谭剑锋代表市人民政府向大会作政府工作报告。报告分两部分：（一）2016年工作回顾；（二）2017年工作安排。
　　报告指出，2016年，在上级党委、政府和市委的正确领导下，在市人大及其常委会和市政协的监督支持下，市政府团结依靠全市人民，统筹推进“五位一体”总体布局，践行“五大发展理念”，认真落实省振兴粤东西北决策部署，紧紧围绕“粤西县域经济综合发展先行市、特色产业经济强市、茂湛都市圈重要节点城市”的发展定位，以“三大抓手”为主攻方向，坚持定力，主动作为，实现了“十三五”规划的良好开局。
　　报告指出，2016年，我市国民经济在深度调整中发展，综合实力稳健提升。经济发展稳中向好：全市实现生产总值436.51亿元，同比（下同）增长6.9%。规上工业总产值227.62 亿元，增长10.2%。完成固定资产投资154.33亿元。社会消费品零售总额188.5亿元，增长10.7%。一般公共预算收入11.28亿元，增长2.7%。通过PPP模式融资4.06亿元。外贸出口总额约15亿元，增长19.9%，创历史新高。产业转型梯度提升：拥有规上工业企业197家，新增6家。拥有省级农业龙头企业6家，茂名市级8家；国家级农民专业合作示范社3家，省级10家。发展后劲持续增强：全年招商引进项目66个，竣工项目20个，投资总额7.18亿元；在建项目24个，投资总额6.12亿元。列入省、茂名市重点建设项目16项，完成投资12.11亿元。
　　我市发展环境在持续攻坚中改善，“三大抓手”实现突破。“一园五区”已具雏形，交通建设全面提速，城区环境持续改善；创新驱动在百舸争流中争先，原生动力大为增强。科技创新成效显著，行政服务不断优化，结构改革首战告捷，外事活动取得突破；绿色理念在加快发展中深化，环保工作大步迈进。绿化行动深入开展，环境整治全面加强，环保设施建设稳步推进；社会民生在共享旋律中布局，各项事业齐头并进。教文卫事业硕果累累，社会保障日趋完善，民生工程扎实推进，社会治理纵深推进。此外，安全生产、食品药品安全、殡改、民族宗教、残疾人、妇女儿童、国防、双拥、档案、统计、市志、三防、气象、应急、人防、打私等工作均取得新成绩。
　　报告对2017年工作作了缜密的安排。今年政府工作总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会和中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立“五大发展理念”，坚持“稳中求进”工作总基调，聚焦“三大抓手”和“三个做大”，为实现化州振兴发展和全面建成小康社会奠定更加坚实的基础。今年经济社会发展主要预期目标是：生产总值增长9%，固定资产投资增长20%，一般公共预算收入增长10%。
　　为实现预期目标，报告要求着重做好以下方面工作：一、壮大主导产业，增强综合实力。培育壮大七大工业主导产业，抓好“一园五区”提质增效，强力推进重点项目建设，大力发展现代服务业，全力打造特色旅游品牌；二、舒活交通脉络，改善发展环境。落实化州市公路网规划（2015——2030年），打通交通大小脉络，构建湛茂阳、北部湾城市群重要交通节点。畅通交通“大动脉”，疏通交通“毛细管”。
　　三、坚持协调发展，统筹城乡建设。做大城市规模，提升城市品位，优化城市功能，强化城乡管理，编制城乡全域规划。四、坚持开放发展，加强交流合作。实现招商新突破，打造发展新平台，营造外事新局面。五、坚持创新发展，深化供给侧改革。深化重点领域改革，深化投融资改革，推动农业供给侧结构性改革，加快科技创新。六、坚持绿色发展，强化环境保护。扩大城乡绿化覆盖范围，铁腕开展环境综合整治，强力推进环保设施建设。七、坚持共享发展，关注社会民生。抓好教文卫工作，筑牢社会保障底线，扎实推进精准扶贫，织密社会安全网。此外，大力加强国防教育、食品药品安全、信访维稳、殡改、档案、地方志、老龄、残疾人、妇女儿童、民族宗教、打私、人防等工作。
　　报告强调，作风建设永远在路上。必须坚持不懈抓好政府自身建设，充分发挥政府党组作用。加强法治建设，提升行政效能，加强廉政建设。使命重在担当，实干铸就辉煌。站在新起点，迈上新征程，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的正确领导下，接好上届政府的交接棒，以闻鸡起舞的意志、一往无前的气魄、枕戈待旦的干劲，奏响化州振兴发展新乐章，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
　　会议还书面审查了市2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年计划草案报告，书面审查了2016年预算执行情况和2017年预算草案报告。大会宣布代表提交议案的截止时间为2017年 3月 18日上午11时。
　　列席本次大会的人员有：市人民政府组成人员；市政协副主席;市纪委副书记;市人民法院党组副书记、副院长，市人民检察院党组副书记、副检察长；市直正科级有关单位主要负责人；上级驻化正科级以上单位的主要负责人；国营农、林场场长；居住在我市的第十二届全国人大代表、广东省第十二届人大代表和茂名市第十二届人大代表；市人大常委会机关副科级以上干部；部分离、退休干部；不是代表的镇（区、街道）书记、镇长（主任）、人大副主席（人大联络员）和人大秘书；参加政协第十二届化州市委员会第二次会议的政协委员。
　　

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