去年茂名邮政行业业务总量完成8.25亿元

武媚娘

　　市邮政企业"邮政生产用车"整装待发。通讯员 李金萍 摄

　　2016年是"十三五"开局年，市邮政管理局在广东省邮政管理局和市委、市政府的正确领导下，找准方向，坚持"促发展、保安全、强服务"，坚持稳中求进的工作总基调，促进全市邮政业健康协调快速发展。
　　全市邮路总长度3989公里，行政村通邮率100%
　　2016年，市邮管局牢牢把握"稳中求进"的工作基调，把稳增长放在更加重要的位置，行业发展总体态势良好。全年全市邮政行业业务总量完成8.25亿元，同比增长32.17%；邮政行业业务收入完成8.44亿元（不含邮政储蓄银行直营业务收入），同比增长20.43%。其中，快递业务量完成2137.48万件，同比增长71.13%；快递业务收入完成3.00亿元，同比增长50.23%。至目前，全市已获得快递业务经营许可的邮政、快递网点503家，从业人员突破3000人；全市邮政普遍服务营业场所总计125个，平均服务人口5.57万；全市邮路总长度达到3989公里，邮政投递路线总长度11963公里，行政村通邮率达到100%；邮政普遍服务的营业时间、邮件投递频次和投递深度、查询答复时限和用户投诉处理时限基本能达到国家规定的标准，邮政普遍服务得到社会群众的认可。
　　谋发展，"十三五"规划编制工作取得突破
　　一是推动"十三五"规划发布。市邮管局将"十三五"规划发布与贯宣衔接作为年度工作重头戏来抓，主动加强与市发展和改革局的工作衔接，并联合发布了茂名市邮政业发展"十三五"规划。二是积极争取地方政府支持，推动"加快建设普惠邮政，推进普遍服务便捷化和快递服务普惠化，实现县县有分拨，乡乡有网点，村村通快递"、"支持建设快递分拨仓储中心，打造粤西邮政快递中转枢纽中心"等内容纳入了茂名市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要，为"十三五"期间邮政业健康发展、可持续发展奠定了基础。同时，茂名邮政业将作为加快发展生产性服务业，为提升物流业发展水平、加快构建电商物流园等重点项目贡献力量。
　　稳推进，"快递下乡"业态创新不断涌现
　　稳步推进 "快递下乡"工作，引导推动邮快合作，促进茂名市邮政业新业态不断涌现，助推行业加快发展。一方面，促进"互联网+农产品"模式联动发展。依托市委、市政府全面推进农村电商发展契机，市邮管局鼓励与支持寄递企业全面下乡进村设点，积极服务农村电商发展和特色农产品销售，全面开拓特色农产品寄递服务市场，带动行业在服务三农、促进就业、普惠民生等方面发挥积极作用，也拓宽了邮政业发展空间，带动了农村快递、同城快递等业务发展，取得各方多赢的良好成效。据统计，去年1月至10月份，全市农村快递收件业务量501.4万件，占全市快递业务量的30%；农村快递业务收入7748.2万元，占全市快递业务收入的32%。全市同城快递业务量 268.17万件，同比增长78.45%；同城快递业务收入2274.83万元，同比增长71.44%。2016年荔枝旺季期间，全市邮政行业荔枝业务量37.14万件，同比增长32.0%；荔枝收寄重量2768.43吨，同比增长32.5%；三华李业务量23.14万件，三华李收寄重量967.03吨，实现了多方共赢。另一方面，促进邮政企业业务叠加发展。支持邮政企业和快递企业创新合作模式，积极探索依托市里全面推进建设的村级综合服务站叠加邮政便民服务功能，其中茂名邮政在明湖村级服务站开了24家邮政速递代办点，提供邮务、速递业务，叠加票务代售、水电费代缴、车险代办、助农取款、车辆违章代办、金融服务等各项便民业务。截至目前，已有18个代办点开始收寄和揽投邮件，逐步叠加邮务类、金融类、速递类等业务，为村民提供多样化的服务内容。同时，邮政公司探索将自有的邮乐网、邮掌柜等电商平台与茂名本土电商明湖网上超市对接，促进茂名土特农产品在全国范围内销售。
　　促规范，坚持不懈维护行业经营秩序
　　一是扎实推进快递许可优化管理。市邮管局积极做好快递业务经营许可现场核查工作，先后实地审核了4家快递业务经营许可证、5家名称变更、11家地址变更、82家增设分支机构。二是引导完善快递末端网点备案。截至目前，已完成87家末端网点备案，完善了21项安全管理制度，实现了"六有六落实"。三是开展统计专项检查。开展多次统计专项检查，进一步明确了企业各报表指标的统计口径、计算方法等内容，确保了数据上报质量。四是开展行政执法活动。依法立案查处1起未严格执行收寄验视制度快件收寄的违法案件，并作出停业整顿三天的处罚；依法立案查处2起委托未取得快递业务经营许可企业经营的违法案件，分别罚款3000元，有力促进快递企业申请业务经营许可，强化寄递验视意识，维护了行业市场秩序稳定。五是开展申诉工作，保护消费者合法权益。发挥邮政业消费者申诉中心作用，截至9月底，共受理申诉2619件，有效申诉385件，挽回消费者损失共55202.68元，申诉满意率达96.5%，较好地保障消费者的合法利益。六是认真做好统计信息管理。及时统计新增快递企业用户20家，并对辖区内75家快递企业加强统计报送管理，目前，上报审核率100%。
　　齐合力，以落实"十三五"规划为重点
　　在肯定成绩的同时，市邮管局也清醒地看到行业发展中存在的问题与不足。一是行业安全问题比较突出，行业存在不稳定因素；二是行业内部存在恶性竞争，快递市场秩序仍需整顿；三是行业服务质量仍待提升，没能很好地满足群众需求，这些都是今后工作需加以改善和探索解决的。
　　2017年，我市邮政业继续坚持发展第一要务，按照省邮政管理局和市委、市政府的工作部署，深入贯彻党的十八届六中全会精神，以贯彻落实国务院关于促进快递业发展的若干意见为主线，以提升发展质效为中心，以建设与小康社会相适应的茂名邮政业为目标，以落实"十三五"规划为重点，促进全市邮政业的健康协调快速发展。
　　茂名日报记者 邹慧 通讯员 李金萍
　

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