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原标题:海拔最高的省份换二把手,究竟特别在哪里?
撰文| 李游
让西藏发展更有“温度”,让民生幸福更有“质感”。西藏自治区政府新主席首次露面,公开喊出了这样的口号。
1月15日,西藏自治区十届人大五次会议举行第四次全体会议,云南人齐扎拉当选自治区主席。据政知道(微信ID:upolitics)了解,这是西藏自1998年以来首次由外省人当选自治区政府主席。
晋升正省级
齐扎拉当选主席的这次会议很热闹。有人辞职,有人当选新职。
政知道(微信ID:upolitics)不贴官话,简单概述,就是:
西藏自治区人大常委会主任换了,白玛赤林辞职,洛桑江村当选;
西藏自治区主席换了,洛桑江村辞职,齐扎拉当选;
另新选一名西藏自治区人大常委会副主任,多托。
插个图↓↓↓
姓名
| 出生时间
| 出生地
| 现职务
| 原职务
| 白玛赤林
(藏族)
| 1951年10月
| 西藏丁青人
| 全国人大民族委员会副主任委员
| 全国人民代表大会民族委员会副主任委员、西藏自治区人大常委会主任
| 洛桑江村
(藏族)
| 1957年7月
| 西藏察雅人
| 西藏自治区人大常委会主任
| 西藏自治区党委副书记,区人大常委会党组书记,区政府主席
| 齐扎拉
(藏族)
| 1958年8月
| 云南香格里拉人‍
| 西藏自治区主席、西藏自治区党委副书记、区政府党组书记,拉萨市委书记,拉萨警备区党委第一书记
| 西藏自治区党委副书记、区政府党组书记,拉萨市委书记,拉萨警备区党委第一书记
| 多托
| 1959年10月
| 西藏班戈人
| 西藏自治区人大常委会党组副书记、副主任
| 西藏自治区党委常委、区直机关工委书记
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这几个人中,只有齐扎拉是晋升,由副省级跻身正省级。1958年8月出生的他今年58岁,这么一来,原本还有2年即将退休的他,还可以再干几年。
其他三个人,洛桑江村从自治区主席到自治区人大常委会主任,正省级到正省级;多托2016年11月退出西藏自治区党委常委班子,当选西藏自治区人大常委会副主任,副省级到副省级。白玛赤林,则早在2013年就在全国人大有了一个新岗位,即全国人大民族委员会副主任委员,这次辞去西藏的工作后,他就专注于人大的工作。
其中,多托值得多说两句。1959年10月出生的他,今年57岁,退出常委班子是他“主动向中央提出的”,西藏换届后的党委常委班子里比他年纪大的人也有。
“这次区党委换届,多托同志从优化班子年龄结构和西藏事业发展全局出发,高风亮节,主动向中央提出不再继续提名九届区党委常委,还专门向区党委写了情真意切的书面申请,主动让贤,充分体现了共产党人高尚的价值情操。”之前在党代会上,西藏自治区党委书记吴英杰不仅赞赏多托此举,也赞扬多托:“多托同志为人忠厚、作风严谨,严以律己、宽以待人,体现出了一名党的高级领导干部高尚的人格魅力。”
特别的外省主席
继续说齐扎拉,政知道(微信ID:upolitics)说他特别,因其是最近20年首个非本地籍贯的官员出任主要领导。
先看看此前历届西藏自治区主席的情况↓↓↓
时间
| 主席
| 去向
| 最终任职
| 1965.09—文革初期,西藏自治区人民委员会主席;
1981.04—1983.02,西藏自治区人民政府主席
| 阿沛·阿旺晋美
西藏拉萨
| 全国人大常委会副委员长、全国人大民族委员会主任委员,西藏自治区人大常委会主任
| 全国政协副主席
| 1968.09—1970.11,西藏自治区革命委员会主任
| 曾雍雅 | 沈阳军区副司令员
| 沈阳军区顾问
| 1970.11—1979.08,西藏自治区革命委员会主任
| 任荣 | 武汉军区副政治委员
| 全国政协常委
| 1979.08—1981.04
| 天宝
四川阿坝
| 四川省委书记
(次于第一书记)
| 中央顾问委员会委员
| 1983.02—1983.04代理
1983.04—1985.11主席
| 多杰才旦
青海湟中
| 中央统战部顾问
| 全国政协常委
| 1985.11—1986.05代理
1986.05—1990.05
| 多吉才让
甘肃夏河
| 民政部副部长
| 十届全国人大民族委员会主任
| 1990.05—1998.05
| 江村罗布
四川巴塘
| 九届全国人大民族委员会副主任委员
| 九届全国人大民族委员会副主任委员
| 1998.05—2003.05
| 列确
西藏江孜
| 西藏自治区党委副书记、自治区人大常委会主任
| 十一届全国人大民族委员会副主任委员
| 2003.05—2010.01
| 向巴平措
西藏昌都
| 西藏自治区党委副书记、西藏自治区人大常委会主任
| 十二届全国人大常委会副委员长
| 2010.01—2013.01
| 白玛赤林
西藏丁青
| 西藏自治区党委副书记、西藏自治区人大常委会主任
| 全国人大民族委员会副主任委员
| 2013.01-2017.01
| 洛桑江村
西藏察雅
| 西藏自治区党委副书记、西藏自治区人大常委会主任
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忽略“文革”期间的两位军方革委会主任,不难看到,西藏自治区主席都是藏族人,从出生地来看,主要是藏区。1979年到1998年近二十年,主席的产生地不固定,四川、甘肃、青海的藏区都为西藏培养过主席。从1998年开始,西藏自治区主席多为西藏人了。
熟悉西藏的人,多琢磨一下就会发现,齐扎拉之前的三位还都来自一个地方,西藏昌都。不只是向巴平措,白玛赤林、洛桑江村都来自昌都,丁青在昌都西部,察雅在昌都南部。
为何都来自昌都,政知君觉得与昌都这地方自身的特点也有点关系。昌都地处西藏东部,素有“藏东明珠”的美称。以昌都镇为中心,东与四川省相望,东南面与云南接壤,西南面与西藏林芝地区毗邻,西北与西藏那曲地区相连,北面与青海省交界,西望西藏自治区首府拉萨,处在商贸往来的枢纽地位。
正常的晋升路径
齐扎拉当选西藏自治区主席的路径,其实是正常的。
2010年9月,他从云南转入西藏任职,至今已有六年多。当选自治区主席之前,他是西藏自治区党委常委、拉萨市委书记,在西藏自治区的历史上,由拉萨市委书记晋升自治区主席,并不鲜见。
政知道(微信ID:upolitics)继续以数据说话↓↓↓
列确:拉萨市委书记(1991.02)-副主席(1995.04)-主席(1998.05)
向巴平措:拉萨市委书记(1997.11)-主席(2003.05)
白玛赤林:副主席(2003.01)-主席(2010.01)
洛桑江村:副主席(2003.01)-主席(2013.01)
齐扎拉:拉萨市委书记(2011.11)-主席(2017.01)
这是自1998年以来诸位西藏自治区主席的来源,路径很简单,副主席或者拉萨市委书记。比较特别的是列确,他既当过拉萨市委书记又当过副主席。
这几人中,值得一说的是洛桑江村,他2003年1月跟白玛赤林一起被任命为自治区副主席,7年后白玛赤林当选主席,白玛赤林卸任主席后,他接任。担任副主席的十年里,他的兼职一直不断在变,2006年跻身党委常委班子后,兼任区委统战部部长,2010年兼职调整为区政法委副书记,直至2012年4月才开始专司常务副主席一职。
香格里拉的打造者
1月15日,在当选主席后的首次公开见面会上,齐扎拉喊出新口号:让西藏发展更有“温度”,让民生幸福更有“质感”。
熟悉齐扎拉过去成绩的人,可能对他喊出这句口号并不惊讶。
齐扎拉自1979年参加工作起,工作经历一直集中在云南省迪庆州,工作的前20年主要在迪庆州的中甸县,从基层一路努力至县委书记一职,继而跻身迪庆州委副书记,经州委副书记、州长、州委书记多职锻炼后,晋升云南省委常委。
在政知道(微信ID:upolitics)看来,支撑他一路晋升的主要政绩,香格里拉是绕不开的一个关键。
齐扎拉是香格里拉品牌的打造者,他将希尔顿笔下的《消失的地平线》中描述的香格里拉,从虚拟带入现实。
这位10岁辍学去放牛当牧童,靠自修学完中小学课程,1979年,他参加中甸县招干考试,以优异的成绩被录取,成为尼西乡团干事。1994年出任中甸县县委书记,打造了香格里拉品牌。2001年经国务院批准,中甸正式更名为香格里拉县;2001年出任迪庆州州长,实现了把迪庆建设成为“全国最好的藏区之一”的目标。
2010年9月,齐扎拉从云南交流至西藏之际,他第三次获得全国民族团结进步先进个人。当时迪庆州委办公室撰写的资料中,引用数字展示了齐扎拉治下迪庆取得的成绩:
“十五”以来,迪庆州生产总值平均增幅连续8年保持在20%以上。在云南省各项经济增长幅度连续十年名列前茅;在全国10个藏族自治州中的排位由2001年的第8位上升到了第4位;财政收入由第9位上升到第4位,人均生产总值由第6位上升到第3位,农民人均纯收入由第9位上升到第3位。2008年国内外游客达380万人次,上升到第2位。
当时,香格里拉滇金丝猴和梅里雪山两大国家公园相继完成打造,正式开放运营。云南省拥有8大国家公园,迪庆就占了5个。文中称:“标志着迪庆旅游业从粗放经营迈向精细高端、优质高效的可持续发展轨道。”
海拔最高的省份换二把手,究竟特别在哪里?
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