东莞厚街“大综管”模式获公安部肯定 为全国创新基层治理提供经验支撑

柠檬初夏

东莞厚街“大综管”模式获公安部肯定 为全国创新基层治理提供经验支撑

原标题：东莞厚街"大综管"模式获公安部肯定为全国创新基层治理提供经验支撑

出租屋、“三小”场所都是基层管理的老大难，需要花费大量的人力物力。东莞市厚街镇拥有出租屋与三小场所近6万栋，约占全市总数的10%。因为治安案件多发，2013年和2014年,该镇曾两度被省列为消防安全重点挂牌整治镇。

面对基层治理顽疾，2014年，厚街镇创新推进基层治理“大综管”模式，在全市率先探索推行社区网络化管理工作。“大综管”模式先后得到了公安部、省公安厅、省消防总队、市委等上级部门和领导的充分肯定并推广，为广东省乃至全国实施网格化管理提供了经验支撑。

文、图刘满元、朱穆
综管员用“互联网+”  提升办事效率
珊美是厚街镇推行网格化管理先试先行示范社区，目前有出租屋1460栋（套）、三小场所1454间，居住人数11578人。该社区出租屋数量多、流动人口频繁，基层治理压力大，对于实施“大综管”模式所带来的变化，作为社区综管员的方明基有着深刻的感受。
在珊美社区没有实施网格化管理前，方明基每天需要带着大量的登记表挨家挨户开展开展日常巡查、隐患处理、信息采集等工作。“有时刚做完新莞人服务管理中心这边的业务，派出所那边又来电话要求检查人口登记，回来凳子都还没坐热，又要出去工作。”方明基告诉笔者，上面千条线，下面一根针，基层的工作人员分身乏术，每天被各种业务牵着鼻子走。而最花时间最繁琐的就是把收集回来的信息录入电脑，需要耗费大量的时间，每天疲于各种信息录入之中。
自从开展网格化管理后，珊美社区被划分三庄、榄树厦、岳范山、陈家坊四个网格，方明基和另外两个同事一起负责三庄网格下面三个子网格的管理工作，承担“信息员、服务员、安全员、巡查员、监管员、宣传员”等“六员”职责。
在辖区湖光路巡查时，方明基发现一间小商铺的阁楼有床违规住人。方明基用安装了“巡检马”APP的手机对着商铺门口张贴的二维码一扫，商铺的名称、地址、证照及业主信息一目了然。方明基当即通知业主，要求3天内清理完毕。“巡检马”软件还设有提醒功能，提醒方明基在规定日期进行隐患复查。
“一桩平时需要处理好几天的事情，现在不到十分钟内就可以处理完毕。”方明基告诉笔者，现在利用信息化手段，把以前的多种业务综合到一部手机里面，工作时只需要带着这部手机就可以快速完成日常巡查、隐患处理、信息采集等业务，而且问题处置快捷高效。“采用这种管理模式，在快速高效完成各项工作的同时，又不用天天去打扰房东、个体户、企业等监管对象，不仅自己轻松，他们也不用烦，非常好。”方明基说。