李斌：未来15年，重点抓好“六个坚持”

国家公务员

[摘要]经过长期不懈努力，中国居民人均预期寿命已超过76.3岁，主要健康指标提前完成千年发展目标，总体上优于中高收入国家平均水平，用相对较少的投入，较好地解决了全球五分之一人口的健康问题。
11月21日，由国家卫生计生委和世界卫生组织联合主办、上海市政府承办的第九届全球健康促进大会在沪开幕，本届大会的主题为“可持续发展中的健康促进：人人享有健康，一切为了健康”。国家卫生计生委主任李斌在开幕论坛上做了题为《建设健康中国，增进人民福祉》的主旨发言。
李斌指出，30年前，世界卫生组织召开首届全球健康促进大会，通过了《渥太华宪章》，开启了健康促进新时代。历经实践检验，《渥太华宪章》依然在人类精神文明的星空中燿燿生辉。经过长期不懈努力，中国居民人均预期寿命已超过76.3岁，主要健康指标提前完成千年发展目标，总体上优于中高收入国家平均水平，用相对较少的投入，较好地解决了全球五分之一人口的健康问题。
李斌强调，力争到2030年，主要健康危险因素得到有效控制，健康服务能力大幅提升，居民主要健康指标进入高收入国家行列，人均预期寿命达到79岁。为此，未来15年将重点抓好“六个坚持”：一是坚持预防为主，把健康危险因素降到最低。实施健康素养提升行动，引导公众筑牢“合理膳食、适量运动、戒烟限酒、心理平衡”四大健康基石。实施健康城市和健康村镇建设行动，防治大气、水、土壤污染，促进食品药品等公共安全，建设宜居、健康美丽家园。二是坚持重心下沉，让居民获得优质便捷服务。加大对基层医疗卫生服务体系投入力度，推行远程医疗、对口帮扶、预约诊疗、优质护理等，开展家庭医生（团队）签约服务，增强基层中医药服务能力，进一步提升居民看病就医“获得感”，到2030年基本形成15分钟医疗卫生服务圈。三是坚持改革创新，构建基本医疗卫生制度。健全分级诊疗制度，推动形成“小病在基层、大病在医院、康复回社区”的就医秩序。构建现代医院管理制度，不断提高服务能力和运行效率。完善全民医保制度，不断提高保障水平和服务质量。改革药品供应保障制度，让群众用上安全有效、优质价廉的药品。健全综合监管制度，规范抗生素使用等医疗服务。从提升薪酬待遇、发展空间、执业环境、社会地位等方面入手，调动广大医务人员积极性、创造性，发挥好医务人员关键生产力作用。四是坚持健康公平，确保人人享有基本医疗卫生服务。以少年儿童、妇女、老年人、残疾人、流动人口、低收入人群等为重点，推进基本公共卫生服务均等化，实施健康扶贫工程，“一户一扶、一人一策、一病一方”，在全面建成小康社会征程中，不让任何一个群体因健康而掉队。五是坚持发展健康产业，满足人民群众多样化健康需求。推动关键核心技术突破和成果转化，消除制约健康产业资源要素流动的体制机制障碍，研究制定土地、税收、信贷、债券等支持性政策，着力培育医疗养老、医疗旅游、智慧医疗、健身休闲、健康食品五大产业。六是坚持健康促进融入所有政策，人民共建共享。牢固树立“大健康”理念，将健康促进融入经济社会总体规划和各项政策制定实施的全过程、各环节。注重多方参与，加强统筹协调，形成政府、社会、个人共同发力的治理格局。

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