广东潮州设立“乡咨委” 提升基层治理“含金量”

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原文标题：广东潮州设立“乡咨委” 提升基层治理“含金量”
新华社广州9月17日电题：广东潮州设立“乡咨委”　提升基层治理“含金量”
新华社记者马晓澄、詹奕嘉
中秋节，广东省潮州市饶平县钱东镇李厝村的退休警察李汉庭参加了村里举行的“乡贤咨询委员会”座谈会，就村内建公园提出意见。这是他被聘为“乡贤”后，第三次参会。
“我退休前，村里的人有事情会找我商量和帮忙解决。现在当上了乡贤，我更加要为村务好好出力，去调解邻里纠纷也名正言顺了。”他说。
在潮州，超过1000个村居已经建设了“乡贤咨询委员会”，利用春节、清明、中秋等节点邀请乡贤参会反映村情民意，为地方经济社会发展建言献策，使他们成为提升基层自治水平的“推进器”“润滑剂”和“智囊团”。
位于粤东的潮州地少人多，外出打工、经商者人数众多，且具有反哺家乡捐资公益的传统，常为基层村居修路造桥、捐资助学、环卫整治等项目出钱出力，弥补基本公共服务投入的缺口。去年潮州环境卫生综合整治投入资金3．9亿元，其中财政投入为2．4亿元，其他资金多数来自乡贤捐赠。
潮州市委书记李水华说，外出乡贤及农村“老人组”“理事会”等在民生公益方面出资出力很大，如何更好引导这些民间力量，使之成为村民自治的有益补充和文明创建的推动力量，成为基层治理的重要课题。
从去年年底开始，潮州开始在各村居探索建立“乡贤咨询委员会”，成员包括老党员、老干部、企业家、族老、社会组织负责人、年轻创业者等，成为“纳群言、汇众智”的重要渠道。
不少村居“乡咨委”成立后，乡贤们不仅继续“出钱出力造桥修路”，而且积极对“文明镇街、文明村居”创建活动提思路、献建议，厘清“做哪些工作、钱从哪里来、谁去做”等问题。
潮州市饶平县所城镇所城社区是当地知名古村落，但因文物保护意识不足、古建筑屡遭破坏。当地小学教师许清松说，今年端午节时他提出保护古村落的倡议，得到“乡咨委”的热烈响应。他们起草了倡议书派发给每户村民，提升了大家的保护意识。
“乡咨委”成为乡村干群关系的“润滑剂”。去年，潮州市湘桥区桥东街道黄金塘村一曾姓村民将旧屋拆掉重建，新屋往外多挪出一部分，阻挡了村道。黄金塘村支书陈文伟说，村干部去做工作时，这名村民最初表现出很强的抵触情绪，后来“乡咨委”一名成员给这名村民打电话，帮助村干部成功劝说他拆掉了新屋多出的部分。
“乡咨委”还类似“民间智库”，来自四面八方、从事各行各业的乡贤利用这个平台“出谋划策”，推动村干部、乡贤、群众“同心、同向、同力”探寻农村发展路子。
潮州市潮安区江东镇洲东村的蔡初浩2011年返回老家创业，10多位村民在他的制衣厂里拿货，在淘宝网开店，一年可挣到10万多元。在今年“乡咨委”的一次会上，他提出了建设“淘宝村”的构想，得到村干部的支持和村民们的积极响应，越来越多村民正在加入创业行列中。
曾到当地调研的广东省体制改革研究会副会长彭澎认为，乡贤咨询委员会是延续传统乡贤文化的新载体，建议重视新一代乡贤，同时利用“互联网＋”搭建交流平台，引导乡贤有效地发挥示范引领作用。

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