南海推进村级工业园整治提升 算好五本“账”

武媚娘

原标题：南海推进村级工业园整治提升 算好五本“账”　
9月12日下午，南海区召开全民消防安全大行动动员大会和“三旧”改造、环境治理、村级工业园区综合整治工作会议。南海区委书记黄志豪表示，村级工业园的升级改造要算好五本“账”，全力打赢村级工业园改造这场战役。
设立专项资金组建开发公司
在具体举措上，本次《意见》提出要全面梳理村级工业园区企业排污现状、环境风险、环保手续等情况，没有通过环评审批的项目一律不得动工建设，对企业出现重大污染事件的村（居），实施区域限批，严厉打击企业违法排污行为，一律顶格处罚。
此外，《意见》专门提出，为引导社会资本参与，降低入园项目投资成本，南海区将设立村级工业园综合整治专项资金，主要用于村级工业园区改造提升和产业社区建设中的基础设施建设、土地整合租金补贴、拆迁补贴以及其它奖励等，组建村级工业园区改造开发公司或引进专业开发公司。
“要进行村级工业园区综合整治，消除安全隐患，解决环保、违建等问题，我们的镇村要算好五本‘账’”，黄志豪表示，村级工业园综合整治要算好经济账、环保账、安全账、长远账、成本账5本账。他算到，目前，南海区每平方公里GDP约是2亿元，大概和佛山市平均水平持平，但低于顺德的3.2亿元，且村级工业园旁边都有很多楼盘和大型商场，造成的经济和社会问题不可忽视，“村级工业园改造，可能半年至一年之间集体收入下降了，但要考虑5年、10年的整体收益。要打好村级工业园整治这场战役。”
整治卓有成效任务依然艰巨
作为全国“三旧”改造的发源城市，佛山“三旧”改造工作一直处于全省前列。而村级工业园作为未来“三旧”改造的重点，南海区村级工业园整治又在全市整治工作中起到举足轻重的作用。据会议透露，2016年，佛山全市村级工业园整治任务有100个，其中南海区就占了38个。如今，南海区纳入村级工业园整治土地面积已达33万亩，其中已完成14万亩村级工业园整治。
然而，改造任务依然艰巨。据会议透露，南海区共有1.6万余家村级工业园内企业，近两年仅完成了6500多家企业改造。此外，南海村级工业园土地面积占集体用地78.3%，但产出还不足南海区GDP的1/10。作为广东省新一轮深化三旧改造综合试点和集体经营性建设用地入市试点，南海区村级工业园改造潜力巨大，将为全省做出探索。
本次会议颁发《佛山市南海区人民政府关于进一步推进村级工业园区综合整治提升工作的意见》（下简称《意见》），要求从2016年开始，在每个镇（街道）选取1—2个村级工业园做试点，着力推进村级工业园区综合整治，争取实现“一年出亮点、三年全面铺开、五年取得阶段性成果”的目标，努力打造一批“二改二”、“二改二点五”的新型产业社区。

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