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万博新经济研究院院长滕泰
万博新经济研究院院长滕泰
新浪财经讯 由万博新经济研究院与新华社经济参考报社共同主办的“躬行与攻坚:供给侧改革下一步怎么办?”圆桌会于2016年9月11日在北京举行。万博新经济研究院院长滕泰出席并发言。
供给侧改革不能回避
他表示现在供给侧改革已经不能回避,供给侧改革到了真刀真枪进行的时候了。但是具体该怎么改,不是说关了就行了,而是要把过剩的产能转移到别的行业。
新供给能创造需求,例如苹果手机,在被创造之前人们没有智能机的需求,但是看看现在?智能机相关产业链占据美国经济0.5%。每一次新供给的产生,都是破坏性的生产。有新新供给势必对老供给产生冲击,新供给的产生和老供给的退出是同时发生的。新供给、新动能和老供给退出必须是同时的。“我们的供给侧结构性改革仅仅是地方的,如果仅仅强调去产能和去库存,而不知道如何培育新供给、新动能,经济形势会产生什么样的影响?”
对于地方政府供给侧结构性改革方案和行动的研究,滕泰谈到,“我们发现从去年四季度刚开始的时候,从遍地开花的状态,到现在开始躬行探索了,半数以上地方政府都出台了他们自己的供给侧结构性改革方案。但也存在着片面理解的问题,也存在着少数的教条主义或者是形式主义的问题,个别省份的供给侧结构性改革还夹杂了地方保护主义的思想,到底怎么推动也是今天要讨论的。”
研究发现,在一些涉及到土地、资本和劳动要素市场的深化改革方面,还是期待着真正的突破。在老百姓关心的一些民生领域的供给侧结构性矛盾最突出的领域:医疗供给侧改革、教育供给侧改革、交通能源还需要真正的攻坚克难,拿出有效的方案。
如何认识去产能去库存和新动能的关系,滕泰表示,“我的观点这是去产能、去库存和培育新动能、新供给是同向并肩而行的两条河流。”产能企业关了停产,这不叫供给侧结构性改革,要让这些落后的生产要素比如土地、劳动、资本、技术转移到新领域中,才是真正的供给侧结构性改革。
对不同行业的供给侧结构性改革
“我觉得供给侧改革到了真刀真枪的时候了。”滕泰举例,以医疗供给侧结构性改革为例,不论是魏则西事件还是广东的伤医案,已经反映了这个矛盾到了相当的程度,一个事件迅速引发了全社会的不满。一提到医疗供给侧结构性改革有人就提出这是世界性难题,畏难推诿无所作为,这种情况下更应该改,增加医疗有效供给,中期疏通经络,改善供给结构和质量,长期治本,提高医生公信力,建立医护人员的培养机制。在教育、金融、土地、能源、交通运输等行业部门也是一样,不是这些行业和部门的人不专业不懂,而是他们太专业,懂得太多了。
“比如拿教育而言,哪个大学校长的手不是通天的?哪个中学校长不享受着千千万万家长的供着?这些人对医疗的情况和教育的情况非常清楚。但你一谈教育改革他们就讲一堆的客观原因,这也不行,那也不行,最终结果这就是中国现实非得这样,而且他们还一肚子苦水,你怎么看?金融也是一样我这些银行行长们,监管部门的领导他们对金融的情况非常清楚,对地上水怎么流很清楚,地下水怎么流很清楚,沟沟坎坎怎么拐也清楚,但一谈金融改革就把事情搞得非常复杂,造出一堆专业名词,让领导和领域外的人听不懂。但金融本质那么复杂吗?在我看来金融本质就是在储蓄者和企业之间用最低的成本架设一座桥,中国钱最多,中国钱最贵,一边是有老百姓100多亿人民币的储蓄资产配置荒,另一方面是中小企业融资贵贷不到钱,我们不但没有在二者之间架设桥梁,还在二者之间挖了深不见底的鸿沟,这由于金融体制的问题。”
滕泰指出:“改革这些行业不是没有办法改,也不是不能改,也不是顶层设计不能出来,而是真正懂的人不想改,想改的人不懂。”
总体来看现在供给侧结构性改革到了不能回避的阶段,总书记说供给侧结构性改革是我们根据实际情况和国际形势做出的战略性的主动选择,甚至是在年初的时候还说这是一场“输不起的战争”。
最近G20会议国际都在关注我们的供给侧结构性改革,滕泰认为中国经济的主要矛盾就是供给结构老化,供给侧结构性改革真正抓住了中国经济运行的矛盾。
过去十年我们就是一脚刹车一脚踩油门,如果你是一个驾驶员,你三个油门多踩到底了,投资、消费、刺激出口的油门都踩到底了,你发现车子还在减速,怎么办?你只能停下来看看发动机有没有问题,供给侧结构性改革就是从发动机的角度提高中国经济的动能。因为它绝对不是为了把中国经济搞下来,而是恢复它的创新经济方式,怎么把它搞上去。
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