东北振兴要不要从农业开始:让种出好大米的农民先富

胆小如鼠

东北熟，天下足。在东北谋求再次振兴的大背景下，说出这句话，东北人还是有底气的。
从东北粮食主产区成为中国最大的商品粮基地，到2011年，黑龙江省粮食产量首次超过传统粮食大省河南，坐上全国产粮大省头把交椅的时候，“东北熟，天下足”的迹象更加明显。梳理国家统计局公布的数据显示，2015年东三省粮食总产量占全国的比重为19.3%。跟实现“十二连增”起始年份2004年，东三省粮食总产量占全国15.7%相比，增加了将近4个百分点。
这也意味着，中国粮食生产格局调整中又一次出现了标志性的变化。从宋朝的“江浙熟，天下足”，到明朝中后期的“湖广熟，天下足”，以及此前的“中原熟，天下足”，到如今已经演变成“东北熟，天下足”。作为全国最大的商品粮基地，平均粮食商品率达70%以上的东北粮食主产区，也让“南粮北调”成为历史，代之以“北粮南运”。
其实，伴随国内中产阶层群体崛起，一股日益壮大不容小觑的购买实力正在全球购，比如邻国日本的大米和电饭煲。对于这部分群体来说，需求已经不仅仅是“吃饱”，而是需求“吃好”，他们有实力也愿意为真正的好产品埋单。这传递到供给侧端，就亟待改变当前国内低价竞争的模式，需要用匠人精神，以追求极致产品作为导向，进行全产业链的改革，从而满足消费者的个性化需求。
梳理东北三省公布的官方数据，三省常住总人口为1.09亿，农村人口为4231.8万，约占38.8%，也就意味着有将近四成的农民，从事农业生产，如果他们能够认识到需求侧已经发生变化这一点，需要进行供给侧改革，对于寻求转型之路的东北来说，意义就不可谓小。
大粮仓的形成

东北振兴要不要从农业开始:让种出好大米的农民先富

资料图
据新华网报道，从我国粮食生产历史和当前国家为粮食安全所做的各项举措来看，东北地区始终处在一个极为重要的战略位置，作为我国最大的玉米、优质粳稻和大豆产区，东北地区一直是我国重要的商品粮生产、粮食调运和商品粮储备基地。
按照粮食总产量排名，黑龙江粮食总产量居全国第一，吉林省第四，内蒙古第十位。数据表明，2015年全国粮食总产量比2014年增加1440.8万吨，增长2.4%。东北四省区的粮食总产量比2014年增加519.5万吨，占全国粮食增加量的36%以上。
东北地区的粮食除了供本地使用外，大部分销往华东、华南和华北等地区，中国粮食行业协会玉米分会副秘书长刘笑然说，中国目前粮食调出省(区)只有5个，而东北地区占3个。这个区域已经成为中国“北粮南运”的粳稻、玉米等商品粮的供应地，东北的粮食外调量占到全国的60%以上。
产量的大量增加，在于玉米、水稻种植面积的扩大，极大提升了粮食产量。
数据显示，2000-2015年，我国玉米播种面积增长65.3%，单产增长28.2%，总产提高111.9%，年均分别递增3.4%、1.7%、5.1%。玉米面积占全国粮食面积的比重由21.3%上升到33.6%，产量占粮食总产的比重由22.9%上升到36.1%，玉米对全国粮食增产的贡献率达74.5%。
值得关注的是，生产持续超常规增长的政策因素——临时收储政策。
价格支持政策的大幅度提高，与大豆等竞争性作物比较，玉米的比较收益明显提高。在2012年，粮食总产量第9次连增的时候，玉米产量首次超过稻谷，跃居我国第一大粮食作物品种。据农业部农村经济研究中心研究员习银生提供的数据，执行玉米临时收储政策的东北三省和内蒙古，2007-2014年，玉米面积增加了38.1%，产量增加了69.5%，分别比全国快12.3、27.9个百分点;占全国玉米面积和总产的比重分别由36.5%、36.5%上升到40.0%、43.7%，主产区的地位更加突出。
至于水稻，虽然也有最低收购价，但是市场给予的信号更强，直接影响着农民种植的积极性。以吉林为例，该省有大米这一“白金名片”，由于吉林大米的品质已经得到市场认可，价格远高于最低收购价，90%的粳稻都选择流向市场，政策性粳稻收购不到12亿斤。顺着这个思路，吉林省准备通过3到5年的时间，将“吉林大米”打造成中高端大米的品牌。吉林省粮食局局长韩福春曾对本报表示，吉林大米的市场均价比国家托市收购价格还要高。依靠品质走向市场，既减轻了国家收储的负担，还能卖个好价钱，促进农民增收。
从重视产量到重视品质
从全国范围来看，“北粮南运”的流通格局也是“北粳南运”。东北粳稻特别是黑龙江粳稻产大于需，属于调出区，呈现由北到南、由东北到全国的流通特点。
目前，粳米的消费群体有扩大趋势，不仅东北、华北、京津沪、江浙大部分地区以粳米为主食，就连中南、华南等地的大城市也出现了这种趋向，尤其是东北大米，尽管价格偏高，但以其口感好、饭味香赢得了越来越多的市场。
全球商品采购中心主任许京认为，要振兴国产大米，首先就要煮出好吃的“银饭”，这是日本“煮饭仙人”村嶋(dǎo)孟对纯正美味的米饭的称谓。
许京说，过去吃饭是为了填饱肚子，现在是为了好吃，为了健康。所以应该以“饭”为导向来进行破题，而非围绕“米”。必须让消费者觉得米饭是真的好吃，哪怕是白饭，也愿意吃下去。这样才会去重视，然后给予价格信号，刺激农民去种植。他说，一切都要让市场来决定。只有让种出好米的农民先富起来，才会让更多的农民，愿意牺牲产量去提高品质。
历史上，考虑到国家粮食安全，大米作为国民主食，是以产量为导向，总是担心不够吃，其次才关心品质。反观日本，也曾经历过这一时期。从二战以前到战争中、战争后的粮食困难时代，主要以高产为最重要目标，直到1970年前后，进入稻米过剩时代，于是市场才开始评价好与不好为开端，日本农民开始把品质作为最重要目标。正是因为追求极致的“匠人精神”，让日本不断改良大米品质、提高栽培技术，从而成就了不一般的日本大米。
目前，国内也正在重复日本当年走过的道路，从重视产量向重视品质转变。
许京称，这是产业链的重塑，也是一个系统工程。比如，要有专业技术人员给予农民品种选择上的建议，当然还要推行大面积土地流转，在田间管理上以方便管理控制质量。如果能够组织全产业链上的合作社，让农民全程入股深度参与终端利益的分配，就会调动他们的积极性，从而更加重视产品质量。
其次，在评级标准和品牌建设方面，中国也需要进步。
大食品网创始人韦三水接受《第一财经日报》采访表示，在评级标准方面，仍然属于温饱时期的标准，早已不能满足从“吃饱”过渡到“吃好”市场要求。对于标准，需要更细、更专业化。对比日本谷物鉴定协会创立的一套将“好吃”付诸量化的大米评级系统，从物化实验和感官体验双重入手，包括蛋白质、链淀粉、新鲜度、硬度、弹性等一系列指标，而反观中国现行的大米标准，则显得过于粗糙，指标范畴也仅仅局限在蛋白质、硬度等基础指标。
另外，即便是杂质这种评价大米的基础指标，中国现在的大米标准，参照日本也仍然存在很大的可细化的空间。比如：日本特A级大米要求零杂质，中国一级大米的杂质上限是0.25%。日本一等大米中碎米含量上限5%，中国一级粳米碎米含量上限是7.5%。日本大米中杂色粒上限是0.2%，中国则是1%。
不过，业内也建议，制定标准是一方面，更多的是要落实到执行层面。比如，现在渠道商掌握着主动权，就会拼配不同产地的、陈化米和当季米、深抛的和碎粒的，从而拉低整体行业的标准。这是需要政府部门及行业引起关注的情况。
还有，在品牌建设方面，韦三水建议，做小做精。不应该用两个地域品牌进行对比，因为地域是个过于宏大的概念，而且很难统一标准和监管。应该以具体的个体品牌进行对比，让品牌具有人格化，更要能够实现溢价。“慢工出细活，这是一个大工程。”
许京认为，以品牌引领产品，很重要的是找到它的特定消费群体，通过连续的宣传和评级，慢慢的粉丝就会出现，最后形成口感依赖。之所以要评级以及进入市场后的监管，在于农产品的品质会受到雨水、光照等自然因素的影响。现在消费正在从共性化逐步走向多样化、个性化。农业的供给侧改革不能不注意到这一点变化。

东北振兴要不要从农业开始:让种出好大米的农民先富

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