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【有啥说啥-渭南论坛】
鹤山大叔做赤脚医生17年至今不能领补贴
“赤脚医生向阳花,贫下中农人人夸,一根银针治百病,一颗红心暖千家。”这首上世纪70年代唱遍全国的电影插曲,赞颂的正是当年扎根基层、服务农民的“赤脚医生”群体。随着社会的进步,“赤脚医生”逐渐退出了历史舞台,但他们的养老问题也随之而来。
尽管已经离开“赤脚医生”的工作岗位20多年,但安叔仍然保存着当年的“搵食架撑”(谋生工具)——泛黄的玻璃针筒、扎弯了的注射针头、生锈的镊子……它们一下子勾起了安叔的回忆。
安叔:“当年村民生病了,我就(用这些工具)给他们看病,有时候也会出诊,比如行动不便的或老人,我就上门给他们看病,那时是骑自行车出诊,没有什么摩托车之类的,有时三更半夜12点,只要有人叫,就要出诊。”
1972年,刚刚高中毕业的安叔,被当时的良庚大队干部推荐去接受“赤脚医生”培训。安叔:“当时我们大队只有一个“赤脚医生”,人手不够,所以就推荐了我去学习。学西医,就是农村里面的常见病,例如急救、中毒等,全部都要学。”
学习、实习,前后共花了一年时间,安叔就正式成为了一名“赤脚医生”,被分配到当时的良庚卫生站上班。安叔:“那时就是为人民服务,大队信任你,也没想什么报酬,收入就是工分制,年底核算收入分配,可能这一年就是每10分值1毛5。”
就这样,安叔一做就做了17年。到了90年代,随着国家对乡村医生管理制度的逐步规范,一些“赤脚医生”要离岗转行,安叔也告别了这个职业。安叔:“我就想既然这样,不如去澳门打拼一下,反正在家里也赚不了钱,每天收入只有几块钱。”
之后,安叔去澳门做了几年劳工,又回到鹤山,一直靠做泥水工维持生活。由于当年“赤脚医生”的身份定位为半农半医,退休后他们将面临没有工资、没有养老保险和医疗保险,基本生活难以维持的困境。因此,眼见快到60岁退休年龄,安叔也为此担忧起来。
2012年底,正在为以后退休生活苦恼的安叔,突然接到共和卫生院的通知,说曾经做过“赤脚医生”村民,可以递交相关证明材料,申请领取补助。这对于已经58岁的安叔来说,无疑是场“及时雨”。
当时省卫生厅、财政厅和人社厅联合发出的通知,要给农村离岗接生员和赤脚医生发放生活补助。补助对象的条件是:2012年12月31日前离岗,广东省户籍,截至20112年12月31日男性年满60周岁、女性年满55周岁,持有有效的农村接生员或赤脚医生证明文件。
安叔:“当时还在生的老干部,全都签了名,证明我做过“赤脚医生”,所有人(“老赤医”)都是这样做,然后把材料交到共和卫生院档案室。但是后来工作人员反馈说,我还没到60周岁,要到60周岁再来办理。”
村里大部分和安叔一样做过“赤脚医生”,且符合条件的老同行,从2013年开始,每个月都能领到700元到900元不等的补贴,这让安叔羡慕不已。2014年11月,安叔在60岁生日那天,就马上到共和卫生院咨询补贴的问题。安叔:“(档案室工作人员)就说没接到上级通知,没办法帮我办理。我明明是有这个资格,为什么其他人能拿到补贴,我却拿不到?”
为此,女帮办和安叔一起来到共和卫生院咨询,一位姓陈的负责人回应。鹤山市共和镇卫生院相关负责人 陈先生:“找我们也没用,我们没有审批权,只是你们提供资料给我们,然后我们提交上去(卫计局)。(当时是要求所有做过“赤脚医生”的都要提交资料吗?)没错,所有的都要提交资料,给上级部门审核。你们最好问问市卫计局。”
女帮办随后在省卫计委的官网上,查询到一份2015年2月发给江门市卫计局、财政局、人社局的复函,里面显示,已离岗“赤脚医生”补贴名单审核工作,已经在2014年5月31日前结束,补助人员已确定,今后只减不增。对迟报、漏报,但符合条件的人员,应按规定给予审核确认,并自行解决补助资金。对此,女帮办咨询了市卫计局。
江门市卫计局财政科工作人员:“因为省发第一份文件下来的时候,是有明确年龄限制的,当时不符合条件的人,我们的审核是不会通过的。后续因为省一直没有再发文件,说当时不符合条件的人可以重新纳入补贴范围,没有政策依据,所以我们也没有再报送第二批(人员名单)。”
由于当时有部分符合条件的人员,因为没有通知到位等原因,而迟报、漏报,目前市卫计局只是继续对这部分人员进行审核确认。因此,像安叔这样,当时不符合条件的人员,暂时不能申请这笔补助。
(江门台) |
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