国开行否认“提请三部委暂停辽宁政府及企业融资”

致我们逝去的梦 · 发表于 2016-7-19 10:18

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7月18日下午，财新网消息，国开行议案倡议三会暂停辽宁省政府以及辽宁地区企业融资。同日晚间，国开行发布公告称，该报道不实。国开行表示，其作为东北特钢债券主承销商之一，将继续尽职履责，督促有关部门和东北特钢尽快履行偿债义务，尽最大可能保障债券投资人合法权益，维护区域金融生态安全。

国开行否认“提请三部委暂停辽宁政府及企业融资”

公告
【相关新闻】
今年以来，辽宁地区违约事件不断，前有镇政府被列入失信黑名单，后有东北特钢连续7次实质性违约，最新消息称，辽宁省政府以及辽宁地区企业融资或被叫停。
国开行提请三部委暂停辽宁政府及企业融资
据财新网消息，近日15东北特钢CP001、CP002、CP003主承销商国开行拟召集第三次持有人会议，与债券投资人讨论有关议案，提案中要求所有债券相关的主管部门交易商协会（负责非金融企业债务融资工具）、证监会（其实是交易所负责公司债和ABS融资）、发改委（负责企业债发行的审核）、银监会（其实只负责银行业金融机构金融债的的发行审批）暂停辽宁省政府及企业融资。

国开行否认“提请三部委暂停辽宁政府及企业融资”

财新网新闻截图

国开行否认“提请三部委暂停辽宁政府及企业融资”

议案部分内容
金融监管研究院（微信号：banklawcn）评论称，因为银监会在整个债券一级市场发行审批环节涉足最少，金融债的发行虽然银监会参与审批，但既然是银行业金融机构，银监会不可能暂停自己的孩子发债，即便是辽宁省的银行业金融机构。如果是二级市场上银行业金融机构购买行为，银监会虽然可以窗口指导，但显然更多是企业自身行为。
辽宁镇政府、企业违约事件频发
政府机关被纳入失信黑名单的案例比较少见，而今年辽宁一镇政府被列入失信黑名单。6月22日，据北京青年报报道，75岁的辽宁人周胜喜，因一起合同纠纷案向宽甸县长甸镇政府讨债19年。19年前，政府欠其247万元，拖欠至今，本金加利息已高达3700余万元。2016年6月份丹东中院作出决定，将长甸镇政府纳入失信黑名单。
公开报道显示，对于政府在招商引资过程中开“空头支票”、优惠政策不落实等情况，国家发展改革委副主任连维良6月17日在国新办新闻发布会上曾表示，今年将把政务诚信建设作为全社会信用建设的重点，政府失信将纳入信用记录，面临“强约束”。
去产能压力下，辽宁过剩产能企业也面临巨大的违约风险。今年3月28日，东北特钢集团宣布8亿元债券违约，成为首例地方国企违约事件。自3月28日一笔短融券违约之后，迄今为止，东北特钢已有6支到期债券发生实质性违约，包括2支短融、1支超短融、1支中票和2支定向工具。从第一笔违约至今，东北特钢集团仍未拿出偿债方案。
东北特钢违约甚至招致相关部门给予警示函。7月18日，因东北特钢控股股东无法履行增持承诺，辽宁证监局对东北特钢出具警示函。
对于辽宁省金融运行情况，此前据《21世纪经济报道》消息，辽宁政府债务率过高对其投融资的约束作用已在金融市场上显现：政府债券、平台贷款、城投债的新增规模已经压缩，部分金融产品还出现风险溢价。
该报道称，过去两年间，辽宁经济金融运行某种程度上已形成“债务风险攀升-新增资金收缩-基建投资下降-经济增速放缓-债务风险攀升”的链式反应。
预算报告显示，2015年末辽宁省政府债务余额为8718.5亿，债务率为157.72%，相比2012年末上升了88个百分点，超过100%的警戒线。

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