广东7县被确认中央苏区县 可获中央及省财政支助

李律师

南方日报 今天，纪念中央革命根据地创建暨中华苏维埃共和国成立80周年座谈会在北京召开，省委常委、秘书长徐少华将带领广东有关部门负责人赴北京参会。中央多次召开纪念中央革命根据地创建座谈会，但广东却是第一次受邀参加。

省委党史研究室巡视员、研究员陈弘君说，这表明广东申报中央苏区县工作成效显著。目前，我省已有大埔、南雄、饶平、龙川、平远、兴宁、梅县7个县（市）被中央党史研究室确认为中央苏区县。此外，还有丰顺、五华、蕉岭、梅江等县（区）正在开展中央苏区县征集研究和申报工作。


◎历史
粤东北是中央苏区一部分


广东是国内最早成立中共地方组织的6个地区之一，1927年春，中共广东区委管辖的党员发展到9000多人，党员人数全国居首。蒋介石在上海和广东发动“四一二”、“四一五”反革命政变后，中共广东地方组织最早发动工农武装举行起义，并先后建立了一批革命政权。

1927年11月，海丰、陆丰在全国率先建立县级苏维埃政权，创建海陆丰革命根据地，这极大地激发了群众入党的热情。1928年6月，全省党员增至5.3万人，占全国党员人数的40%。1930年夏，琼崖、东江革命根据地先后创建。

这也奠定了广东苏区大省的地位。1930年10月，中共中央在《关于苏维埃区域目前工作计划》中指出：“在中央区湘鄂赣、赣西南两特委仍依原规（定）的设立，闽西东江两特委合组为闽粤赣特委。”同年11月，闽粤赣区特委成立，下设西南分委和西北分委。1931年，《苏区中央局通告（第一号）》中确定“闽粤赣特区，包括闽西、广东东北、赣东南一部分”。同年4月4日，中共中央致闽粤赣特委的信中再次明确“闽粤赣是整个中央区的一部分”。


◎艰辛
申报材料厚度超过一米


陈弘君告诉记者，土地革命战争时期，广东北部部分地区属于中央苏区，但由于种种原因，这一事实一直未被确认，党史研究成果也很少提及，处在一个“被遗忘的角落”。

最近几年，我省党史部门高度重视中央苏区县申报工作，组织得力骨干，联合有关部门，帮助10多个县（市、区）开展苏区县史料征集和研究工作。这是一项艰辛的工作，记者在陈弘君的办公室看到，有关申报材料堆了厚厚一摞，厚度至少超过一米。

各地也对申报中央苏区县工作十分重视。中央苏区范围较广的梅州市委、市政府把这项工作视为还原梅州革命斗争的历史面貌的重要举措，认真研究部署“申苏”工作，成立了相应的领导机构，抽调了工作人员，落实专项经费。此外，南雄、饶平、龙川、海丰、紫金等县市也都成立了领导机构，先后开展征研和申报工作。

经过几年的努力，到目前为止，我省已有大埔、南雄、饶平、龙川、平远、兴宁、梅县7个县（市）被中央党史研究室确认为中央苏区县。丰顺、五华、蕉岭、梅江等县（区）也正在开展中央苏区县征集研究和申报工作。


◎扶持
可获中央及省财政支助


记者手头有一份2010年财政部给福建省下达的关于中央苏区县财力补助的通知，通知写道：“考虑到你省原中央苏区为中国革命作出的贡献和面临的困难具有一定特殊性，经国务院批准，从2010年起，对于中央新出台民生政策增加的支出，中央财政对你省原中央苏区县参照江西省原中央苏区县的政策安排补助。2010年，根据中央新出台民生政策情况，中央财政给予你省原中央苏区县财力补助1.8亿元，列入‘其他一般性转移支付’科目。”

不光是中央财政会补助中央苏区县，省级财政也会补助。具体到广东，从2010年起，国家财政开始拨给大埔县发展资金960万元。对南雄等省内中央苏区县，在资金、政策等方面也参照大埔的做法给予大力支持。

中共中央政治局委员、省委书记汪洋获悉我省部分地区被确认为中央苏区范围后，表示广东将大力扶持这些老区发展。省政府及省发改委等有关部门出台一系列政策、措施，扶持中央苏区县。省财政从2010年起每年安排中央苏区县建设专项资金补助，并将大埔县列入2010年省直管县改革试点范围，为当地社会经济发展注入新的活力。


◎发展
以“红色品牌”促经济发展


除了中央和省财政的支持，各地也利用中央苏区县这一金子招牌开发红色资源，促进社会经济发展。

如平远县投入近百万元对大革命时期的第一个中共平远县委和苏维埃政府所在地毓秀书院进行重修，初步形成了东石镇毓秀书院——仁居红军纪念公园——仁居金库——姚雨平将军故居的红色之旅路线，全力打造红色文化品牌。

饶平县委、县政府在被确认为中央苏区县后，召开了几场全县性大会，县委书记号召以饶平中央苏区革命精神为动力，掀起新一轮落实科学发展观高潮，为建设饶平作出贡献。

今年6月25日，中央苏区红色旅游联盟第三次联系会议在梅州市大埔县召开，来自闽粤赣3省10市37个中央苏区县的300多名嘉宾出席活动，共商红色旅游发展大计，务求把“红色品牌”优势转变为经济快速发展的现实优势。