陈志武：重大决策党组织化将改变国企在国外的待遇

香蕉

作者：李哲 来源：前海传媒
显然，无论在国内还是在国外，中国国企都遇到了冰山巨浪。
一方面是国企国际化步伐持续受挫，另一方面是国企改革方向仍待进一步明确。
比如，美国西部快线公司与中国铁路国际公司合作的首条美国高铁项目宣告终止。几乎在同时，国资委日前在《求是》杂志上发表文章称，企业涉及国家宏观调控、国家战略、国家安全等重大经营管理事项，必须经党委(党组)研究讨论后，再由董事会、经理班子作出决定。
如何看待国企走出去遇到的各种难题，以及国资委最新这项说辞，前海传媒日前专访了著名经济学家、耶鲁大学终身教授陈志武。
前海传媒：最近中国在美国第一个高铁合作项目被对方公司单方面叫停，您怎么看？
陈志武：最大的区别是一直到两三年以前，中国和美国之间完全是谈生意，只要能挣钱互利，其他的都不会有任何额外问题。
但现在的局面很不一样，当然在中国很多人觉得美国大方面挑起来，但作为我是每年往返中美很多次，将近一半时间在中国，一半时间在美国。我更能看得出来很多是中国自己和自己过不去。
现在必须要考虑地缘政治，以前不用考虑非经济因素，在这样的大背景下，不管是美国、日本还是欧洲，最近包括欧盟议员提出对中国在当地的并购投资做一些限制，所以大的地缘政治背景是这次美国公司决定中止合约非常非常关键因素。我还觉得这次只是刚开始，以后这种两边冷战的局面会进一步强化，不会削弱，除非这种局面会改善。
我的理解是，过去三十几年，明显看到西欧社会和美国社会绝大多数人都是非常务实的，非常实际的，非常强调实际好处的，所以只要其他因素不是那么突出，即使跟他们讲其他因素，都不会听的，哪里能赚钱就往哪里做，谁能够提供最好的产品，价格又更好，那他们就愿意跟谁合作，不管卖方买方在不在中国，但那是几年前，现在局面显然是不一样的。
前海传媒：也就是说，目前地缘政治因素也导致了贸易保护越来越严重？
陈志武：这个每个国家都可以去呼吁，但实际上我们在中国也看到，过去几年，从各个部委出台的正式的和非正式的文件规则，包括审批过程中的表现是越来越排斥。比如最近中国欧洲商会，就发表了一篇对于欧盟在中国做生意做投资企业的问卷调查，过去几年，明显欧洲企业在中国面对的经营环境和投资交易都越来越恶化了。
当然，美国最好不要这样做了，从呼吁的角度，美国也应该更欢迎中国企业到本国投资。否则的话，他们怎么能跟中国和其他国家往自由贸易方向迈出更多步伐。但从另一个方面来讲，孔子说己所不欲勿施于人，一边在中国自上而下对外资排斥歧视，怎么指望在美国那边人家对中国公司不这样呢？
前海传媒：我们现在看到的是，往往在其他国家做基础设施的大项目，一般最终爆发很大问题的都是国企。
陈志武：一方面原因是中国国企做的工作很粗糙，这不奇怪，就像我们知道的反正都是花别人的钱，那么认真干什么？以政治为主就行了，只要这些不同的领导们说到某某国家做投资，它就去了，这是政治任务。
所以，这是不奇怪的。
另一方面是中国国企在境外做投资，面对的挑战会更大，中国铁路国际被终止合约，某种意义上也是因为国内的变化，迫使其他国家要重新看到国有企业。本来中国政府说国有企业就是商业机构，不是政府工具，更不是政府代表，更不是党的代表。
最近国资委不是说重大决策首先要经过党组织，商量同意才可以，也有一些上市的国有企业在对公司章程进行修改，明确规定党组织在公司治理中间的作用。
这样一来，以前说的国企是纯粹商业机构，怎么能够让人相信呢？所以，国内国企的变化，也会使得欧美重新看待重新审视中国国有企业。
前海传媒：国资委这个说法，是否说明国企改革离人们的期待越来越远？
陈志武：这个我就不直接评论了，我只是对这个事所发生的变化最终会大大改变国有企业在很多国家得到的待遇。
前海传媒：在海外投资中，民企似乎没有发生这么多问题。
陈志武：对。所以民企本来就是真正的商业机构，在其他国家被区别对待就没有理由了，但国企出去就不一样了，加上目前的国内政策变化，就更加让其他国家对中国国企必须不一样了。

陈志武：重大决策党组织化将改变国企在国外的待遇

陈志武：重大决策党组织化将改变国企在国外的待遇