媒体：文件用词很含糊 广东2.5天小长假还要等

罗油

【有啥说啥-渭南论坛】　　近日，广东省政府办公厅印发广东省进一步促进旅游投资和消费实施方案的通知。通知明确规定鼓励有条件的单位和企业探索错峰休假和弹性作息，分段灵活安排休假。昨日，广东省政府有关职能部门工作人员介绍，目前广东要实施两天半休假模式没有具体的方案，相关工作仍在讨论阶段，还没有实质进展。
　　根据通知，支持旅游综合改革示范市依法优化调整夏季作息安排，为职工在周五下午与周末结合外出休闲度假创造便利条件。昨日，南都记者从有关部门获悉，目前广东省旅游综合改革示范市有9个，包括广州、汕头、梅州、惠州、中山、阳江、肇庆、潮州、江门，其中广州还是国家旅游综合改革试点城市。
　　此外，根据相关规定，优化休假制度，省有关部门要按照国家关于带薪休假的法律法规，结合实际进一步细化和完善相关实施细则。各地要把落实职工带薪休假制度纳入议事日程，强化依法休假的理念，制定带薪休假制度实施细则或实施计划，加大监督检查力度，切实保障职工带薪休假权益。
　　民调
　　近八成受访者支持 每周2 .5天休假模式
　　全省九市有望开启每周两天半的休假模式。你所在的单位有条件周末2 .5天休假吗？如果能休两天半，你想做什么？你支持2 .5天休假吗？连日来，南都记者通过大粤网、西子论坛、问卷星进行了网络调查，共收到1129份调查问卷。
　　据统计，76.79%受访者支持夏季每周2.5天休假的模式。也有6.5%受访者担心，2.5天休假会成为变相的福利。不少受访者认为，福利好是好，只是私企执行较困难。“你估计你所在的单位能落实2 .5天休假吗？”这个问题，有71.66%受访者认为“难，毕竟没有强制性”。有网友还担心，即使能实现，怕调休半天会延长其他工作日的时间。
　　走访
　　江门市府办相关负责人：
　　暂未收到省下发的通知
　　“2.5天小长假”离江门市民还有多远？昨日，江门市府办相关负责人表示，暂时还没有收到省下发的通知。江门市人社局相关负责人表示，目前该局尚未收到相关通知，新政到底是全省统一执行，还是各地根据当地情况开展仍未明确。
　　江门多家民营企业相关负责人表示暂没有条件实行，旅游景点认为“2.5天小长假”会有力带动游客出行。无论是政府部门职员还是企业员工，对于“2 .5天小长假”都认为是好事，但觉得真正落实比较难。
　　惠州旅游局相关负责人：
　　目前没听说其他市有具体措施
　　惠州市职业经理人协会会长、天纵达(中国)学习机构首席顾问陈胤君认为，虽然休假可以带来众多益处，但目前我国提到的休假模式仍为建议和倡导，非强制性政策难以落实，还需相关部门做好顶层设计。休假本就是件难事，如果全面实行2.5天休假制度，对于服务型企事业单位有失公平。如果强制推行此政策，社会整体公共服务效率肯定会降低。惠州作为此次广东省旅游综合改革示范市，若能真正实行“2.5天休假”制度，肯定能促进惠州旅游的发展，特别能满足靠近惠州的珠三角地区游客的短途旅游需求。
　　惠州旅游局相关负责人称，目前还没有听说其他市有具体措施。惠州一家旅行社负责人认为，私企会很难执行这样的休假模式，“夏季2 .5天休假”对旅行社来说没有太大推动作用。
　　背景
　　“2 .5天小长假”怎么休，仍模糊
　　去年8月，国务院办公厅公开发布《国务院办公厅关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》。通过出台三项措施，优化休假安排，激发旅游消费需求。其中提到，鼓励弹性作息。有条件的地方和单位可根据实际情况，依法优化调整夏季作息安排，为职工周五下午与周末结合外出休闲度假创造有利条件。这份由国务院办公厅公开发布的文件，为最早“2.5天小长假”的官方声音。
　　据媒体梳理，政策出台已经快一年了，只有河北、江西、重庆、甘肃、辽宁、安徽、陕西、福建、浙江和广东等10个省份正式出台意见，明确提出鼓励有条件的地方和单位实行新的休假模式。另外上饶市、吉安市、黔南州、晋中市等地由政府发文在全市范围内实施，湖南宁乡县旅游局系统的试点则经过县政府批准。尽管这些地区已经出台意见和细则，但是文件中均出现了较为模糊的定义，比如“鼓励”、“有条件的单位”、“根据实际情况”、“灵活安排”等词语，也说明这个休假政策影响和惠及的群体比较有限，仅仅是提倡，并非强制，很难落到实处。
　　鼓励“2.5天小长假”，到底该如何休？是不是周五下午直接放假？这种休假模式有没有强制性？对此，国家旅游局曾明确指出，弹性作息需要在遵循国家法律规定每周40小时工作时间的前提下，将周五下午的工作时间提前安排到其他工作日中，使周五下午腾出来与周末结合外出休闲度假，而不是缩短每周法定工作时间、周五下午直接安排放假。
　　统筹：欧阳云蔚 薛冰妮 柴华
　　采写：南都记者 薛冰妮 黎秀敏 严亮 罗忠明 蒋臻 吴璇 罗韵姿 贺蓓
(南方都市报)