茂名日报报社新社长兼党组书记廖述毅曾发表的部分新闻评论

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一个海口市民眼中的人力三轮车试营运      廖述毅

《为民情可贵 措施却错位———一个海口市民眼中的人力三轮车试营运》

　　9 月1日，海口市如期在部分城区开放人力三轮车试点营运。消息一传开，不仅在省内，在全国范围内也引起强烈反响。在新浪、搜狐等国内知名网站上，为数不少的网友对海口市这一举动表示由衷的赞赏，称之为民生之举，利民之举。

　　各地网友们的这种赞誉，海口当之无愧。为什么呢？因为当前就全国范围内看，一些城市尤其是省会城市的管理者，确实有一种重城市形象轻民众生计的不良倾向。如有的盲目喊出“无摊城市”的口号，让小摊小贩们无所适从。有的为求城市虚假一时的整洁繁荣，竟不允许农民进城卖西瓜。如此等等，不一而足。就是与海口经济发展水平相当的城市，愿意开禁人力三轮车使其合法营运的城市，似乎也不多见，因为总担心人力三轮车降低了城市的品位和形象，扰乱了交通秩序。相比较之下，海口市体现了实事求是的勇气和魄力，毕竟群众的生计要紧。

　　不过，好事要办好，就要好好办。一个星期过去了，人力三轮车试营运的效果，却并没有预期的好，一个普遍的埋怨是，海口人力三轮车夫不好当，3000元的门槛，太贵了。

　　成本太贵是结果，原因更值得探讨。思前想后，一个出发点很好的决定偏离了它的初衷，全在具体实施过程中出现了错位。

　　扶贫济困的动机与高进入门槛的错位。人力三轮车营运合法化，说到底是为低收入群体找一条生计门路，因为低收入群体谋生的门路和技能太少。基于此，进入门槛或者说经营成本一定要低。有一点必须分清楚，人力三轮车合法营运的核心是为了解决低收入群体的就业问题，而决不是要创造什么“城市亮点”，或者什么虚幻的“流动的风景线”，那么，统一车型是必要的，但车辆必须低廉，安全行驶就行。而现在投放的车辆，价格接近普通三轮车的2至3倍。统一服装的商榷处更多，海口出租车也曾闹过统一服装，但到现在都没有推行开，何况收入远低于出租车司机的人力三轮车夫。把人力三轮车当成城市一“景”来经营，这是最大的错位。

　　事先沟通和既成规定的错位。人力三轮车营运合法化虽然是政府的利民之举，但并不是政府的恩赐。记得《海南日报》曾经发表评论，呼吁政府事先就三轮车的价格、租金和管理收费标准，和广大有意从事人力三轮车营运的市民代表商谈。然而，有关方面对此置若罔闻，一切都是单方面操作，直到临近开放之日也不愿透露具体细节。现在一下子就抛出人力三轮车的车型、租金和管理收费标准，使民众几乎没有商量的余地，只有接受和不接受的两难选择。民众是人力三轮车的营运主体，却没有机会参与到人力三轮车的挑选和运营细则的制定中来，这样的“规范化举措”，在实际施行中已经变味为强人所难。

　　为民的情怀是可贵的，但更可贵的是如何将为民的情怀化为行之有效的利民措施。自古民生多艰难，惠民之事，当以至善至美之心孜孜以求。

(此文发于2006年9月8日)

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由全省中小学危房改造看社会事业的破题方法
《项目为本逐一分解集中力量各个击破———由全省中小学危房改造看社会事业的破题方法》——廖述毅

　　12月19日召开的全省中小学危房改造总结表彰大会上，省委书记、省长卫留成的一番“大实话”、“大真话”，又一次引起了从官方到民间的一致好评。用一年半的时间率先在全国中西部地区全面消除中小学D级危房，这个成绩不算少，以常理论之，摆摆功劳，吹吹喇叭，热热闹闹地庆祝一番，未尝不可。但卫留成却以难得的冷静语气说，危改不是终点，只是新的起点，我们欠老百姓的教育账还多着呢。言下之意，小胜不言功矣。

　　舆论对卫留成的赞赏，颇有渊源。当3年前刚到海南履新的卫留成表示愿当默默耕耘的“教育省长”时，老百姓既有几分赞赏，也有几分观望，不是不相信，而是以往一再高唱的教育优先的调子，一旦落实时总会以这样那样的理由打了折扣，让人免不了产生雷声大、雨点小的失望和动摇。但今天，当一幢幢新教学楼拔地而起时，老百姓真切感受到了军中无戏言的决断之气。一心一意为老百姓做好事，聚精会神为老百姓做成好事，当然会得到老百姓毫不吝啬的赞誉。

　　不过，于舆论而言，仅仅停留在对领导人赞誉的层次上，终究还是浅了点。事实上，正如卫留成本人在表彰大会上深深鞠躬一样，像危房改造这样的难事，最后还得靠广大干部群众勤劳的双手。所以，更高的层次应该是，我们要善于学习运用领导人的思路，善于从以往成功的事例中总结经验，作为我们今后的工作指导和工作方法。全省中小学危房改造是发展海南社会事业的一个成功插曲，其经验或许可以用16字来概括———项目为本，逐一分解，集中力量，各个击破。

　　抓经济建设，重在抓具体项目。但面对教育、医疗、住房、社会保障等社会事业，我们一些领导干部除了积极性不高之外，工作方法缺乏也是一个重要方面，总感到题目太大，破题很困难，很容易陷入眉毛胡子一把抓、蜻蜓点水的误区。这主要是我们以往对社会事业建设长期重视不够、经验缺乏造成的。而全省中小学危房改造却提供了一个完备的样本，那就是先找到矛盾的主要问题，然后把主要问题项目化，接着把项目分解到具体的部门和个人，最后集中省、市县各方面的力量打歼灭战。按照卫留成的思路，我们甚至还可以把中小学教育方面的“问题菜单”开下去，比如先是基础设施（包括危房改造），接着是办学设备，再接着是师资力量，教学质量等等，一段时间集中力量主攻一个问题，一个问题接着一个问题来，长抓不懈，务求最后全面解决。这种分解任务、连续跃进、务求实效的思维方式和工作方法，想得很明白做得也很明白，可谓章法有度又重点突出，无疑更值得舆论注意和倡导。

　　其实，何止教育，其他社会事业的难解痼疾，皆可借鉴全省中小学危房改造的做法。还是那句话，思路一清，万事可行。把行之有效的思维方式和工作方法推广开去，这才是上上之策。

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生活质量：城市价值的核心

廖述毅   　在海口市建市80周年之际，海口市市长陈辞接受了省内媒体的联合采访。当记者问及作为一市之长，最想对市民说什么时，陈市长说希望通过我们的努力，使工作和生活在这座城市的人脸上能够始终挂着笑容。顺理成章，在陈市长的心目中，海口的发展方向应该是打造一个温馨宜居的城市。 　　当然，整个采访过程中的思想亮点，绝不止上述一点。比如政府坚持零收益的原则推进城中村的改造，尽量从保护历史文化的角度以政府投入为主改造历史老街，通过举办体育和文艺活动推进“娱乐之都”的建设步伐等等，都能让市民对政府的“行政线路图”有一个清晰而深刻的了解。但是，站在民生为本的立场，考虑到广大市民真切的悲欢离合，让市民脸上始终挂着笑容的期许，无疑最让人为之动容。这除了情感上的感动之外，更能体现城市建设的原点性追问———城市是谁的城市？城市建设的终极目的何在？ 　　答案也在陈市长的答问中不言自明。百姓需求是首位，社会服务多花钱。就是说，事关民生的就业问题、环境问题、公共设施问题、教育问题、医疗问题，将是今后政府投入的主要方向。市民生活质量的高低，将是衡量一座城市主政者业绩的主要指标。 　　“城市，让生活更美好”，这是2010年上海世博会的主题。也正是从发布的这一天起，关于城市生活质量的讨论在国内迅速掀起。顾名思义，生活质量是指一个城市所能提供给市民以及外来人口所能感受和拥有的日常生活所需要的设施、环境、技术、服务的总和。其中，政府提供的公共服务是构成生活质量的主体。当一个人在繁华的街道行走几公里找不到厕所的时候，当一个人出门就战战兢兢提防街头抢夺的时候，城市的美好顿时黯淡无光。 　　其实，海口面临的产业和经济发展压力，非常之大。论城市规模，城市建成区面积，比不上国内有些省份城市的一个新区；论经济增长速度，近年来更低于呼和浩特、成都、南宁这样的西部城市。在这样的态势下，在盛行GDP攀比的今天，能不能把更多的资金投入到政府的公共服务和发展社会事业上，对城市主政者是严峻的考验。对于海口而言，如何在产业扶持和发展社会事业方面找到一个平衡点，既要提高城市生活质量，又量力而行不向市民空许诺，需要宏观调度和精确测算的智慧。 　　需要建议的是，提高生活质量，让市民脸上始终挂着笑容，不仅仅是政府对公共产品的投入问题，更需要城市管理思路变轨。过去我们习惯于通过行政权力进行城市管理，但在城市社会结构和各种利益关系发生重大变化的今天，城市管理应该是城市中各个阶层，各个利益集团，各个特殊群体通过思想交锋、辩论之后走向妥协，然后形成一个大家共同遵守的约定。故此，像自来水价格、燃气价格，出租车起步价、公厕建设等等，一定要让大多数市民的意见得到充分表达和充分尊重。公众意见的有序表达并融入政府的决策之中，无疑是提高城市生活质量的重要保证。

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从反“五风”到倡导“四少四多”

廖述毅 发表于 2006-12-22   　任何一项正确的发展战略，最终只有保质保量地落到实处，才能给民众以实惠，才能给一地发展添后劲。 因为痛感到办实事、求实效的极端重要性，在刚刚闭幕的全省经济工作会议上，一向大力倡导并身体力行“执行文化”的新任省委书记卫留成，再次向全省各级干部提出多办实在事的要求，并简练地概括为“四少四多”的说法———少点虚的假的，多点实的真的；少一点应酬，多一点工作；少一点铺张浪费，多一点勤俭节约；少一点会议文件，多一点调查研究，多解决点实际问题。他号召全省干部要谨记小平同志“空谈误国，实干兴邦”的教导，坚持讲实话、出实招、办实事，出实效。 　　虽说是新任省委书记，但卫留成并非是刚刚踏上海南岛的“空降”领导，他在海南已经工作3年多，并一向以办实事、求实效的形象，在群众中享有良好的口碑。故此，卫留成倡导“四少四多”的这番话，不是空穴来风，也不是笼统的万金油一样的套话，而是他在过去工作实际中所积蓄的真切感受，具有强烈的现实针对性。说白一点，就是在一些党员干部身上，存在着作风漂浮、工作不实的老毛病，必须提出严肃的警示和告诫。 　　追溯近几年省委对干部作风的整顿，完全可以为卫留成的这番话作佐证。大家一定还记得，2001年10月30日的海南省委三届九次全会，就旗帜鲜明地提出要反“五风”———懒散之风、 玩乐之风、虚假之风、 贪占之风、 衙门之风。“五风”的危害归结到一点，就是不为群众着想，不为群众办实事、求实效，而只顾个人的利益和享受。同样的道理，当时省委大张旗鼓地反对“五风”，也是针对一些党员干部作风问题有感而发，痛下针砭。从反“五风”到倡导“四少四多 ”，虽然具体的表述有异，但都关涉干部的作风问题。作风不正，大事难成，小事也做不好。 　　以 “四少四多”的标准衡量，一些干部身上的“作风病”不轻。一曰“虚假病”，一些党员干部弄虚作假、沽名钓誉，搞花架子，只顾自己树政绩，不顾老百姓有无实惠。二曰“享受病”，热衷于送往迎来，吃吃喝喝，周旋于牌桌歌厅，沉湎于茶馆酒楼，玩掉了宝贵时间，消磨了理想志气，最终玩物丧志、一事无成。三曰“铺张病”，铺张浪费，办事不讲成本，随便什么活动，就是大笔一挥，花公款不心痛，不知省着用，用着省。 四曰“恋高病”，高高在上，脱离群众，不愿意深入到困难的地方、企业和农村去调查研究，害怕触及苦难和矛盾，满脑心思当“太平官”。 　　“四少四多”，朴实无华，有“病”的干部，是该自觉照照这张镜子的时候了。

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政府应高度关注老百姓的生活成本

　正如很多哲人所说的那样，许多事情表面看起来毫无关联，但实际却是相互联系、相互印证的。前天，新华社的一则消息说，国务院办公厅曾发文要求全国各地开展城镇最低收入家庭住房情况调查，结果截至3月10日，全国只有海南没有完成相关调查报告。而三亚市则因为至今尚未实行廉租房制度被建设部通报。《南国都市报》4月份所做的一项居民生活价格大型调查，又用翔实的数据表明海南物价水平的畸高态势，海南工资水平处全国下游，物价水平却冲上全国上游，不少单项的生活消费甚至排到了全国的前三位。

　　两件新闻的背后，毫无疑义都指向同一个公众话题———面对老百姓过高的生活成本，政府应该采取何种姿态，推出何种举措，使畸高的生活成本最大幅度地降低到可能的程度。一个消费价格与工资收入背反的地区，当然不能称之为生活质量很高的地区，也很难说较好地贯彻了以人为本的科学发展观的应有要求。

　　从1999年开始，建设部就开始陆续出台一些廉租房的政策。之所以如此，道理非常简单，就是当前商业房产与居民收入水平呈严重脱离之势，中低收入群体的居住权难以得到切实保证，很容易损害社会公平。所以政府要伸出干预之手，用国际通行的廉租房政策为中低收入群体提供应有的救济。这样的援助说到底就是想办法降低中低收入群体的生活成本，可以节省一些钱用于住房之外的其他方面的开支，维持一定的消费水平。海南这项工作的滞后，无论出于什么原因，都是一种不作为的客观表现，不能不让人为之汗颜。

　　其实，海南消费价格与工资收入背反的现象，大多数人早就有切肤之痛，《南国都市报》的调查只是将平常印象数据化而已。就拿3月份发生的“羊肉荒”来说，很平常的羊肉一度疯涨到20多元一斤，当仁不让地霸占了全国第一的交椅，以致街坊市井有“疯狂的羊肉”之讥。但问题是，这种疯涨很大程度上是人为造成的。据了解，为更好地建设无规定动物疫病区，相关部门撤掉了省外的动物预检点，由于内地与海南的很多检疫制度不衔接，岛外的羊因为没有预检证书而被拒之岛外，以致羊肉市场物以稀为贵。本来，按理说建设无规定动物疫病区，目的是为了老百姓生活得更好，降低老百姓的生活成本，而现在无规定动物疫病区却变相沦为流通的壁垒，人为抬高羊肉的价格，使老百姓颇有怨言。政府部门“封岛”的做法确实是简便之至，但老百姓的生活却无辜受损。“羊肉荒”事件透出一个警示：还有多少政策性的盲区，人为抬高了老百姓的生活成本？

　　一个理想的居住城市，理论上讲生活成本越低越好。一个城市的生活成本低，不仅当地居民的幸福感高，而且可增强其对人才、资金和技术的吸引力，增强城市的总体竞争力。事实上，降低老百姓的生活成本并非无计可施，关键是能否关注民生关爱民生，将其作为施政的重要内容。曾记得，起步于1988年的“菜篮子工程”，不是较好地解决了北京、上海等特大城市的鲜活农产品的供应问题了吗？

廖述毅 此文发于2006年4月5日

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还有多少商业贿赂逍遥法外?

　“2006年海口商业贿赂第一案”前天全景披露。海南观光假期旅行社有限公司因涉嫌接受旅游购物点暗中回扣，被海口工商局重罚15万元，并没收其非法所得1万多元。省内媒体称，此次处罚拉开了我省工商系统查处商业贿赂大行动的序幕。

　　对于商业贿赂，人们并不陌生。比如买卖双方之间暗中进行、不入账目的各种“回扣”、“好处费”，就是最常见的表现形式。国家的有关法律、法规，如《反不正当竞争法》、《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》、《公司法》等，也都有相应的禁止商业贿赂的规定。但时至今日，商业贿赂不仅没有得到根本的遏制，相反向越来越多的领域渗透，甚至成为一种逐步流行的“潜规则”：求人办事，就得用钱开路。受贿的一方也心安理得：我吃回扣是因为我办了事。这样，商业贿赂被不少人糊涂地视为一种经营手段，搞活市场的“润滑剂 ”，借商业贿赂发横财的人也被莫名其妙当成呼风唤雨的市场“能人”。

　　这当然是极端错误、也是需要大力批判的想法。

　　商业贿赂对公平竞争的市场规则和市场秩序是致命的摧毁。市场竞争的正常形态，是在经营者比商品质量、比价格、比服务的过程中，通过公平竞争实现优胜劣汰，从而促进社会经济健康发展。而商业贿赂的出现，使正常的比质、比价扭曲为比回扣、比私下得到的“好处”。这样一来，一是为假冒伪劣商品进入市场打开了方便之门，二是构成了对诚实经营者的排挤和不公。此风如果不能及时遏止，一些原本合法经营的企业在愤怒、无奈之下，也可能被迫屈从这样的“潜规则”，使得商业贿赂的雪球越滚越大，酿成“天下乌鸦一般黑”的可怕结局。一个“奸商”商业贿赂盛行的地方，最后势必商业道德沦丧，市场秩序失范，整个商业环境、投资环境全面损坏。

　　人们对商业贿赂的麻木和默认，又是为自己挖下陷阱。商业贿赂出于交易双方的恶意串通，“互利共赢”，那些用于贿赂的成本，最终大部分要转嫁到消费者头上。旅游界回扣风盛行，购物点必然要抬高商品价格，想办法哄骗消费者上套。医生依回扣开“大处方”，最后倒霉的是患者。负责政府采购的部门吃回扣，也得由全体纳税人买单。由于商业贿赂经常发生在不法经营者和政府官员、各单位领导、强势单位之间，因此说到底商业贿赂就是交易双方合伙对大众利益的变相掠夺。对商业贿赂的天然痛恨，应该是法治国度国民的必备品质。

　　而目前的情况是，随着商业活动的日趋频繁，商业贿赂的花样不断翻新，手段越来越隐秘。如不法经营者经常假借促销费、宣传费、赞助费、科研费、劳务费、咨询费等冠冕堂皇的名义进行贿赂，或者为对方单位中的有关人员提供国内外各种名义的旅游、考察等等。此外由于商业贿赂名目繁多、无账可查或者账目虚假，具有极大的隐蔽性，查处起来困难重重。这意味着还有大部分的商业贿赂，依旧逍遥法外。

　　查办商业贿赂，是今年反腐败的一个热点。就事论事，像回扣这样的商业贿赂不除，海南的旅游市场岂能有童叟无欺、放心消费的一天。

廖述毅 此文发于2006年2月24日

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“拆迁零收益”应成为一条铁律

　　稍微关心时事的人，都知道城市拆迁是当前矛盾冲突的集中领域。放眼国内各大城市，大拆大建几乎每天都在上演。伴随着大拆大建，当地政府、开发商、拆迁户之间的恩恩怨怨，也是此起彼伏，连绵不断。前些年，因为拆迁户没有得到妥善的安置，应有的利益受到损害和剥夺，一些城市甚至出现拆迁户以自杀的方式维权的极端事例。毫不夸张地说，在城市化浪潮席卷国内各地的今天，如何保证拆迁户的正当利益，已经成为考验当地政府执政为民的标尺。

　　所以，在2007年的开端之日，看到海口市主要领导再次表示在旧城改造中实行零收益原则时，真是耳目一新又感奋不已。与零收益原则配套的相关措施，还有“先安置后拆迁”，“让拆迁户住上好房子”，“货币补偿适度提高”等细化规定。用海口市主要领导的话说，政府不从旧城改造中获取一分钱。显然，如果这些规定在当前和今后的旧城拆迁安置中一一落实到位，则民怨可几近消弭，政府声誉和公信度节节攀升，最终达到政民和谐的理想境地。

　　回首近年各地城市的拆迁潮，“拆迁零收益”不仅难以口头上承诺，落实更不容易。曾几何时，国内一些城市的当地政府，却常常和开发商合谋，以城市改造之名发拆迁之财。常见的套路是，政府以“旧城改造”、“经营城市”为名，开发商组织拆迁队，以政府权威为后盾进行大规模拆迁。一般而言，旧城老街区往往是城市的中心地带或者黄金路段，房子一拆，地皮就有了，政府一卖地皮发了财，开发商开发新楼盘也发了财，皆大欢喜。只有那些获得低廉补偿的拆迁户落了难。因此，“拆迁零收益”的不易，就在政府主动向自身的利益冲动开刀，把自身牢牢定在公共服务而不是经营当头的位置上。

　　自然，“让拆迁户住上好房子”也是相对的，作为政府而言，不可能做“赔本买卖”，只能给拆迁户等值的补偿，没有随便许诺、吊高市民胃口的必要。作为市民而言，趁拆迁之际漫天要价，也为情理所不容。如此，“拆迁零收益”的关键，是要有一套公正、完善、透明的评估机制，使政府和拆迁户之间在补偿标准上达到一种平衡。

　　“拆迁零收益”应成为城市改造的铁律。

　　廖述毅 发表于 2007-1-5

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如何让农家书屋火起来

日前，浙江省嘉兴市嘉善县首个农家书屋在姚庄镇北港村挂牌成立。按照嘉善县的计划，将争取于今年年底前在全县118个村进行推广建设，使嘉善县每个村都能建立一个农家书屋。农家书屋的建立，为广大农民朋友读书学习提供了便利，丰富了他们的文化生活，对于传播先进文化、助力农村的和谐文明，意义无疑是深远的。

“既要富口袋也要富脑袋”，这是新农村建设的共识。不过，从某种意义上说，有时候先富了脑袋才能富口袋。以往对于广大农民朋友的扶持，可能在政策和经济层面多一些，而对于思想观念方面的关注少一些。有了农家书屋这个平台，对于改善农民朋友的知识结构，扩大视野会起到一定的作用。俗话说，授人以鱼不如授之以渔。农民朋友通过农家书屋的读书学习，转变思想认识，在书屋中寻找致富门道，也算开辟了授“渔”的一个新途径。

当然，农家书屋的建立，并不能完全和提升农民朋友的文化素质、开阔农民朋友的眼界画等号，还得看农民朋友有哪些需求，还得看书屋能发挥哪些方面的作用。或者简单地说，首先要让书屋火起来才行。怎样才能火起来呢？想一想大概有5关，即“屋”的问题，书屋应有一定的面积，设施齐全。“书”的问题，图书要受到农民的欢迎，还要有稳定的图书更新机制。“管”的问题，要有专门的管理人员，定时足时开放。“用”的问题，要培育农民的阅读习惯。“钱”的问题，要形成稳定的资金投入机制。这些基本的环节不出纰漏，书屋才能越办越旺。

细节出效果。这5关只是一个大框架，每个环节又需要做耐心细致的工作。比如书屋摆些什么书好？就值得好好思量。农家书屋自然要贴近农民生活，尽可能多购买一些富有“农味”的图书，内容要新、要精，是农民朋友喜看乐读、能够帮助解决生产生活中问题的书籍，有“农味儿”的书籍。此外，像一些民主法治的书也少不了，近年来，嘉兴市许多农村建起村务监督员制度，与之相适应，农民朋友得先了解相关的法律法规。还有像教育卫生知识、环保知识、娱乐休闲等书籍也都该摆上农家书屋的书架，陶冶情操，丰富生活。总而言之，书屋的书籍要让农民看得懂、用得上。

书屋好建，难在长期管理，发挥作用。这样一个利民的新事物，社会有责任一起来探索，一起来呵护。

2011-9-21 来源：中国新闻出版报 □廖述毅 徐宁

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“双大”战略引领海宁经济再立潮头

　　“目前试生产的部分单晶硅切片已直接供应区内下游企业。”近日，浙江昊能光电有限公司正式落户海宁尖山新区，在开工仪式上，公司常务副总经理尹华斌信心满满，依靠龙头企业尖山光电的带动，一条完整的光伏产业链正在新区形成。

　　引进晶科能源、尖山光电，引导本地企业转型升级，培育产值超百亿元的光伏产业链；引进青年汽车，带动20多家汽配企业，集聚产值超百亿元的汽车产业链。此外，以中粮集团小麦加工厂为核心的海宁生产基地，以联鑫板材为龙头的包装产业“海宁板块”……去年1至11月，海宁投资额亿元以上的新开工大项目达24个，工业日均投入3500万元，在太阳能、印刷包装、汽车零部件等新兴产业，新引进的龙头企业正带领本地中小企业加速集聚，向着产值超百亿元目标迈进。

　　“引狼入室”：

　　一个龙头带动一方产业

　　“光伏产业原料依赖性强，在激烈的国际市场竞争中，规模小的企业很难拿到订单。”尹华斌表示，投资3.6亿元的昊能光电，投产后可实现年销售额25亿元。之所以落户海宁，看重的是尖山新区即将成形的光伏产业基地：实力雄厚的龙头企业尖山光电可以确保原材料供应，产品直接供给本地关联企业，既能降低物流成本，又能最大限度地将光伏产业的运营风险化解在本区域内。

　　“以尖山光电为龙头，目前尖山新区已引进太阳能光伏企业10家，总投资超过70亿元，形成了从拉棒、切片、电池片、光伏组件到光伏发电的完整产业链。”尖山新区管委会经济建设服务中心主任朱斌告诉记者，去年6月底，尖山光电与万向集团旗下的通联创业投资股份有限公司签署战略合作协议。凭借万向集团强大的资金支持，尖山光电整合互为产业链的浙江威仕达光电材料有限公司、浙江宇太光能材料有限公司、浙江尖山光电科技有限公司和浙江久太新能源有限公司，形成年销售额超过50亿元的浙江尖山光电股份有限公司，并计划用3年时间投资近60亿元，打造一个占地400亩的光伏产业园，使尖山0光电太阳能电池年产能从现在的175兆瓦上升到1000兆瓦。

　　同样摩拳擦掌的还有汽车配件企业。总投资40多亿元的青年汽车项目虽然还处在前期建设阶段，但已有5家汽配企业入驻尖山新区，准备承接产业龙头的带动效应。“目前整车生产线正在建设中，一期计划投产15万辆。”海宁莲花乘用车有限公司执行总经理吴龙飞表示，当初选址海宁，本地汽配企业资源丰富是一大因素。汽车量产后，主要零配件可及时实现本地化生产，海宁现有汽配企业都有望成为青年汽车的上游企业。

　　“草根”求变：

　　大鱼吃小鱼？大雁带小雁？

　　“海宁现有汽车零部件生产企业70多家，由于没有龙头企业带动，长期分散生产，各自为政，2009年产值仅为8亿元。”海宁市经贸局副局长张国强表示，这种情况在新兴产业和部分传统产业中都普遍存在。为此，去年初以来，海宁将招商引资重点瞄准世界500强企业和国内大企业、大集团。1至11月，海宁全市新开工投资额亿元以上大项目24个，工业日均投入3500万元。

　　行业“大鳄”纷纷抢滩海宁，也引发了本土企业的担忧：是大鱼吃小鱼，还是大雁带小雁？“与万向集团的合作证明，是大雁带小雁，而不是大鱼吃小鱼，谋求的是双赢。”浙江尖山光电股份有限公司办公室主任金志根坦言，万向集团为尖山光电打造完整产业链提供了强大的资金支持以及抗风险能力。针对未来三五年光伏产业可能遇到的经营风险，万向集团提前确定了策略，并通过市场细分分摊经营风险。目前，为尖山光电配套的企业已有七八家，除海宁市尖山新区(黄湾镇)、袁花镇、斜桥镇外，还有嘉善、桐乡、平湖等地的企业加入。

　　在长期靠贴牌生产的海宁太阳能热水器行业，“本土草根”同样靠“傍大雁”实现了跨越。去年8月，海宁万嘉电器与广州万宝集团签约，在海宁投资5亿元，合资建立了新能源项目，首期投资1.3亿元，其中8000万元用于建设1.82万平方米工业园，计划年产10万台太阳能热水器和5万台空气源热泵热水器。

　　从万嘉电器“小老板”变身万宝新能源科技有限公司总经理，陈海兵如此总结给大国企打工的体会：“多年来，我努力将万嘉做大，但受制于技术、人才、品牌等诸多因素，一直无法实现。必须承认，借国企实力是提升民营企业制造水平的一条捷径。”

　　突围路径：

　　传统产业提质新兴产业选优

　　“海宁传统产业日趋成熟但增速较慢，新兴产业快速成长但还存在不稳定因素。下一步，传统产业重在提质，新兴产业重在选优，都要靠大企业、大项目来带动。”张国强手中的一份“35”产业发展规划，勾勒出海宁经济转型升级的路线图：皮革、经编、家纺三大传统产业，加快向研发设计和营销两端攀升；太阳能、电子信息、印刷包装等五大新兴产业正通过引进大企业、大项目，培育产值百亿元产业链。

　　去年初以来，除了着力引进投资大、产出大、科技含量高、环境污染少的青年汽车、联鑫板材等新兴产业优质大项目外，海宁还积极主动与有关方面就欧美国际服务外包、杭州交投物流、奥特莱斯广场、联杭物流等大型三产项目进行洽谈与协商。集皮革研发设计、品牌营销于一体的海宁皮革城品牌风尚中心，72幢总部大楼也被省内外企业抢购一空，500多位设计师将在此掀起创意“头脑风暴”，推动传统皮革产业走向产业链高端。

　　据统计，截至去年10月底，海宁皮革、经编、家纺三大传统产业在该市工业总产值中的占比同比下降了0.3个百分点，总产值却同比增加了76.24亿元；新兴产业实现产值138.57亿元，同比增长62.9%。

　　海宁正通过引进大企业、培育大产业、构筑大平台，实现经济存量提质、增量选优，在区域经济整体突围的征程中再立潮头。

    来源：嘉兴日报作者: 廖述毅 汪莹 李迪刚

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产经时评：“房产品牌就应该暴利”是一句笑话

正当全国各大城市的消费者纷纷要求公布当地房产行业的“成本清单”之际，一向我行我素的著名房地产“大鳄”任志强又出惊人之语。在近日举行的“2005首届中国地产品牌价值评估与品牌评选活动”论坛上，任志强摔下狠话，“没有巨大的利润支持，无法建设品牌，因此房产品牌就应该是具有暴利的。”此话一出，举座皆惊，并迅速引起国内舆论界的批判之声。

海南人对于任志强非常熟悉，因为海南是任的最早发家之地。对于从海南成长起来的企业家，我们当然希望他的生意越做越大，但往前说，我们更希望房地产业健康平稳地发展，更希望大多数的同胞能拥有自己的栖身之所。

无论在哪个国家，哪个行业，暴利总是引起人们的反感。为什么呢？因为暴利说到底，不过是商品经营者凭借优势地位，通过信息不对称、欺诈、垄断、投机等手段，向处于弱势地位的消费者掠取的超额利润。暴利里面有太多人为操控的因素，因此，反暴利一直是市场经济成熟的国家一项重大的市场监管任务。暴利不仅过多地掠夺了消费者的利益，更伤害消费者的感情，极容易引发社会仇视心理和不稳定因素。

说只有暴利才能建设品牌，更加难以服众。综观各个行业的发展史，品牌的树立，千百年来基本上是同样的诀窍，那就是领先一步的技术创新，恒久可靠的产品质量，充满活力的企业文化，乐善好施的社会责任。没有这些优点垫底，即使一时赢得暴利的企业，也未必能成长为风雨不摧的百年老店。

再回头看看我国房地产企业，表现之差，何其多也。房屋面积缩水，绿地面积减少，图纸随意更改，都是开发商玩弄消费者的惯用手段。房地产业利润丰厚，但每年上缴的税收却远远在其他产业之后。尤其是各种灾害发生之时，更少见房地产企业捐款捐物的身影，国人早对这批先富阶层如此冷漠慈善事业感到愤怒。这样的情状，能谈企业文化吗？能谈企业的社会责任吗？国内有钱的房地产业不少，但赢得消费者普遍赞誉的房产品牌，却是打灯笼也难找。

在一个日趋开放的社会，“为消费者着想”应该成为品牌企业的立身之本。“房产品牌就应该暴利”，只会沦为一句笑话。

来源： 海南日报 作者：廖述毅