深圳限外扩围 个人号牌竞拍均价近3.2万元

前列腺记者

深圳交警交代了外地车限行范围扩大的背景：当地每月出行小汽车将近三成是外地车，而且外地车增幅快、使用频率高、违法率高
【财新网】（记者 林金冰）深圳施行一年有余的“限外”政策即将扩围。据深圳交警4月1日消息，自4月15日起，外地车早晚高峰限行范围，将从原特区内四区，扩至原特区外部分中心城区及道路。新政设置一月过渡期，5月15日起开始处罚违禁者。
深圳“限外”政策始于2014年12月29日。当日傍晚，深圳市有关部门突然下令，即日起施行汽车限购政策，次日起施行“限外”政策，意在缓解交通拥堵问题。
当时的“限外”政策规定：工作日早晚高峰期间（7时-9时，17时30分-19时30分），原特区内福田、罗湖、南山和盐田四个主城区，禁止非本市核发机动车号牌载客汽车（下称外地车）通行；需进出口岸的外地车不在此列，但也须按特定路线行驶。
深圳交警此番新政提出，早晚高峰期间外地车限行范围，将增加原特区外部分中心城区及道路。龙岗、宝安、龙华、光明、坪山、大鹏等区，均有道路被划入限行之列。
至于“限外”扩围的原因，深圳交警从五个方面作出解释：
其一，每月出行的小汽车中约有三成是外地车。2015年，平均每月工作日期间，在深圳市政道路出行的本地车约204万辆；外地车约74万辆，占比约27%。其中，原特区内外地车占比23%，原特区外占比27%；
其二，频繁出行的外地车增幅迅猛。2015年，平均每辆本地车每月工作日期间出行约八天。深圳交警以此作参照，将平均每月在深圳市政道路行驶超过八个工作日的外地车，定义为“本地化使用”外地车。2015年，“本地化使用”外地车由年初7.4万辆增至年底11.1万辆，增幅接近49%；
其三，频繁出行的外地车使用频率高于本地车。2015年下半年的统计显示，“本地化使用”外地车使用频率是本地车的1.44倍，换言之，1辆“本地化使用”外地车对路网的压力相当于1.44辆本地车；
其四，频繁出行的外地车违法率高于本地车。前者平均每月违法率为8.73%，后者为5.64%。
其五，外地车猛增加大当地路网压力。深圳原计划到2020年小型汽车控制在360万辆的水平，而2015年“本地化使用”外地车增幅接近49%，照此增速，深圳市路网将提前至2018年承受360万辆小型汽车的交通压力。
深圳车牌以摇号和竞价两种方式获得。据三月底官方公布结果，2016年第三期深圳市小汽车增量指标为3345个，其中单位为405个，个人为2940个。 个人车牌号码均价达到31956元，最低成交价格也达到了30100元，环比分别增涨10%、11%。单位车牌均价达到了13365元，最低成交价格也达到了11700元，环比分别增涨8%、13.5%。
而摇号方面，共有41.7万人参与2016年第三期普通小汽车增量指标摇号，供应号牌2934个，相当于142人抢一块车牌，中签率降至0.7%。这是深圳小汽车限购以来，参与摇号个人数量首次突破40万。
深圳之外，邻近的省会城市广州也在酝酿“限外”政策。据当地多家媒体报道，在广州市政协1月31日举办的“咨情问政”活动上，广州市交委和市公安局相关负责人表示，外地车错峰出行方案已经制定，广州市政府正在审批之中。政策出台之前，将举行听证会。