茂名工商局:112项前置审批项目改后置审批

小怪兽打奥特曼

2015年,我市工商系统严格按照市委市政府和省工商局的部署，深化商事制度改革，大胆探索事中事后监管，强化消费维权建设，有序推进管理体制调整，加强市场监管执法，各项工作取得新成绩。市局被评为“广东省工商系统诚信市场创建工作突出单位”、“全省工商系统政务信息工作先进单位”、“茂名市计划生育工作先进单位”、“茂名市政府系统政务信息工作先进单位”，局窗口被评为“茂名市巾帼文明岗”和“文明窗口”。

商事制度改革成绩突出。认真落实商事制度改革各项“宽进”措施，推行注册资本认缴制、“先照后证”“三证合一、一照一码”等。压缩行政审批项目，工商登记前置审批项目仅保留9项，112项前置审批项目改后置审批；推进行政审批标准化建设，全面推行“一审一核制”。市局窗口全年办理的27605宗业务均100%提前办结。

帮扶企业发展成果显著。深入7个工业园区指导招商引资和企业落户，开展行政指导165宗，办理“住改商”登记382户，指导全市26家大型企业改制改组；办理股权出质登记业务22宗，帮助企业融资18亿元；市局窗口服务企业发展的经验做法被市行政服务中心专门刊发简报推广。实施商标带动战略，指导6家企业申报省著名商标，“高州荔枝” “化橘红” “化州橘红”地理标志证明商标获准注册，全市地理标志证明商标增加到5件。

促进新农村建设成效良好。开展合同帮农、红盾护农、维权助农等工程，规范订单合同，指导农资经营户使用“农资商品电子登记台帐”。截至2015年底，全市实有农民专业合作社3766户，总量位居全省第二；实有家庭农场225户，数量居全省地级市前列。开展农资打假和红盾护农行动4次，查处农资违法案件126宗，没收查扣不合格化肥23吨，案值130多万元。

市场监管机制逐步完善。提请市政府印发了《茂名市商事制度改革后续监管工作实施方案》，明确56个监管许可部门258项监管项目，建立商事制度改革后续监管机制。市局在全省工商系统率先出台《茂名市工商系统商事制度改革后续监管实施意见》，构建以企业信息公示制度为核心的新型监管模式。开展市场主体年报公示工作，修正、补录市场主体信息5万多条，提供信息查询服务5000多户次；随机抽查全市1248户企业年报和即时信息，列入经营异常名录市场主体10092户，清理受限企业87户。

消费维权机制不断健全。建立消费投诉“黑名单”社会公布机制、治理消费纠纷联席会议制度，组建“茂名市保护消费者合法权益律师团”、“茂名市保护消费者合法权益专家团”，发展消费维权志愿者460名，建成消费维权服务站55个。开展十大行业“潜规则”清查工作，向20多个行业发出整改建议书，发布消费警示提示30多条。各级消委会与人民法院建立诉调对接机制，全市各级法院调解消费纠纷案件30宗，调解协议申请司法确认案件5宗。牵头推进“两广六市”（广东茂名、湛江、阳江、云浮和广西梧州、玉林）建立消费纠纷联合解决机制。2015年，共解决消费纠纷556宗，为消费者挽回经济损失523万元。

依法行政工作取得新进步。建立完善行政决策机制，推进行政审批改革，编制权责清单，规范执法机构岗位职责，修订完善行政执法、登记注册等规章制度20项。依法实施行政许可和行政处罚，强化执法监督管理，全面推进政务信息公开，组织开展“六五”普法宣传活动。2015年，市局办理行政许可审批申请1384件、投诉举报85宗、行政复议申请22宗、建议提案16份、信访48宗、政府信息依申请公开5宗，办结率均为100%。

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