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国务院发展研究中心副主任
国务院发展研究中心副主任
新浪财经讯 由国务院发展研究中心主办的“中国发展高层论坛2016”于3月19日在北京举行。国务院发展研究中心副主任王一鸣出席并发言,他表示,固定资产投资2016年有望逐步见底,去年固定资产投资已经从过去20-30%的增长回落到10%,可能还会有下降的空间。主要影响固定资产投资的是房地产投资,过去2-3年经历了大幅度的回落,几乎在逼近零增长,房地产投资逐步在见底。
以下为演讲实录
王一鸣:大家上午好!我第一句话还是要推荐一下我们写的那本书,这是过去一年发展中心宏观小组的一些分析报告。其实很多东西里面都说了。我今天要说一下对2016年对中国经济的展望。
过去一个时期,中国经济出现一系列重大阶段性变化,从需求端看,我上午也说过,房地产投资大幅度回落,汽车销售量也在回落,都进入到个位数甚至零增长,关联的产业,钢铁、水泥、建材都在大幅度下降。供给端劳动年龄人口在减少,劳动人口趋于减少的趋势。
现在持续下行已经有五年多了,国际社会都很关注。今天是讨论什么时候可以触底呢?中国经济的下行一直和日本、韩国做对比,还是有很多相似的地方,因为都是东亚国家,也经历过高速增长阶段。对比来看,总体上我们减速的过程是更加缓和一点。合适能够探底呢?我觉得要满足三个条件。
第一,中国经济过去是靠投资驱动。
所以投资要能够见底经济才有趋稳的趋势,这是需求端来看。供给端来看过剩产能。新动力能够抵销旧动力衰竭,这是从供给端来看,需求端和供给端都要具备这些条件。固定资产投资2016年有望逐步见底,去年固定资产投资已经回落到10%,从过去20-30%的增长回落到10%,可能还会有下降的空间。主要影响固定资产投资的是房地产投资,过去2-3年经历了大幅度的回落,几乎在逼近零增长。看当月的数字,房地产投资已经是负增长,去年后几个月。尽管一线城市销售非常活跃,但是库存量很大。房地产投资逐步在见底。
还有一个影响投资的是制造业,制造业占固定资产投资1/3还要多,制造业估计还会有轻微下降的趋势,去年已经到8.1,今年1-2月份是7.5%,随着去产能实质性启动,制造业投资会逐步起稳。
基础设施的投资,它处在高位,但是也在回调。基础设施投资相当程度上取决于政府的财政投入,财政能够稳定基础设施投资也会逐步的回稳。
第二,过剩产能处置实质性启动。
现在已经开始启动了,现在可以发现钢铁的价格和煤炭的价格在回稳和回升。去产能面临很多阵痛但是势在必行,人员安置、财务处置。2016年下半年或者明年早些时候经济有望阶段性起稳,我们说2016年很可能是阶段性底部,从现在判断来看能够实现6.5%的增长。经济未来很难有强劲的访谈趋势,因为不是周期性因素决定,它是结构性因素决定,很可能是L形的增长态势。现在来看,经济转型已经启动了,大会上我也说了很多指标。中国从投资和出口拉动正在转向消费,更加依靠消费,更加依靠服务,更加依靠内需的增长模式。
现在面临几个风险,一是低效益陷阱。速度慢慢见底,但是如果效益没有回升,效益长期处在负增长状态,这是我们需要避免的一个挑战。二是南北的分化。南方加工制造业规模比较大,转型比较早,北方是资源密集地区,去年增长最快的10个省份只有天津是北方,增长最慢5个省份几乎都在北方地区,正在分化。由于效益陷阱不能走出来,潜在风险就会显性化,包括债务、资产等各种风险都会显性化。我们需要通过结构性改革重构新的平衡。
需求管理对冲结构性改革一部分收缩效应,只要我们处置得好。但是结构性改革是完全是歼灭战更是持久战,涉及到国企、土地、金融等改革,是持久战我们要做好准备,既是我们的挑战,更是我们转型的一此难得的机会。
谢谢各位!
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