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监管进场后,益相龙公司匆忙设法补救,在开工20个月后才向光明新区城管局报送施工图纸,临时寻找监测、检测单位但未能成行
【财新网】(记者 林金冰)深圳“12·20”垮塌事发后,深圳市益相龙投资发展有限公司(下称益相龙公司)副总经理于胜利等人被警方采取强制措施。知情人指认,益相龙公司在前期施工图纸设计、后期施工监测检测方面存在贪图省事、偷工减料的问题。
益相龙公司是垮塌红坳余泥渣土受纳场(下称红坳受纳场)实际运营方。
接近益相龙公司的信源向财新记者透露:红坳受纳场的施工图纸,最早是由总部位于湖南的央企背景公司操刀,但不知为何最终没有盖章。该信源向财新记者出示的一份文件显示:2011年5月,红坳受纳场施工图由中冶长天国际工程有限责任公司(下称中冶长天)完成设计。
查询工商资料可知,中冶长天2003年6月注册成立于湖南长沙,注册资本6亿元,业务涵盖工程勘察、咨询及设计,法人代表易曙光,控股股东是中国冶金科工股份有限公司(601618.SH/01618.HK,下称中国中冶),持股91.65%。中国中冶则是大型央企中国冶金科工集团有限公司(简称中冶集团)的控股子公司。
中冶长天是受谁委托,也不知为何最终没有盖章。接近A公司的知情人分析认为,中冶长天可能只是做了前期设计,没有盖章对益相龙公司而言就省去了上百万设计费,也不排除可能有人私下接单。
图纸为何没有中冶长天盖章,目前不得而知。接近A公司人士分析指出:中冶长天可能只是做了前期设计,没有盖章对益相龙公司而言意味着省去了设计费支出,也不排除设计公司有人私下接单。
财新记者12月28日多次致电中冶长天、中国中冶及其董秘肖学文,号码均无法接通;发送邮件至肖学文,截至发稿未获回应。财新记者亦到访中冶长天深圳分公司,工作人员表示高管无一人在场,也不愿转达采访问题。
据财新记者了解,2015年9月下旬,监管公司深圳市建星项目管理顾问有限公司(下称建星公司)进驻红坳受纳场之后,很快发现问题所在——益相龙公司未能出具测量数据来说明施工标高是否按图纸施工。
两名独立信源确认,监管进场后,益相龙公司匆忙设法补救。2015年9月底,于胜利终于通过从事设计行业的湖南老乡,联系上一家不知名的设计公司(下称A公司)。
接近A公司的知情人告诉财新记者,当时A公司负责人明确告知于胜利:“我们资质不够。”
知情人援引A公司负责人的说法称:其时,A公司的建设工程勘察设计资质刚刚过期,只有市政工程设计资质。而且,施工图纸必须经过第三方审图单位审查,方能使用。
该知情人表示:于胜利坚称此事很急,自称益相龙公司与城管局关系好,只要A公司愿意盖章,图纸就能过关,“就是帮政府完善个手续”。
前述接近益相龙公司的信源表示,2015年9月28日,于胜利同一名刘姓工程师登门造访A公司,商讨此事。两日后(9月30日),双方达成交易:于胜利将现成的施工图纸交由A公司盖章,之后携同A公司工作人员驾车前往光明新区城管局。图纸报送完毕,于胜利在城管局门口当场向A公司工作人员付费3.18万元。
简而言之,益相龙公司是在受纳场开工20个月之后,才报送施工图纸。
于胜利在警方控制中。财新记者近日多次拨打于胜利手机,一直无人接听;多次联系光明新区城管局,均未获回应。
另两桩贪图省事的事迹,与监测、检测有关。
建星公司知情员工透露,监管进场后发现,益相龙公司并未委托监测单位和检测单位,分别监测边坡变形、检测填土密实度——这是工程质量与安全的两项关键指标。直至11月下旬,益相龙还是没有提供监测单位与检测单位的名单。
财新记者12月28日从深圳市龙岗新区一家勘测公司(下称B公司)的高管处得知,11月17日,于胜利携同刘姓工程师上门商谈合作,希望B公司能在红坳受纳场布置六个监测点,但最终没有谈拢。
前述建星公司知情员工透露,建星公司进场之后即将前述问题反馈至光明新区城管局,但收效甚微。“我们有告知权,也有提出整改建议。但真正可以命令益相龙公司落实整改的,是光明新区城管局,它手里才有执法权。”该知情员工发表如是观点。
据最新官方消息,12月27日晚间,现年52岁的光明新区城管局原局长徐远安在其居住的京基御景东方小区坠楼身亡。垮塌受纳场即是在徐远安任内获批的。目前,深圳警方已对益相龙公司等企业负责人及滑坡事故相关责任人共12人,采取强制措施。 |
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