奥巴马通知国会 将签署tpp协定

武媚娘

据新华社电美国总统奥巴马5日通知美国国会，他有意签署《跨太平洋伙伴关系协定》（tpp）。按照美国国内法律流程，国会将在接下来的90天对tpp协定进行审议。

奥巴马是在当天早些时候，美国贸易代表办公室公布tpp协定全文后通知国会的。他在写给国会参众两院领导人的信中说，奥巴马政府期待与国会共同起草立法来批准和落实tpp协定。

根据美国国会今年6月底通过的贸易促进授权法案，美国总统在签署tpp协定之前，需提前90天通知国会，提前60天向公众发布tpp文本内容。按照目前的日程，奥巴马最早要到明年2月才能正式签署tpp协定。

签署tpp协定后，美国国际贸易委员会将拥有至多105天的时间来完成tpp协定对美国经济影响的分析报告，作为国会立法的参考。

与此同时，奥巴马政府将与国会领导人合作起草履行tpp协定的法案，因为贸易协定本身并不能成为美国法律，国会需要通过新的法案对原来的一些法律条款进行调整，以履行tpp协定中新的贸易义务。法案起草完成后，国会将对此进行辩论和投票。

据美国媒体报道，美国国会理论上最早将在明年3月对tpp协定投票，但考虑到贸易立法过程比较复杂，明年5月中旬至6月中旬投票将更为现实。

由于明年美国将面临总统大选，不少共和党和民主党总统候选人已表态反对tpp协定，也有国会议员建议将tpp协定投票时间推迟到明年11月总统大选结束之后。但白宫发言人约什·欧内斯特当天在例行新闻发布会上表示，奥巴马政府认为，没必要等待如此长的时间才对tpp协定投票。

经过5年多的谈判，美国、日本、澳大利亚、加拿大、墨西哥、越南、马来西亚等12个国家于10月5日就tpp协定达成一致。该贸易协定涵盖全球40％的经济产出，包含投资、服务、电子商务、政府采购、知识产权、国有企业、劳工、环境等30个章节。