省长要求深中通道年底前开工

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[摘要]中山也要力争在今年内启动深中通道连接线开工建设工作。

头条精读：昨日下午，中山市第三季度经济分析会在市政府会议中心举行，会议通报了今年1-9月中山的经济运行情况。据了解，前三季度中山的GDP为2205.9亿元，同比增长8.3%，增速排在珠三角第4位，延续了稳中向好的良好势头。市委书记薛晓峰、市长陈良贤出席会议并讲话，对今年最后60多天的各项经济工作进行部署。据陈良贤透露，在全省第三季度经济形势分析会上，省长朱小丹明确要求深中通道项目务必在年底开工。陈良贤同时要求，中山也要力争在今年内启动深中通道连接线开工建设工作。

GDP增速比全省平均水平高0.4%

会议指出，中山今年以来的经济运行呈现稳中有进、稳中有为、稳中向好、稳中提质的“四稳”发展态势，主要指标增速均高于全省平均水平。其中，1—9月全市实现生产总值2205.9亿元，增长8.3%，增速比全国和全省平均水平分别高出1.4和0.4个百分点，与广州、佛山、江门并列珠三角第4位。工业方面，前三季度全市规模以上工业生产值为977亿元，同比增长7.6%。从今年2月份起，连续八个月，保持7.6%的增速。

作为稳增长的“压舱石”，中山前三季度的固定资产投资达到769 .8亿元，增长18.3%，增速位于珠三角第2位，比去年同期、全省平均水平分别高出3.8和1.3个百分点。其中工业投资增速达到40 .6%，投资总额为237.7亿元。而这其中用于技术改造的投资达到113.7亿元，增速高达83.4%。

税收方面，1-9月国地两税收入444亿元，同比增长7 .4%，其中国税收入270亿元，增速为8.0%；地税收入174亿元，增速为6.7亿元。在一般公共财政预算方面，前三季度预算收入214 .9亿元，同比增长11.3%，增速位列深圳、珠海之后，排在珠三角第3位。财政预算支出则为243.5亿元，同比增长33.8%。

另悉，今年前8个月，中山的经济效益综合指数提高4.8个百分点，全员劳动生产率增长4.6%，资本保值增值率提高3.9个百分点，工业企业利润增长5.7%。此外，今年以来，中山市获得上级各类扶持资金取得重大突破，总额达19.6亿元，同比增长123%。

房地产市场出现回暖

据市发改局介绍，中山在投资项目上呈现出“一快两超前”特征，其中54个亿元以上非房地产建设项目完成投资39 .2亿元，增长20.6%。38个省在建重点项目和113个市在建重点项目完成投资111 .6亿元、291 .4亿元，实现年度投资计划的90.2%、77.3%，分别超过均衡进度15.2个百分点、2.3个百分点。

而在主要行业方面，则呈现出“一稳两提速”特征。其中，消费市场保持平稳，前三季度实现社会消费品零销售总额788.3亿元，增长10%。金融业方面，实现金融业增加值118亿元，增长14.5%，同比提升5.5个百分点。

另一方面，中山的房地产市场出现回暖，前三季度房地产开发投资达367.4亿元，增速达17%。同时，实现房地产产业增加值145亿元，增长16.8%，同比提升14.7个百分点。今年1-9月，商品房销售面积、销售额分别增长44.2%、37.8%，扭转了去年同期下滑态势。

记录

薛晓峰集聚要素资源投向优质项目

薛晓峰在会上表示，中山经济在平稳运行的同时，经济结构持续优化、质量效益也在不断提升。其中，创新驱动发展呈现良好势头，四方面工作都打了一场漂亮的“翻身仗”。在高新技术企业方面，目前省三批公示中山市高新技术企业通过了280家，净增211家，已远超年度任务的150家。而与去年底219家相比，高企增长速度名列全省第一。

积极参与珠三角自主创新示范区建设

薛晓峰透露，预计年底高企数量达430家。薛晓峰提出，要优化高新技术企业巩固、培育、引进和升级的全流程服务，确保2016年全市高新技术企业数量提前达到500家以上，2020年达到800家以上。此外，在知识产权方面，1—8月中山全市发明专利申请量近3000件，发明专利授权量616件，都增长了一倍以上。薛晓峰指出，“创新+”战略为中山市经济稳中有进提供了有力支撑，下一步，中山要积极参与珠三角自主创新示范区建设，围绕自主研发能力提升、高新技术企业培育、孵化器建设、科技成果转化、公共服务平台建设等五个重点，建设国家创新型城市。

翠亨新区建设取得进展

据悉，要素资源制约是中山发展面临的一大问题。薛晓峰在会上强调必须强化全域思维，进一步加大市级统筹力度，集聚土地等要素资源投向优质产业项目。他提出要扎实推进翠亨新区的基础设施和公共配套设施建设，尽快打通翠亨快线到新区规划馆等道路桥梁。同时加快中瑞工业园建设，重点招引生物医药、精密制造、新能源、新材料等产业项目。

据介绍，翠亨新区的建设取得新进展，目前协议引进项目72个，总投资超617亿元，其中总投资额近142亿元的10个重点项目已经动工建设。薛晓峰说：“明年是孙中山先生诞辰150周年，我们正着手谋划筹办国家级、省级纪念活动，这对于提升中山形象、加快新区建设具有重要的推动作用。”

在土地集聚方面，薛晓峰要求加快土地资源整合。他指出，今年1—9月，全市处置闲置土地2万亩，促进了42个省、市重点项目落地，带动固定资产投资达126.5亿元。同时，推动完成“三旧”改造项目413亩，拆除违章建筑物12.5万平方米，整合盘活土地取得了新成效。同时，一些镇区也在大力推行锌铁棚改造。比如，小榄镇竹源创业工业园项目，过去全部是低矮的锌铁棚，经过改造后的工业厂房面积达12.5万平方米，租金每年达1575万元，均是改造前4倍左右，土地利用率和产出率大幅提升。

陈良贤设15亿转贷资金池助企业过难关

昨天的会议上，陈良贤对今年剩余2个多月的经济工作进行了部署。陈良贤表示，现在企业普遍反映生成经营困难，政府必须拿出更有针对性、更有力度的措施，帮助企业渡过难关，“越是困难时期，政府越要关心支持企业。”

惠企政策要打通“最后一公里”

在帮助企业上，陈良贤强调首要是优化营商环境，切实执行各项惠企政策。“今年以来，中央、省和市在财政、金融、外贸等方面，出台了一系列含金量很高的政策措施。各级各部门要不折不扣落实到位，着力解决政策不配套、不衔接、不落地的问题，打通“最后一公里”。”陈良贤说。据悉，市府办近日专门整理了111条惠企“干货”，编写《政策汇编》发到企业家手中，并要求每个部门安排专人解读。但陈良贤指出，通过委托第三方进行了抽查，发现总体执行情况不错，“但有些部门服务还是不到位，尤其是个别要安排政策解读的部门，大半个月过去了毫无动静。”陈良贤明确要求督查室要强力介入督促整改。在减轻企业负担方面，陈良贤要求将相关税费减免优惠政策落实到所有企业。

鼓励“众创金融街”加大招引力度

企业的发展困难主要是缺资金，因此陈良贤提出要加大金融对企业的支持力度，主要包括要打通企业和银行的信用通道、加快建设“众创金融街”和营造良好的信用环境等三个方面的措施。

“企业融资难、融资贵的根本症结在于缺信用、缺担保。”陈良贤说。他指出，去年中山开展了“助保贷”业务，撬动了37亿元的低息贷款，效果很好，但仍然不够。为此，市政府最近正推出两个利好，第一个是市里计划成立专门服务中小微企业的融资政策性担保公司，在贷款利率、保费率等方面给予企业更多实惠，为中小微企业提供成本更低、覆盖面更广的融资担保服务。

另一个则是计划安排15亿元专项资金，设立转贷资金池，帮助中小微企业解决转贷难题，降低“过桥贷款”成本。“这项工作要加快推进，以应对年底资金收紧的压力，帮助企业解‘燃眉之急’。”陈良贤明确要求道。

中山“众创金融街”已于9月下旬正式挂牌，陈良贤要求加快建设进度，加大招引力度，吸引更多银行保险、证券基金、投资担保等金融机构进驻。“要通过金融机构集聚发展，为创新创业提供更丰富的金融产品，更有效、更低廉的融资方式。”陈良贤说。

(南方都市报)

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