茂名市环境监察分局强化环境执法 守护碧水蓝天

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图为环保执法人员在茂名石化炼油厂检查污水处理情况。茂名日报记者 于双利 摄

茂名新闻网讯  全市环境执法共立案处罚案件65宗，处罚金额215万多元，关闭取缔土纸厂等违法企业73家；全市环境质量保持稳定，市区空气质量持续改善，第一、第二季茂名城市空气质量在全省排名第9位和第2位，分别比去年同期上升2位和3位……今年以来，市环保局环境监察分局认真贯彻落实全面从严治党的要求，在巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果的基础上，紧密结合自身工作实际，积极组织开展“三严三实”专题教育活动，着力践行“三严三实”，大胆创新监管机制，强化环境执法，取得明显实效。

创新机制  实施网格化监管

7月10日深夜，陆续有网友发帖反映市区空气闻到异味。次日，市环保局迅速组织市、区两级环保执法人员对重点区域进行夜查，先后检查了市区周边的涉油化工企业共32家，并连夜将检查情况在网上作了书面回复，及时打消了市民的疑虑，深受网友好评。

“有针对性地加强夜间、下雨天等特殊时段的环境监察，这是实施网格化管理的监管责任。”市环境监察分局负责人如是说。据悉，从今年1月1日起，全市环境监察实施网格化管理，以行政区域为依据划分8个区域网格，按照“明确对象，分类管理”的原则，将全市污染源划分为3类，首批列入环境监察网格化重点监管的企业共270家，并将监管责任落实到人，一级抓一级，层层抓落实，大大地提高了环境执法效能和环境管理水平。

强化执法  持续保持高压态势

今年2月，信宜市东镇街道办十腰村一土纸厂因违法排污被环保部门依法查封、责令停止违法排污后，该厂老板梁某却拒不执行，擅自损毁封条继续生产。该案移送公安机关处理后，公安机关依法对当事人梁某实施行政拘留5天。这是新《环保法》实施后，我市首宗拒不执行停止排污而被处予行政拘留的环境违法案件。4月21日，茂南区镇盛镇樟岭村委会鸭车水闸附近发生一宗严重水污染案。经查，该案是司机朱某恶意倾倒危险废物3.5吨所致。该案移送公安机关处理后，2名当事人已被刑拘，目前案件仍在进一步审理中，极大地震慑了环境违法犯罪分子。

为主动适应发展新常态，今年以来，市环境监察分局紧紧围绕我市重点工作任务，以实施新《环保法》为契机，进一步加大执法力度，持续保持高压态势，重点加强小东江流域企业和土法造纸、皮革、石油化工等行业的监察执法工作，用好新法赋以查封扣押、行政拘留等权力，从快从严打击违法建设、超标排污、非法处置危险废物等环境违法行为，有力地遏制了污染和破坏环境行为高发态势，有力保障了辖区环境安全。据统计，到目前为止，全市出动执法人员7408人次，检查企业2094家（次），立案处罚案件65宗，处罚金额215万多元，关闭取缔土纸厂等违法企业73家。全市先后组织清拆土纸厂、关闭露天矿违法企业等较大行动7次。

重视信访  积极化解社会矛盾

为深入开展矛盾纠纷排查化解工作，市环境监察分局积极采取细化信访办理制度，加强督办力度，组织信访案件排查，实施领导包案等措施，切实加强12345政务平台、12369环保投诉平台投诉件办理，同时加强网络舆情监测。经及时排查和梳理拟建、在建的化工、垃圾处理、电磁辐射等可能引发社会矛盾的重点工程项目，半年来全市共排查出涉环境问题矛盾纠纷共15件，目前已有14件得到化解，化解率达93.3%。

同时，加强对高考、中考期间环境噪声的监管，发出关于加强2015年高、中考期间实行噪声污染限制的通知共200多份，还组织针对建筑及娱乐单位的执法专项检查，为全市考生营造了一个宁静的学习、休息和考试环境。据统计，今年以来，全市共办理各类环境投诉案件共1377宗，其中监控网络投诉件89宗，处理率达97.6％，有效维护了群众的环境权益。

加强能力建设  提升执法效能

在开展“三严三实”专题教育活动中，市环境监察分局积极组织学习习近平总书记有关治国理政等论述和重要讲话精神，明确要求党员干部要以“三严三实”为标尺，筑牢思想防线，增强服务群众的宗旨意识，做到从严要求，从实干事。同时，加强业务培训，先后聘请专家举办了2期依法行政培训班、四期送法进企业活动，深入学习新《环保法》和《广东省环保条例》，大大地提高了监察执法人员水平和企业守法意识。

此外，该局切实加强监察基础能力建设，进一步配备监察执法仪器装备，添置和储备环境应急设施和物资，建设应用我市环境监察移动执法系统，开展全市主要污染源普查工作，推进全市污染源电子地图制作，建立和不断完善环保基础数据库，夯实环境监察执法基础。经努力，该局今年已按要求完成了监察标准化建设工作，并高分通过了省环保厅组织的达标验收。

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