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懂了“穷人政治”,才能读懂中国
穷人并非天生就能与政治绝缘。有那么一句俗话,你一定听过:“你不关心政治,政治就会关心你。”因为任何一个社会人,无时无刻不处在政治语境之下。
政治,无时不有,无孔不入,全方位深层次影响乃至左右着,小民百姓的市井生活。整日与之打交道的政治家,自然比一般民众更懂其中要义。所以,温家宝总理日前在高校演讲时的一句话,才格外引人共鸣:一个领导人不懂得农民,不懂得占全国大多数的穷人,就不懂得政治,不懂得经济。
这是5月19日,温家宝参观中国(武汉)地质大学时即兴演讲中的一句话。门户网站转载新闻时,将“领导人不懂穷人就不懂得政治”提炼为标题,并大获好评,广为流传。“不懂农民不懂穷人,就不懂政治不懂经济”,这话确实值得所有执政者深思。
有“三农”学者在十几年前就发出了“农民最苦、农村最穷、农业最危险”的呐喊。但“三农”问题仍尚待得到根本改变,着力改善提升农村居民生活现状,缩小城乡收入和权利差距,这道综合命题,仍未过时。
而除了广袤农村的数亿农民,在城市光鲜华丽的外表下,也有一些不大为人注意的阴影和角落,那里散落着抗风险能力最弱的城镇底层人群。拾荒者、失业下岗者、残病者等等,这些人的生活境况,其实是折射这座城市文明富庶指数的一个最真实鲜活的镜像。
这一点很好理解,从经济学角度讲,就是木桶原理的短板理论。一座城市、一个国家的文明状况,好比一个木桶的蓄水量。木桶能装多少水,取决于构成木桶的最短那块木板的长度。同理,一座城市、一个国家的文明指数和经济实力,也并非仰仗于有钱有势者的鲜衣怒马,而恰恰由弱势者的箪食瓢饮构成。
懂穷人的“政治”,就是要以保障哪怕最弱势的穷困者的基本尊严与权利,让这个社会中的任何一个成员,都能得到公共政策和公共服务的悉心呵护:让穷人生病,不用因为没钱没医保而在家等死;而打工者子女入学,不会因户籍而遭遇百般刁难;拾荒者上公交车,乞讨者进图书馆,不会因为衣着残旧而遭受歧视乃至驱赶;贫寒子弟,不论考学就业,皆可凭借自身实力,打通向上流通的渠道,实现个人价值,而不用比拼家世背景,不用受到各种潜规则的困扰……
凡此种种,就表明公共政策的制定,实现了最基本的公平与正义,而非纯经济角度片面强调的效率优先。温总理曾说,公平正义比太阳还要光辉。制度设计以公平为底线,有了这种制度兜底,不管是农民还是穷人,尊严都得以舒展,这样的“懂穷人的政治”才是民众之福,社稷之幸。懂得农民,懂得穷人,才能懂得政治,懂得经济。也只有如此,才能以此切入,读懂中国。(李晓亮)
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