茂名石化能否永霸南海？

九问茂名

    “南国油城”，弹指50年。

    一直以来，茂名和中石化联袂，称雄南海数十年。从1955年至2006年，茂名石化是广东唯一和最大的石化巨头。可以说，在广东石化行业，茂名和中石化互相成就了对方的霸业。

    一直到2006年，2006年成功投产的中海壳牌南海石化80万吨乙烯项目的出现，才打破了茂名石化独霸南海的局面。而后，随着中石油的进驻，中石化在广东长达数十年的垄断地位，亦被打破。

    作为一个资源和能源匮乏的经济大省，广东对于石化行业非常重视。欲将自己打造成为“亚洲石化基地”。为此，广东在2009年出台《广东省石化产业调整与振兴规划》，计划打造粤东，广州和粤西三个石化基地。

    同时，在广东出台的《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》中，广东亦将石化业列为重点发展、加快发展的先进制造业之一。到2020年,珠三角地区将建设2—3个千万吨级炼油、百万吨级乙烯炼化一体化工程,力争形成世界先进水平的特大型石油化工产业基地”。

    同时，广东将建成沿海带状动态产业集群，湛江—茂名—广州—惠州—粤东等有大港口、交通方便、有腹地支撑的沿海城市布局石化、钢铁等重化产业。广东的目标，是在2020年实现炼油过亿吨。

　　目前广东地区新建、在建、扩建的炼油项目，包括中海油惠州炼油项目二期工程、中委合资南海(揭阳)石化2000万吨/年炼油项目、中科湛江炼化一体化项目、茂名石化2000万吨炼油改扩建工程等。中科炼化项目落地，亦标志着广东沿海石化产业集群布局完成，形成由惠州大亚湾石化基地、广州石化基地、茂(名)湛(江)石化基地组成的沿海大石化产业带。

    无论是珠三角区域的发展纲要，还是广东全省石化行业发展的整体纲要，都突破了单个企业，单个区域的界限。将广东的石化之城，由茂名推广到潮汕，惠州，广州，湛江等城市，从一个石化基地，演变为5大基地。同时，以往进驻广东的石化企业，也从中石化独此一家，拓展到中石油，中海油，以及壳牌等国外石油巨头。打破了中石化一统南天的局面。

    自2006年以来，各个城市，各个石油巨头，均在广东进行了布局，石化行业的竞争，将出现某种均势。

    以城市而言。在东翼石化基地，中海油在惠州投资了1200万吨的炼油项目，其二期工程更达500亿，炼油能力扩大到2200万吨/年、乙烯能力200万吨/年。在揭阳，中委合资南海（揭阳）石化超重油加工工程，形成炼油能力2000万吨/年；在中部的广州石化基地，中石化投资了1300万吨的炼油项目；在西翼的茂名，目前的茂名石化是广东最大的石化巨头，经过改造后，其炼油能力将达到2250万吨/年、乙烯能力100万吨/年。在湛江，既中石化在东兴的800万项目后，中科化亦将投资90亿美金，打造原油加工能力1500万吨/年、乙烯生产能力100万吨/年的石化基地。

    在未来，茂名石化占整个广东石化的行业的比重，将下降到不足30%，优势被稀释。

    就进入广东的石化巨头而言，也已经从以前的一统天下，演变为三分天下。在广东现有的炼油产能中，茂名石化，广州石化和湛江东兴炼油均为中石化投资，炼油产能占了近广东的3/4。

    而在未来几年中，中石化的份额，将大幅下降，其比重，将不足50%。

    至2020年,中石化在广东炼油能力将超过6000万吨,乙烯产能将超过200万吨。其中茂湛石化基地未来炼油产能将超过4000万吨；中海油在大亚湾地区最终将形成4000万吨/年炼油、300万吨/年乙烯的产能,一个世界级的重要石化基地将崛起在大亚湾。未来，中石油在揭阳南海的一期和二期项目，也将形成在东翼石化基地形成4000万吨的炼油能力。

    粤西、粤中、粤东,将分别成为中石化、中海油和中石油的重要战略基地，虽然中石化具有先发优势，但是，广东石化行业的大势。犹如美国初崛起之后再全球推行的“门户开放”一样，形成了竞争均势，中石化一家独大的局面将一去不复返。

    不仅是广东西部的石化优势，被稀释，在广东西部，茂名曾经的龙头地位，亦将遭到湛江的严重挑战。

    此前，茂名是著名的南方油城，华南最大的炼油和石油化工基地，甚至，茂名能够成为非珠三角中唯一的中国百强市，石化产业居功甚伟。

    广东省对茂名的定位是沿海石化工业基地，提出了把茂名石化工业区建成国内一流石化工业区的要求。国务院2009年出台的《石化产业振兴规划》中，茂名是国家确定重点发展的九大炼油基地之一，也是粤东、粤西唯一入选的城市。

    而茂名自身的定位，则更为雄心勃勃，不仅要成为广东石化龙头，更要成为世界级石化产业基地。

    目前，茂名石化仍然是全国最大的炼油企业。拥有1350万吨/年炼油和100万吨/年乙烯生产能力，经过改造后，炼油能力将达到2250万吨/年，茂名的原油加工量、汽油、塑料树脂及共聚物产量分别占全省的44.7%、47.7%和43.3%。乙烯生产能力约占广东1/2，占中国石化1/6，占全国1/8。

    在乙烯“大效应”的强劲辐射带动下，茂名石化产品加工企业已发展到700多家，涌现出实华、华粤、海印永业、众和化塑等年销售收入达十多亿、几十亿元的石化企业。“三区一线”的重化工业格局雏形已成。珠海（茂名）产业转移工业园2008年被国家科技部命名为“国家火炬计划茂名石化产业基地”，初步形成了碳四、碳五、碳九、芳烃、环氧乙烷、精细化工、橡塑加工七大系列产品的石化产业链。

    茂名石化一度是广东唯一的石化巨头。自2006年中海油进入之后，茂名石化仍然是广东最大的石化石头。而随着中石化和中科化先后在湛江投资，湛江大有后来居上之势。就未来产能而言，湛江甚至将超过茂名。

千万吨级中科炼化项目落地湛江之后，湛江的炼油产能，超过了2300万吨。而茂名虽然将茂名石化的产能提高到2000万吨以上，但是，离其十二五期间达到4000万吨产能的目标，还很遥远，如果不能争取到新的石化巨头的落户，茂名的希望渺茫。

    相对而言，湛江最近几年，对于石化巨头具有强大的吸引力。在湛江的未来计划中，随着中石化在东兴的落户，以及中科化在东海岛的落户，湛江还将吸引更多的石化巨头落户东海岛。

    而就投资环境而言，湛江显然比茂名更有优势。中石化投资茂名，某种意义上是计划经济的产物。而中科化落户湛江，则是湛江吸引力的体现。

    中科化项目是我国目前最大的石化项目，由中国石油化工集团公司和科威特国家石油有限公司，按股比50：50合资建设，总投资590亿元，年加工原油1500万吨，计划2014年建成投产。

    中科化本来是选址在广州南沙，2006年，中科化落户南沙得到了发改委的许可，因为广州处于珠三角腹地和中心，环保压力巨大，最后，值得在广东的侧翼重新选址，茂名、湛江、惠州、江门等粤东和粤西重镇，纷起争雄。最后却花落湛江。

    就石化产业的特性看，这个行业需要优质的深水港,所需原油码动辄达到30万吨以上,湛江作为西南沿海港口群中的唯一亿吨大港，成为首选。在石化行业，湛江得天独厚的资源禀赋，是广东任何其它城市都无法比拟的。

    更重要的是，湛江不仅港口优势突出，更是北部湾和珠三角的战略枢纽。战略性的地理位置，不仅吸引了石化行业，更吸引如钢铁等其他支柱性行业，形成了产业聚焦，这为其增加了资金投入，亦降低了成本。除中科化外，宝钢高达700亿的投资，也落户湛江。而且同在东海岛，中科化光是在输油管道，石油仓库以及湛江码头，投资就达600亿，宝钢在基础设施方面，也投入到上百亿，而这些，都缓解了湛江本土财政投资的压力。

    相对而言，茂名的海港优势，并不明显，除茂名石化外，对其它石油巨头的吸引力不如湛江，同时，茂名石化一业独霸，难以形成支柱产业的多元和聚焦。


作者：罗天昊  关晓蕾

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很久很久以前茂名有个叫柯居涯的被东南亚人称为‘’南方油王‘’