关于住房保障并轨管理的探讨

jianzhu

　　一、前言

　　住房保障问题关系到千家万户，是人民群众切身利益之所在。解决城镇中低收入家庭住房困难问题是广大群众的强烈呼声，也是让全体人民共享改革发展成果、促进社会和谐稳定的迫切需要。住房保障工作的开展，改变了过去完全由市场供给的“单轨制”，逐渐转化为低端有保障、中端有市场、高端有约束的住房供应体系。

　　从目前情况看，在住房保障实施过程中，住房供应结构还不能满足所有符合条件家庭的需求，逐步实现保障房形式并轨管理，充分利用政府、社会力量，共同解决住房困难的实际问题。

　　二、住房保障体系建设趋于明朗

　　近年来，通过强化政府的住房保障职能，积极推行多种形式的住房保障，统筹解决城镇居民住房困难问题，初步建立起较为完整的住房保障制度体系。

　　住房保障工作基本实现了应保尽保，但在实际操作过程中，仍存在一定问题，主要表现在：一、适合中低收入家庭需要的小户型租赁住房短缺，一些困难家庭领取了租赁补贴，但无法在市场上租到合适的住房，没有真正解决实际住房困难；二、部分居民虽有多套住房，但目前尚未形成鼓励居民出租多余住房的政策环境，加之区位、配套等问题，多余住房很难转化为城市住房租赁市场的现实房源；三、新就业人员和进城（外来）务工人员阶段性住房支付能力弱，住房困难问题比较突出。

　　为解决城市中低收入家庭、新就业人员、进城（外来）务工人员的实际住房困难，积极适应住房保障新的形势变化，全面提升住房困难家庭的生活品质，认真研究政策，力求在实现公共租赁住房和廉租住房并轨管理、经济适用房和拆迁安置房并轨管理上实现突破；在调整住房供应结构，增加公共租赁住房房源，缓解政府资金压力上实现突破；在征收安置（有形市场）与商业开发（无形市场）两个市场接轨上实现突破。

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李寡妇

相当不错，感谢无私分享精神！