发挥信托制度优势 深化“三农”经济服务内涵

LINGLING

发挥信托制度优势 深化“三农”经济服务内涵

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     2012年9月，北京信托与北京市门头沟区政府合作，为该区的两个村集体经济组织定制发行了“富民1号”集合资金信托计划（简称“富民1号”），在以信托制度服务农村长期财富管理需求方面进行了有益探索。目前，该项信托计划成立运行已近半年时间，当地村民和村镇政府从北京信托认真履行受托人职责，严格按照合同约定管理受托财产和兑现信托利益当中，感到北京信托帮他们在村集体财产专业化管理方面实实在在的做了一件大好事，表示愿意进一步扩大和加深双方在更多领域的合作。

    为及时总结“富民1号”的成功经验，并为下一步扩大农村集体资产信托化试点规模做好准备，2013年3月8日，北京市农村合作经济经营管理办公室（简称“市农经办”）主任郭光磊、门头沟区委书记韩子荣、门头沟区长王洪钟带队到北京信托进行现场调研、座谈，北京信托总经理王晓龙、副总经理李民吉及相关人员参加了座谈会。

    在座谈中，与会各方进行了充分的交流。门头沟区方面的代表发言指出，通过“富民1号”的设立和成功运作，感受到北京信托是一个具有强烈社会责任感的金融机构，不仅具有创新精神，更勇于实践，在服务“三农”领域作出了突出的贡献。“富民1号”作为农村集体资产信托化管理的首发产品，交易结构设计清晰、投资运作透明、信息披露及时，是在农村集体资产管理领域的重大创新，在村民当中反响热烈，产生了良好的社会效应，也引起了社会各界的高度关注，希望合作各方及时总结富民1号的经验，不断完善运作模式，在门头沟区范围内扩大试点，打造更多富民、惠民、利民的系列化信托产品。

    在座谈讨论中，与会人员在以下方面达成共识：新型城镇化是党的十八大做出的高瞻远瞩的战略部署，新型城镇化不仅仅是硬件建设，其核心是以人为本，其结果是农民“市民化”。在城镇化的过程中，要不断提高农民的生活保障力度，努力增加农民就业、千方百计增加农民财产性收入，尤其是在现有的制度框架下，在加大土地流转领域的创新力度，提高农村集体资产的管理效率方面，有待做的工作还很多。从门头沟区的具体情况看，在北京市城市建设中，占有较好的区域优势，农村集体资产规模庞大，但管理效率总体偏低，拥有很大的创新空间，而盘活农村集体存量资产并使其流动化是提高资产效率的重要路径。信托公司作为我国资本市场中的一只重要力量，管理专业、机制灵活、监管严格、运作规范，在农村集体资产管理领域和财富管理领域具有制度、专业和管理等多方面的优势，信托化管理农村集体资产正在为更多村集体和村民所接受，信托公司在区域内新型城镇化建设、土地综合开发利用、沟域经济和旅游资源整合等领域可以发挥更多作用，具有广阔的合作和发展前景。

    座谈会上，门头沟区方面表示，2013年要将更多符合条件的村镇纳入农村集体资产信托化扩大试点范围，并希望北京信托帮助设计提出农村经营性物业的证券化方案，争取实现试点。