构筑基层人才“蓄水池”助推橘州乡村振兴

忘忧草

　　化州市全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，坚决按照茂名市委推行候任村（社区）干部制度工作要求，建立完善选配、培育、管理、激励一整套机制，构筑农村基层人才“蓄水池”，打造了一支素质高、结构优、能力强的村级后备干部队伍，在优化基层党组织设置中，将考核优秀的39名候任村（社区）干部选拔进村级“两委”班子，有力提升村级组织组织力，为实施乡村振兴战略奠定坚实基础。昨日，茂名市候任村（社区）干部工作现场会在化州市召开。

　　A 精心组织抓选配

　　化州市认真按照茂名市推行候任村（社区）干部制度有关部署要求，采取强有力措施，迅速推进落实。强化组织领导。多次召开会议专题研究部署，专门成立选拔工作领导小组，统筹推进选拔工作。镇街党委相应成立由党委书记为组长的领导小组，切实加强选拔工作组织领导。认真动员部署。印发<<化州市推行“候任村（社区）干部”制度实施方案>>，召开全市推行“候任村（社区）干部”制度工作会议，举办专题培训辅导班，统一部署推进。在化州市广播电视台黄金时段专门开设专栏播放选拔公告，在镇村人流集中地全部张贴选拔公告，在党政微信平台集中推送选拔公告，营造浓厚宣传氛围，做到家喻户晓、人人皆知。严格选配把关。严格按照职数配备和结构要求选配，规定每个村（社区）一般要选配1名至2名“候任村（社区）干部”。明确选拔的资格条件，设定“八项基本条件”，明确“不作选拔九种情形”，突出把握好政治标准。严格执行选拔程序，做到应有程序不变通，该走步骤不减少。严密组织招考。采取全市统一考试方式、统一考试命题、统一考试时间、统一公示时间方法进行招考，由化州市委组织部牵头抓总，制定详细笔试、机试、面试实施流程，派出巡查组到各镇进行巡考，确保选拔公平公正。全市367个村（社区）共选拔配备候任干部581名，其中35岁以下494名占85%，大专216名占37.1%，本科49名占8.4%，为农村基层党组织和党员干部队伍注入了一股新鲜血液。

　　B 多措并举重培育

　　化州市高度重视加强候任村（社区）干部队伍建设，采取多形式多渠道进行教育培养，迅速推动他们成长。

　　结对传帮带培养。市、镇、村三级干部结对进行“传帮带”，化州市领导同志、镇班子成员、村“两委”干部为“传帮带”主体，每个市、镇、村的干部相对固定结对1名候任村（社区）干部，结对“传帮带”坚持做到“七个一”：每月开展一次谈心谈话、每季度开展一次调研、现场一次言传身教协调处理矛盾纠纷、开展一次到市镇部门跟班挂职锻炼、举办一次业务能力提升专题培训班、召开一次工作专题交流座谈会、进行一次综合表现情况反馈。通过结对“传帮带”，让“候任村（社区）干部”在实践中传授经验，在处理复杂问题中积累经验、锻炼成才。

　　全程跟踪培训培养。在候任村（社区）干部正式履职前，专门集中举办了一期岗前培训班，从化州市委组织部、市委党校、市民政局等部门挑选业务骨干，围绕如何开展农村工作进行专题培训，使候任村（社区）干部迅速进入角色、开展工作。镇级坚持常态化全程培训培养，坚持做到“三个同步”：在学习培训上与镇村（社区）干部同步；在工作部署上与镇村（社区）干部同步；在开展活动上与镇村（社区）干部同步，推动候任村（社区）干部迅速成长成才。

　　下沉工作一线锻炼培养。压实村（社区）党支部书记培育责任，要求每个村（社区）要有计划地安排“候任村（社区）干部”参与到精准扶贫攻坚、处理群众矛盾纠纷、处理复杂事情、征地拆迁、重大项目建设、新农村建设等中心工作中去，在防汛抗洪防台风工作等急难险重工作中，让候任村（社区）干部上到一线，融入到群众工作中去，坚持在实践锻炼中增长才干，增强干事创业本领。

　　C 健全机制严管理

　　化州市坚持制度化规范化推进“候任村（社区）干部”日常管理，出台<<化州市“候任村（社区）干部”管理办法>>，从选聘、岗位职责、管理、教育培训、待遇及考核、提拔任用与辞职辞退、关爱帮扶机制、组织领导等方面明细规定，促使“候任村（社区）干部”选得来、留得住、干得事。

　　建立健全人事档案规范管理机制。由镇村共同建立“候任村（社区）干部”个人档案，对其基本情况、专业特长、培养锻炼、工作表现、考核使用等情况归档管理，落实专人专柜保管。建立健全谈心谈话机制。化州市领导经常到各镇村调研了解候任村（社区）干部工作学习生活情况，召开工作座谈会认真听取他们的“心声”，积极解决实际困难。镇村定期举办座谈会或集体谈话会，开展专题谈心谈话，积极为他们排忧解难，鼓励他们立足岗位做贡献。建立健全动态管理机制。要求所有“候任村（社区）干部”对每月工作内容、进度、成效等要进行详细记录，形成完善工作日志，每月向所在党委汇报一次；签订聘用合同，建立日常考核和年度考核双重考核机制，将考核情况作为进退留转的重要参考依据，对工作期间存在品行不端、办事不公、履职不力、纪律散漫、考核不称职等情形的，坚决予以辞退，确保候任村（社区）干部队伍的纯洁性。

　　D 鼓舞激励促作为

　　化州市注重关心关爱候任村（社区）干部成长，落实保障措施，鼓舞激励，积极发挥作用。落实基本保障。认真落实茂名市<<关于加大候任村（社区）干部补贴经费保障力度通知>>要求，严格按照标准落实待遇补贴，加大财政支持保障力度，逐步提高补贴标准，按月及时发放。落实关怀机制。由化州市统一为全市所有候任村（社区）干部购买人身保险，切实保障他们的切身利益。整合资源，团委、妇联等多部门联动，形成培养关爱合力，如团化州市委探索选任候任村（社区）干部担任村级团支部书记，关心关爱候任村（社区）干部成长。大胆选拔重用。把“候任村（社区）干部”作为村（社区）“两委”干部的重要后备力量，对于条件成熟、表现出色、考核优秀的，大胆选拔到村（社区）“两委”班子中，结合村（社区）党组织委员人选增补工作，已有一批优秀候任村（社区）干部正式进入村（社区）干部队伍，其中任党组织书记的1名、副书记的34名，其他“两委”干部等职务的4名，树立了正确导向，极大鼓舞了这支队伍的士气，纷纷立足岗位发挥作用，成为村级组织中坚力量。

　　实践证明，实施“候任村（社区）干部”制度是把农村基层党组织锻造得更加坚强有力的一项重大举措，化州市坚决以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为统领，深入贯彻落实茂名市候任村（社区）干部工作现场会精神，发挥好已进入村（社区）“两委”班子这批候任干部的榜样作用，进一步抓好候任村（社区）干部教育管理，打造一支高素质村级后备干部队伍，着力夯实农村基层基础，推动农村基层党组织全面进步、全面过硬。

　　茂名日报社全媒体记者 杨海云 通讯员 李飞君

乐叔

好