2018年6月12日,茂名市公安局交警支队和茂名市交通运输局联合发布了《关于对省道S280(茂名大道)、茂东快线、潘州大道、市民大道、茂南大道、环市西路、工业大道实行交通管制的通告》(以下简称《通告》),自2018年7月1日起,在对行经省道S280(茂名大道)、茂东快线、潘州大道、市民大道、茂南大道、环市西路、工业大道等路段的危险化学品运输车辆(以下简称危运车)、重型(总质量≥12000kg)普通货运车辆、泥头车、集装箱车(指运输煤、余泥、渣土、砂石的车辆)实施交通管制。《通告》发布后,部分企业和驾驶员存在一些疑问,为此,市公安局交警支队就《通告》内容作一个解读。
问题一
为什么要对茂名大道(S280)、茂南大道、茂东快线、潘州大道、市民大道、环市西路、工业大道实行交通管制?
主要基于两方面的考虑:一是目前,在省道S280(茂名大道)、茂东快线、潘州大道、市民大道、茂南大道、环市西路、工业大道行驶的危险货物运输车辆、重型普通货物运输车辆、泥头车、集装箱车较多,加剧了上述道路的交通拥堵,严重影响道路通行效率;二是危运车、重型货车、泥头车、集装箱车超载、超速、货物遗撒、占用快速车道行驶等交通违法现象突出,造成路面多处损毁和环境污染,带来不少安全隐患,不仅损害了我市的城市形象,也严重影响了市民群众的交通出行或正常生活。(据交警部门统计,2017年我市发生涉危运车、重型普通货车、泥头车、集装箱车引发的交通事故145起,死亡55人,受伤125人。)
为减轻茂名市区交通要道车流量高峰期的通行压力,改善市区道路交通秩序和市容环境,消除公共安全隐患,市交通运输局和市公安局交警支队于今年1月至4月在开展深入调研的基础上,广泛学习借鉴了深圳、惠州、湛江等城市交通管制的经验和做法,共同起草形成了《关于对茂名大道、茂东快线、潘州大道、市民大道、茂南大道、环市西路、工业大道、乙烯北路实行交通管制的通告(初稿)》。
为使交通管制措施更合理、更完善和更具可行性, 2018年5月6日至5月16日,茂名市公安局交通警察支队通过“茂名交警”微信公众号向社会发布了《关于对茂名大道、茂东快线、潘州大道、市民大道、茂南大道、环市西路、工业大道、乙烯北路实行交通管制的通告(征求意见稿)》,公开向社会公众征求意见。经综合各方反馈的意见,考虑危运、重型货运车辆、泥头车等对货运经济发展需要,以及对上述道路交通安全的影响,平衡企业与预防道路交通事故和市民群众工作生活保障三方面的关系,对原《通告》(征求意见稿)进行了修改,于6月12日联合发布了《关于对茂名大道(S280)、茂南大道、茂东快线、潘州大道、市民大道、环市西路、工业大道实行交通管制的通告》。
问题二
实行交通管制的路段、车辆以及管制措施的具体规定有哪些?
一、交通管制路段
(一)省道S280(茂名大道):北自省道S280山阁红绿灯路口,南至省道S280(茂名大道)与国道G228(旧国道G325)交汇路口(那楼转盘)。
(二)茂东快线:东自茂东快线与国道G325(旧省道S372)红绿灯路口,西至茂东快线与茂名大道(省道S280)红绿灯路口。
(三)潘州大道:全路段。
(四)市民大道:东自市民大道与包茂大道交汇路口,西至市民大道与茂名大道(省道S280)红绿灯路口。
(五)茂南大道:全路段。
(六)环市西路:东自环市西路大岭仔红绿灯路口,西至环市西路与西部快线红绿灯路口。
(七)工业大道:北自工业大道大岭仔红绿灯路口,南至工业大道与中德大道交汇路口。
二、交通管制车辆
(一)危险货物运输车辆。
(二)重型(总质量≥12000kg)普通货物运输车辆(运输鲜活农产品的车辆除外)。
(三)泥头车、集装箱车(指运输煤、余泥、渣土、砂石的车辆)。
三、交通管制措施
(一)危险货物运输车辆:在省道S280(茂名大道)、茂东快线、潘州大道、市民大道、茂南大道全天禁止通行,在环市西路、工业大道6:00~23:00禁止通行。
(二)重型(总质量≥12000kg)普通货物运输车辆(运输鲜活农产品的车辆除外):在省道S280(茂名大道)、茂东快线、潘州大道、茂南大道、环市西路、工业大道6:00~23:00禁止通行。
(三)泥头车、集装箱车(指运输煤、余泥、渣土、砂石的车辆):在上述交通管制路段6:00~23:00禁止通行。
问题三
因运输生产、生活物资,在管制时段内确需进入上述管制路段的管制车辆,是否有其他救济途径?
因运输生产、生活物资,在管制时段内确需进入上述管制路段的管制车辆,凭有关单位证明和车辆合法有效手续,到茂名市公安局交通警察支队交管大队办理通行证(办证地点设在茂名市公安局交通警察支队车辆管理所茂名大道综合服务站,即荔晶新城斜对面),按指定路线和规定时间通行。凡违反管制规定的车辆,一律由公安机关交通管理部门依照相关法规实施处罚。
问题四
对违反规定通行的危运车、重型普通货运车、泥头车、集装箱车如何处罚?有什么法律依据?
公安交警、交通运输部门将加强对省道S280(茂名大道)、茂东快线、潘州大道、市民大道、茂南大道、环市西路、工业大道等路段的路面巡逻执法,并通过电子警察、视频监控系统,加强对危运车、重型货车、泥头车、集装箱车的动态监控,依法查处各种交通违法行为,大力维护以上路段的交通秩序。对危运车、重型货车、泥头车、集装箱车违反规定通行的,公安交警部门将根据《道路交通安全法》第38条、第90条和《广东省道路交通安全条例》第59条规定予以查处。自《通告》实施之日起15天内,即7月15日前,对违反规定通行的车辆,交警部门予以警告处罚;从7月16日起,对违反规定通行的车辆以“机动车违反禁令标志指示”作出罚款200元并扣3分的处罚。此外,公安交警、交通运输部门还加大对危运车、重型货车超限超载、货物遗撒等违法行为的查处力度,望广大司机朋友周知,共同维护好省道S280(茂名大道)、茂东快线、潘州大道、市民大道、茂南大道、环市西路、工业大道等道路的交通秩序。
问题五
除了《通告》内容外,还有什么需要补充说明的吗?
补充三点:一是请全市危运、货运企业支持、配合落实好《通告》的有关规定,合理安排运输计划,加强对司机的安全教育,尽量避开交通管制时段运输危化品、普通货物和运输工程泥土;二是严禁为避开交通管制时段,将危运车停放在居民区(村庄)、饭店、公园、学校、医院、车站等人员密集和公众集聚的区域内。三是请广大市民群众监督、举报危运车、重型货车、泥头车、集装箱车违反规定通行省道S280(茂名大道)、茂东快线、潘州大道、市民大道、茂南大道、环市西路、工业大道和超限超载、货物遗撒等交通违法行为,共同维护良好的道路交通秩序。举报电话为:2912012。