精心编织“惠民网” 助力“双创”

蜗牛爱上树

　　社保、就业、教育等基本民生，一直是市民关注的热点。近年来，我市不断编织"惠民网"，提升城市管理和治理水平，让城市更加美好，让百姓安居乐业。
　　社保、就业、教育等基本民生，一直是市民关注的热点。近年来，我市不断编织"惠民网"，提升城市管理和治理水平，让城市更加美好，让百姓安居乐业。
　　关键词 社会保障
　　"我2012年办理了退休手续，当年每月只领取到养老金1434.9元，但是到去年每月已达到2090.77元"，说起养老金的"变化"，今年66岁的柯伯笑得合不拢嘴。
　　养老金每年都有增长是大家的期盼之一。而这一期盼，在党和政府的关怀下，实实在在地进行着，让柯伯这样的退休一族很是欣慰。近年来，我市认真坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续的方针，建立健全更加公平、可持续的社会保险制度，着力织牢社会保障网，实现从"制度全覆盖"迈向"人员全覆盖"，让越来越多的市民分享到改革发展所带来的红利。目前，我市社会保险已涵盖养老、失业、医疗、工伤和生育保险五大类、11个险种，包括企业职工基本养老保险制度、城乡居民基本养老保险制度、机关事业单位养老保险制度、职工失业保险制度、职工工伤保险制度、职工生育保险制度、城镇职工基本医疗保险制度、城乡居民基本医疗保险制度等。
　　今年上半年，我市城镇职工基本养老保险参保人数（含企业离退休人员）达106.6万人，其中企业养老保险参保人数达79.7万人；全市城乡居民基本养老保险参保总人数为242.9万人；全市城乡基本医疗保险参保人数为639.48万人；全市失业保险、工伤保险、生育保险参保人数分别为26.46万人、32.12万人、28.14万人。
　　关键词 医疗保障
　　拥有健康的身体，是人生的一大财富。然而，不幸生病时，完善的医疗保障却能发挥重要作用，减轻病人负担。
　　记者了解到，我市自建立基本医疗保险制度以来，一直在不断地探索和完善，保障范围进一步扩大。基本医疗保险制度如今已扩大覆盖到全市600多万人民（部分外出人口不在茂名参保），覆盖率达到99.50%。职工基本医疗保险和城乡居民基本医疗保险年度统筹基金最高支付限额分别为50万元（含职工补充医保）和38万元（含居民大病保险），有力缓解了广大参保群众的看病就医压力。
　　为进一步健全基本医疗保险体系，提高我市参保人的医疗保障水平，特别是减轻扶贫对象的医疗负担，缓解困难群众因病致贫、因病返贫问题，2017年，我市人社部门在基本医疗保险方面再度重锤出击，推出多项举措。今年，我市全面实施公立医院综合改革，推行医疗服务价格调整。人社部门将此次二级及二级以上综合改革公立医院经过价格调整后的医疗服务项目按规定纳入医保报销范围，预计2017年医保基金将增加2100多万元用于参保人门诊诊查费支出。
　　此外，人社部门还对贫困人员实行大病保险倾斜政策，设立贫困人群重大疾病医疗补助项目，实现跨省异地就医直接联网结算等。进一步保障群众看病就医各项需求。

陈喆琳从广东石油化工学院毕业后，通过创业培训，自制点心月饼，开启自己的创业之路

青年创业演讲比赛，交流创业心得

　　关键词 就业创业
　　"我现在能当一上名电工，月薪达7000多元，真是衷心感谢政府的技能晋升培训，使我不花一分钱学费便能学会了一技之长。"来自茂南区公馆镇的小柯，去年8月到市职业训练中心参加了初级电工培训班，并获得维修电工初级职业资格证，今年应聘到市华粤建安公司工作。
　　就业是最大的民生。为了夯实民生之本，近年来，我市大力实施"大众创业、万众创新"发展战略，积极搭建就业服务平台，用足用活就业援助政策，不断完善就业创业服务体系。如为了帮助因年龄偏大、文化偏低、技能单一等原因而难以实现就业的社区困难人员，我市建立了"一对一"、"进社区入家门"等帮扶制度，在全市263个社区开展就业援助，主动入户调查情况，建立明细工作台账，在此基础上为援助对象量身定制援助措施，并全程跟踪援助措施的落实，有效确保城镇就业困难人员实现稳定就业。
　　此外，我市坚持以用工市场需求为导向，以提高劳动技能促进就业为目标，按照"以企业对接培育人才，以市场需求设置专业"的思路，充分发挥行业协会、培训机构、技工学校、高等院校等各类技能培训平台作用，依托产业园区、结合企业需求，全面开展转移农村劳动力技能晋升培训和电商培训，切实增强求职者的"造血"功能。
　　与此同时，我市还深入实施"千人创业带动万人就业"工程，推出系列激励扶持政策，积极构建政策扶持、创业培训、创业服务"三位一体"的工作机制，在全市形成了共同"关注创业、参与创业、支持创业、服务创业"的良好氛围。
　　据统计，2017年上半年，全市实现城镇新增就业3.41 万人，新增实名登记录入系统18.86万人；城镇就业登记人数107.44万人，城镇失业人员再就业0.77 万人，转移劳动力技能培训补贴总额达830.32 万元，就业创业专项资金使用2109.3万元；培养了高技能人才1830人、电商人才5211人。

"南粤春暖"茂名招聘会

　　关键词 教育发展
　　今年9月1日，茂名市育才学校迎来了第一批新生，这是我市近年来新建的又一所学校。该校的建成投入使用，是我市教育迅猛发展的一个缩影。
　　2012年起，我市投入68亿元开展了教育"创强"工作。其中投入47亿元用于校舍建设，新建校舍950幢，维修校舍2710幢，新增校舍面积145万平方米。相当于三年新建了100所2500人规模的学校。投入4亿元新建（升级）运动场1048个，实现了中小学标准化学校、镇中心规范化幼儿园全覆盖。通过教育"创强"验收，成为教育强市，并通过全国义务教育发展基本均衡县（市、区）国家级认定，我市实现了改善办学条件、义务教育均衡优质发展瓶颈问题、学校管理水平、师资队伍总体素质、教育信息化水平等七个"突破"。
　　在抓好基础教育创强的同时，我市大力发展高等教育，举全市之力推进"一本五专"高校建设（扩建广东石油化工学院、迁建茂名职业技术学院、新建广东茂名健康职业学院、新建广东茂名幼儿师范专科学校、筹建广东茂名农林科技职业学院、引进广州科技职业技术学院），为茂名乃至全省、全国振兴发展提供人才保障。目前，扩建的广东石油化工学院西城校区占地1500亩，投入18亿元，首期建设30万平方米，已于2017年5月1日前正式动工建设；迁建的茂名职业技术学院水东湾新城校区占地1139亩，投入5.47亿元，已投入使用；新建的广东茂名健康职业学院占地550亩，投入5.5亿元，已于2015年秋季建成正式招生；新建的广东茂名幼儿师范专科学校也于2016年秋季招生开学，是广东省第一所大专幼师院校；筹建的广东茂名农林科技职业学院已获省政府批准筹设，2017年8月10日动工建设，将于2018年秋季正式招生；广州科技职业技术学院滨海校区已基本建成，将于2018年秋季正式招生。6所高校的建设发展，奠定茂名高等教育百年发展格局。
　　关键词 交通秩序
　　这几年来，市委、市政府特别重视交通秩序的整治，特别是对摩托车交通和秩序，开展了多次长时间、大规模的专项整治，取得显著成效。
　　2012年12月，按照市委、市政府的统一部署，全市各地围绕"一个月初见成效，三个月明显改善，半年秩序良好"的工作目标组织开展了集中整治摩托车交通秩序专项行动。此次专项"治摩"行动持续之久，声势之盛大，可谓空前。此后，交警部门把加强摩托车交通秩序管理作为一项常态性工作，并经常开展集中统一行动，同时加强宣传教育。
　　今年以来，茂名公安交警部门结合"三个不发生"创建活动，全力组织开展"隐患歼灭战、路面防控战、宣传攻坚战、共治合成战"等四大战役，推进道路综合治理的工作，大力整治酒后驾驶、无证驾驶、摩托车超员载人、不戴头盔、冲红灯、危运和货运车辆超载超限等交通违法行为，与去年同比，事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失分别下降2.07%、11.19%、1.57%、19.87%。
　　其中，茂名交警部门坚持每周（节假日期间每天）开展一次整治酒驾全市统一行动，重点加强夜晚时段对酒店、食肆、KTV、酒吧等场所周边道路的路查路检，严厉查处酒驾、醉驾、毒驾等严重交通违法行为，今年1至8月，共查处酒后驾驶842起、醉酒驾驶226起。去年底以来，严打飙车共刑拘28人，逮捕23人，起诉23人，查扣摩托车760辆车。
　　为进一步震慑酒驾、醉驾，交警部门对一批"醉猫"进行曝光。自去年以来，有409名"醉猫"司机因醉酒驾驶被交警部门查获，这些醉驾者均被吊销机动车驾驶证，依法追究刑事责任，且5年内不得重新取得机动车驾驶证。
　　如今，驾乘摩托车不戴头盔的现象越来越少了，开摩托车冲红灯的现象也越来越少了，礼让行人的现象多了，市民的交通安全文明意识有了显著的提升，整个道路交通秩序也随之越来越好，市民出行也更安全了。

"南粤春暖"茂名招聘会

　　关键词 好心茂名
　　说起茂名，相信不少人首先想到的便是冼夫人。冼夫人历经梁、陈、隋三朝，是中国古代著名的女政治家、军事家，岭南少数民族杰出首领，毕生致力维护国家统一和民族团结，对岭南的繁荣和稳定做出了卓越贡献，被周恩来总理誉为"巾帼英雄第一人"，江泽民同志称之为"我辈及后人永远学习的楷模"。冼夫人在生时，岭南百姓已尊奉她为"圣母"；去世后，当地百姓建庙祭祀她，目前全球有冼太庙2000多座，遍布马来西亚、新加坡、越南等国及粤西地区，是东南亚华人华侨与当地百姓共同崇拜、信仰的英雄。冼夫人在晚年回顾一生说："我事三代主，唯用一好心。" 一座城，需要有专属的"灵魂"。冼夫人毕生践行的宝贵精神"唯用一好心"，已上升为城市精神，"好心茂名"城市品牌获广泛认同。
　　4月25日，市委宣传部、市文明办开始向社会公开征集"好心茂名"徽标（LOGO），活动得到了社会各界的积极参与和广泛支持，共收到符合要求的投稿作品440件，提高了茂名的知名度和美誉度。
　　6月3日，"好心茂名"2017年龙舟邀请赛在市中心城区小东江永久桥至官渡桥河段隆重举行，我市数万群众在两岸观赛，共同见证小东江整治后带来的美丽与巨变，共享我市经济社会建设中的发展成果。
　　7月15日，茂名市第一届"好心茂名人"、"好心茂名家庭"在全市范围内开展。目前进行网络投票环节，广大市民正在为心目中的"好心茂名人"、"好心茂名家庭"踊跃投票。
　　8月10日至14日，围绕"好心茂名阅读嘉年华"主题的2017南国书香节茂名分会场活动成功举办。活动配套举行80多项文化活动，共吸引25万市民观展，掀起了全民阅读的热潮。
　　今年以来，我市积极开展各类活动，推动形成"用好心、做好事、当好人"的良好风尚，进一步提高市民道德素质，提升茂名良好形象，打造"好心茂名"城市品牌。在"好心"精神的引领下，茂名将越来越好。