八招并举建设城市副中心

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八招并举建设城市副中心

蕉门河两岸。广州日报记者黎旭阳 摄   

学习贯彻
市委十届九次全会精神
广州市委十届九次全会明确新时期城市发展战略是按照国务院批复广州市城市总体规划提出的定位，建设枢纽型网络城市。其中，南沙被确定为广州城市副中心，强调要加快建设，打造广州发展的未来之城。9月6日，在广州南沙新区4周岁生日当天，市委常委、南沙开发区（自贸试验区）党工委书记、管委会主任、南沙区委书记丁红都接受记者采访，表示南沙将贯彻落实市委十届九次全会精神，加快建设广州南沙城市副中心、打造广州发展的未来之城，开创国家新区与自贸试验区“双区”建设新格局、全面实现多重国家战略功能。
文/广州日报记者耿旭静、王复昕 通讯员南宣
打造广州南沙城市副中心
丁红都强调指出，加快建设广州南沙城市副中心，这是市委在新时期城市发展战略层面作出的、事关南沙长远发展，事关广州发展全局的重大战略决策。市委十届九次全会不仅确立了南沙作为广州城市副中心的定位，还详细列明了加快建设广州南沙城市副中心近期的工作重点，充分体现了市委对于建设南沙城市副中心工作的高度重视，也是南沙继2012年获批国家新区、2014年12月成为广东自贸试验区核心区域、进入“双区”叠加发展新阶段之后，获得的又一个重大利好战略机遇期。为把市委这一决策部署落到实处，此前的8月17日，中共南沙区委已经召开二届八次全会，围绕市委确立的加快建设南沙城市副中心工作重要意义及近期各项工作重点“关键词”，认真谋划、周密部署、扎实推进，明确了南沙近期将要重点推进的八大方面贯彻落实举措，包括：抓好提升城市规划、打造“三中心一体系”和国家自主创新示范区核心功能区等，加快建设广州南沙城市副中心，奋力开创国家新区和自贸试验区建设新格局。
“建设南沙城市副中心任务紧迫，要又好又快。”丁红都告诉记者，建设广州南沙城市副中心，是南沙在广州发展大局中的新定位。这一定位，清晰描绘了广州未来之城的现实形态，明确了南沙城市建设的目标与路径，厘清了广州中心城区与南沙滨海新城的关系，回答了南沙要建什么样的城市以及怎样建设的根本性问题。加快广州南沙城市副中心建设，将强化南沙对珠三角及全国的辐射功能，形成粤港澳大湾区的核心支撑点，促进广州与周边城市共同建设布局更加合理、功能更加完善、联系更加紧密的大珠三角世界级城市群。
丁红都表示，建设广州南沙城市副中心，更是南沙发展的历史传承与提升，是南沙实施多重国家战略的有效途径，是国家、省、市对南沙未来的期待，有利于南沙更好地实现产城融合，强化南沙区域辐射功能，加快建设广州未来之城。
优化交通构建1小时城市圈
优化交通基础设施布局、完善大交通网络体系建设，是市委十届九次全会为地处珠三角地理几何中心的南沙加快建设广州城市副中心，提出的一项重要工作要求。
丁红都告诉记者，接下来，南沙将统筹推进港口、轨道交通、高快速路网、市政道路和商务机场建设，完善南沙连接广州中心城区、连接周边地区、区内交通三个层次的快捷通道，形成外部大循环、内部小循环的格局。
将有多条国铁、地铁、城际轨道、高快速路网工程经过南沙。重点建设南北向城市轨道交通走廊，加快地铁18号线、22号线等项目建设等。未来南沙将实现30分钟快速直达广州中心城区以及深圳、东莞、中山、佛山等邻近城市，l小时到达珠三角主要城市。
“通过一系列的交通路网建设，将真正让南沙从珠三角地理几何中心迈向区域综合交通中心，构建1小时城市圈。”丁红都强调。
创新驱动发展引领新常态
记者了解到，目前，南沙在科技创新轴上已建成南沙资讯科技园、南沙科技创新中心等8个孵化器，吸引广州近1/5的省级新型研发机构进驻，建成以10个技术创新平台，成功孵化培育出涉及信息技术、节能环保、生物医药等多个领域的76家本土高新技术企业。
自去年4月21日广东自贸试验区挂牌成立以来，南沙取得了142项体制机制创新成果。其中，南沙首创的“跨境电子商务监管模式”入选商务部8个“最佳实践案例”，25项创新实践纳入首批可在全省复制推广的27条自贸试验区创新经验，29项成果将在广州推广实施。
在行政审批改革方面，目前南沙政务服务“一口受理”窗口已成功实现“十三证三章”联办、1个工作日即可领取《营业执照》，市场准入联办证件数量和速度全国领先。
在贸易便利化方面，今年4月21日，国际贸易“单一窗口”2.0版在南沙口岸上线运行，并从南沙走向全市。报关和报检环节部分项目费用由政府进行补助。
打造三高方向现代产业体系
丁红都表示，接下来，南沙将按照市委十届九次全会部署要求，从优质高效发展现代服务业、做大做强先进制造业、培育壮大战略性新兴产业等三大方面入手，突出海洋经济和智慧经济特色，以航运物流、高端制造、金融商务、科技创新、旅游健康等领域为重点，构建以生产性服务业和高端制造业为主导的现代产业体系，成为区域经济发展的新引擎，引领广州乃至广东产业未来发展。
自自贸试验区挂牌成立以来，包括融资租赁和跨境电商等在内的新业态，就成为南沙特色产业集聚的生力军。截至今年7月底，南沙区共有154家融资租赁企业落户开展经营业务，注册资本超过490亿元。
今年3月，广汽丰田第三生产线厂房正式奠基，主体工程正在紧张施工。这个未来可年产22万辆高性能家用轿车的“超级工厂”将与毗邻的第一、第二生产线协同，在南沙形成年产60万辆整车的汽车产业集群。
把好山好水融入南沙滨海新城
市委十届九次全会明确要求南沙新区所在的南部地区建设现代化滨海城市。对此，丁红都表示，在建设现代化滨海新城进程中，南沙将高标准推进城市规划建设管理，培育现代城市综合服务功能。突出滨海新城风貌，优化生态空间格局，把好山好水好风光融入南沙滨海新城建设，构造山水生态绿化网络。同时：“打造高品质空间载体，营造干净整洁平安有序的城市环境，提升适宜居住、适宜创新创业创造的城市品质，建设品质与特色兼具的国际化滨海城市，打造粤港澳优质生活圈。”
最新的南沙经济数据显示，今年上半年，南沙GDP增速已经连续10个季度位列全市第一。同时，在去年7月份广州市环境保护科学研究院编制的全市各区（县级市）环境竞争力评价报告中，南沙得分在全市各区中最高，环境竞争力在全市排第一位。

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