新华网评：滴滴收购优步一查到底有利市场公平

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　　新华社记者段续、刘怀丕
　　商务部新闻发言人沈丹阳2日表示，商务部正在根据有关法律法规对滴滴优步合并案进行调查。据介绍，此案此前未向商务部申报；在社会上引起广泛关注后，亦有举报人向商务部举报该交易当事方未依法申报。
　　出行是人们的刚需，网约车提供的出行服务明显具有公共服务属性，业内巨头合并一旦形成垄断格局，有可能损害公众利益。对这一合并案启动调查体现了有关部门对公众利益和市场秩序的高度关注。
　　按照经济学的基本常识，涨价是垄断经营的恶果之一。滴滴收购优步一个月来，不少用户反映网约车更贵了。消费者担心：巨头一家独大，缺乏市场竞争，未来面对涨价或许只能无可奈何地接受。而广大网约车司机则担心下一步“抽成”会增加。此外，垄断还可能使垄断者丧失创新动力，市场失去活力。而大量个人信息、出行习惯、地理位置等数据资源过度集中在一个可能具有垄断性质的数据平台，也引发了公众对公共信息和大数据安全的担忧。
　　据悉，此次商务部调查依据的法律法规包括《中华人民共和国反垄断法》《国务院关于经营者集中申报标准的规定》《经营者集中申报办法》和《未依法申报经营者集中调查处理暂行办法》。在反垄断调查方面，我国现行法律法规框架完整，而且细则具体，对此案的深入调查处理完全可以做到有法可依。
　　《未依法申报经营者集中调查处理暂行办法》第十三条规定，经调查认定被调查的经营者未依法申报而实施集中的，商务部可以对其处50万元以下的罚款，并可责令其采取措施恢复到集中前的状态。据此，滴滴优步合并一旦被认定“未依法申报而实施集中”，可能被勒令“强拆”。这对维护市场秩序具有很强的震慑力。
　　商务部对于滴滴优步合并案启动反垄断调查，符合国际惯例和世贸组织规则，体现了我国履行世贸组织成员责任义务的责任与担当。我国历来欢迎境外资本参与国内市场竞争，但遵守法律是一个基本前提。
　　商务部主动作为，对滴滴优步合并案依法进行调查，并一查到底，有利于保护相关市场公平竞争，维护消费者利益和社会公共利益。
　　原标题：滴滴收购优步：一查到底有利市场公平