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中国(深圳)综合开发研究院院长樊纲发表演讲
中国(深圳)综合开发研究院院长樊纲发表演讲
新浪财经讯 “2016中国智库论坛暨综合开发研究院深圳年会”于8月6日在深圳举行,本次论坛以“中国企业走出去:路径、风险与创新”为主题。中国(深圳)综合开发研究院院长樊纲出席并发表了演讲。
以下为演讲实录:
樊纲:首先是真诚地感谢诸位专家、老领导,我们的学者、我们的媒体朋友,在星期六的时间,今天还是里约奥运会开幕的时候,来参加我们综合开发研究院的这次年会之一吧,现在是每年在北京办一次年会,在深圳办一次年会,每年有一个主题,向各界朋友报告报告我们的研究成果。今天开这个会,也是有一个主题,就是“走出去”,包括“一带一路”,包括对外投资。
在这儿想介绍一下研究院这两年在这方面所做的工作,有的朋友都已经看到,有一本《对外开放褐皮书》,美联储的年度报告叫褐皮书,也叫褐皮书。这本书是一个系列,每两年出一次。这是刚刚去世的陈锦华前理事长所倡议的,他一直说我们中国的发展得益于开放,他专门自己写过《大国开放》这么一本书,然后他建议我们跟踪开放方方面面的发展,因此就有了《对外开放褐皮书》的这样一个项目。每两年做一次,每次有一个主题。
这次的主题就是“中国对外投资元年”。为什么叫元年呢?不是中国对外投资刚刚开始,是第一次,2014年、2015年初超,就是对外投资直接超过了别人对我们的投资,就是ODI(overseas direct investment)超过了FDI(Foreign Direct Investment),这是一种历史的标志,中国到了对外净投资的时代,应该说这个元年是对外净投资元年,但是“对外净投资”这个话大家不理解,我们用“元年”,用一个转折点来做一个标志。那么这就涉及到方方面面的问题了,一会我作为开场白我也对这个问题多少讲一讲,谈一谈我自己的看法。
这个褐皮书项目是我们院里的很多研究人员都参与的,方方面面每个人把住一个方面,进行研究、进行跟踪,然后等到下一年数字出来的时候,我们能够看到它的差异,从中发现问题,这是一方面;另一方面,我们也不是纸上谈兵,综合开发研究院确实也已经在“走出去”和“一带一路”,这方面现在参与了很多时间的工作。
我们有两个团队,一个是曲建分院长带的那个团队,一会曲建今天也会讲他们团队发现的问题;还有一个团队,王国文的物流团队,他在上次北京的会上介绍了他们的研究项目。这两个团队已经在国际上为“走出去”,为我们的“一带一路”项目,为我们援助其他国家的这些项目在做咨询,已经做了很多了,曲建他们一会会讲在埃塞俄比亚、毛里求斯、肯尼亚等等,王国文那个团队他们给白俄罗斯做了物流的五年规划,就是国家五年规划,当然了只是咨询了,但是基本上他们的五年规划就用了我们这个团队所提供的版本。在白俄罗斯、哈萨克斯坦,还有中亚和非洲的一些国家也在做这方面的工作。
因此,随着中国资本的“走出去”,中国项目的“走出去”,随着“一带一路”项目的展开,综合开发研究院也在“走出去”,也在参与这样一个历史的进程。这是两方面我们综合开发研究院的工作向各位要进行汇报的,也希望引起大家的关注、关心,使我们的工作能够做得更好。
下面,我用很短的时间,因为待会听魏部长来讲“一带一路”,魏部长那本《非洲记忆》,是吧?您送给我那本回忆录,魏部长长期在非洲做大使,我们最初的援外项目都是非洲的。那本书我不是每个字都看了,但是前前后后我真是通读了一下,都是历史了。我个人在这儿,从理论上、从分析的角度,把“走出去”的问题我个人觉得比较重要的几个方面跟大家汇报一下。
第一,中国对外投资净超出。
这事也不是偶然的,两方面原因,我们的储蓄率一直这么高,将近50%,现在还有46%、47%,等着新数看看是不是低了一点。这么高的储蓄率不可能老在国内投资的,那国内投资投的又过热。我们国内投资之所以机会少、产能过剩,也是因为我们过去投太多了,07年那一年我们51%的储蓄率,那都投在国内,那就不得了。
当然我们那时候是买了一些外汇储备,我们投了44%、45%。那这么多投资连续几年、连续几年,那一定是过热的。因此这些资本要找去处,那就是增加对外投资,私人投资、政府投资、官方投资,那一定是要投的。所以这不是偶然的现象,这是历史的趋势。我们居高不下的储蓄率,如果还这么高的话,那我们的对外投资一定还在不断增长。
第二,对外直接投资的增长是改善储蓄利用效率的一个重要的途径。
你不投,不投干吗,你还不能都投在国内来,那就买国外的债券,那就把钱借给美国让他去打阿富汗了。我们如果直接投资多一点,我们就可以少买一点国外的债券,我们少一点官方的外汇储备,我们多一些民间的外汇储备,民间的外汇储备是民间大家买了一些国外的资产,民间买国外资产用不着遵循官方储备的原则。官方储备要求很严的,你不得投资于那些回报高但是风险也大的资产,股票、债券这些,只能买那些最保险的,但是收益率最低的,那就是国家的债券。这是一个进步,这是我们改善储蓄利用方式的一个重要途径。
第三,最近对外投资增长的特别多、特别快。
今年上半年兼重组的资金、对外投资的资金是1100亿,相当于去年全年对外投资兼并重组的资金,确实很快;另一方面,我们的民间投资又很少,在下降,5月份是0.9%,6月份是负增长,就引起大家的关注。大家说是钱都投到外面去了,资本“外逃”了,我说这得看你怎么看。
中国经济目前正在调整,我们那么多过剩产能,我们处在一个周期的低谷,那当然投资机会很少。中国的投资机会少,外国投资机会也不少,但是大家相比之下,有些外国投资机会比较好的,那大家会多投一点。而且现在我们正在调整,大家都在想调整的事情,对外兼并重组,买一些研发机构等等,那资金当然就会多一点,所以有它正常的成分。
在我们自己经济调整低谷的时候,那对外投资增加的快一点,民间投资少一点,也不值得大惊小怪。当然民间投资少的问题,很多是我们自己体制的问题,大家缺乏信心的问题,这是我们需要考虑的。我们这方面的改进之后,增长我们对内的投资,就是我们民间投资对内的投资适当的平衡一点,当然也是一个改善的方向。但是即使目前的这种情况,我觉得也不值得大惊小怪,以一种平和的心态去看待它,有周期性的变化因素。
前两天我在温州,温州商会的那些人跟我讲,他说国外的这些华侨现在想想想想还是想回来投资,国内机会投资不好,国外投资机会就好?利率是负的,英国又脱欧了,你说他投资机会就好。所以在于我们自己如何把制度做得更好一点,能够吸引更多国外的资金能够进来,我们自己的资金更多投在国内,这是要做的事情。但是它有一个周期性波动,也是一个客观存在的事实。从这几个方面看,我们需要很好的分析我们现在对外投资增长的情况。
第四,关于“走出去”,我们对外投资面临的很多问题、很多挑战。
今天我们的讨论很多也是围绕这方面的,包括今天我们请了一些企业家,我们在深圳的一些企业常年已经“走出去”的这些企业,他们面临的问题,面临的国内政策的问题,面临国外政策的问题,我们这些团队在国外做咨询的也是发现了各式各样的问题,中国的不仅仅是基础设施项目的建设,我们这些园区的建设,方方面面都面临着很多政策、制度,外国政府、国内中国政府,方方面面的,这个我就不多讲了,要正视“走出去”面临的各种问题。
中国人历来都是向内看的。为什么向内看?这个大家知道。我们第一代“走出去”,当然最早“走出去”是我们魏部长当年在非洲搞的很多项目,但是现在真正大批量的出去,我们现在这是第一代。我们中国人刚刚“走出去”,刚刚在国际的舞台上在进一步发展,那我们自己也面临着很多问题,面临着自己的局限性,这些都是我们需要讨论的。
在此,再一次欢迎大家,感谢大家今天的光临,我期待着今天的讨论能够非常的深入、非常的热烈,为我们这方面的研究做出更大的贡献,也为大家认识这方面的各方面的问题,今天的会议使大家能够有所收获。
我就讲这些,谢谢大家!
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