广东上半年个税增幅超30%：华为、招商派息分红带动

罗油

占政府性基金预算收入八成多的国有土地使用权出让收入大增48%；个税收入增量的68.4%来源于深圳；上半年广东一般公共预算收入增幅比全国地方平均增幅10.1%高7个百分点……
这是26日召开的广东省十二届人大常委会二十七次会议上，广东省财政厅厅长曾志权所作的《关于广东省2016 年上半年预算执行情况的报告》(下称《报告》)所透漏的消息。上半年，广东财政收入可谓“盆满钵满”。
华为招商派息分红，个税大幅增收
据快报统计，2016 年上半年，全省一般公共预算收入完成5438.63亿元，同比增长17.9%,剔除5 项政府性基金转列一般公共预算因素后可比增长17.1%(以下收入增幅均用该可比口径)，完成年初代编预算的53.8%，实现“时间过半、任务过半”，其中税收收入完成4426.95 亿元，同比增长19.9%，为年初代编预算的55.3%，快于时间进度5.3 个百分点，税收占比为81.4%。
曾志权介绍，上半年广东省一般公共预算收入增幅比上年同期的11.9%高5.2个百分点，为近5 年来同期增幅最高值。从全国来看,该省一般公共预算收入增幅比全国地方平均增幅10.1%高7 个百分点。
分税种来看，国内增值税完成942.01亿元，同比增长45.7%，其中由于营改增试点全面推开，改征增值税完成278 亿元，同比增长66.2%。剔除改征增值税，国内增值税收入同比增长38.6%，增幅高主要是由于从5月1日开始，中央与地方的国内增值税收入划分从之前的75：25调整为50:50。
相比之下，营业税完成1037.78亿元，同比增长4.7%。增幅较低主要是从5月1日开始，营改增全面推开，同时营业税及改征增值税调整为中央与地方五五分成。
企业所得税完成880.8亿元，同比增长17%，一是由于该省工业企业效益较好，1-5月份全省规模以上工业企业利润同比增长15.8%。二是由于部分现代服务业发展较好，利润增长较快。
数据显示，1-5月份，全省于工业的国内税收(全口径，含中央级，下同)同比增长5.5%，
比来源于服务业的国内税收增幅20.4%低14.9个百分点；工业对全省国内税收增长的贡献率为12.8%，比服务业对国内税收增长的贡献率74.5%低61.7个百分点。
从地方税收来看，工业与服务业的差异更大，1-5月份来源于工业的地方税收同比增长8%，比来源于服务业的地方税收增幅29.2%低21.2 个百分点；工业对地方税收增长的贡献率为7.6%，比服务业对地方税种增长的贡献率78.2%低70.6 个百分点。
这也说明，目前服务业已经成为拉动广东经济增长的最重要力量。从广东工业化进程看，目前广东正处于服务业加快发展的阶段，服务业增长相对较快，对经济增长的拉动力更加突出。上半年广东第三产业增加值19456.69亿元，增长8.7%，贡献率为59.6%，比2015年全年提高2.5个百分点，拉动经济增长4.4个百分点。
一些税种的表现颇为引人关注。其中，上半年广东个人所得税完成373.11亿元，同比增长34.5%，收入增量的68.4%来源于深圳。主要是由于以华为、招商为首的重点纳税大户业绩突出，派息分红缴纳个税出现明显增长。
楼市回暖带动土地收入大涨
此外，楼市的回暖对部分税种和土地出让金的增长贡献显著。合富房地产经济研究院院长龙斌对《第一财经日报》分析，上半年，在楼市整体回暖中，区域分化比较明显，一二线城市明显好于三四线城市。在四个一线城市中，广东就有广州和深圳两个。今年包括深圳、广州以及佛山、东莞、珠海在内的珠三角地区楼市的销售势头都非常好，因此广东楼市大幅跑赢全国。
反映在财税方面，上半年广东中小税种完成1193.25 亿元，同比增长16.5%，增幅比上年同期的3.1%提高13.4 个百分点，主要是受房地产市场回暖影响。其中，土地增值税收入完成368.21 亿元，同比增长34.6%、增收94.6 亿元；契税收入完成246.98 亿元，同比增长35.7%、增收64.96 亿元。土地增值税和契税合计拉高了中小税种收入增幅15.6 个百分点。
此外，全省政府性基金预算收入累计完成1637.88 亿元，同比增长42.2%。报告分析，全省政府性基金预算收入增长较快，主要是由于占政府性基金预算收入八成多的国有土地使用权出让收入在部分地区房地产市场回暖的带动下，同比增长48%。
在支出方面，也是颇具亮点。尤其是为了加快转型升级和结构调整的步伐，广东在科技研发方面的投入明显提速。
上半年，广东科学技术支出完成226.7 亿元，同比增长138.7%。增长快主要是为支持创新驱动发展战略落实，其中技术研究与开发支出92.98 亿元，同比增长139.9%、增支54.23 亿元；科技条件与服务支出24.96 亿元，同比增长538.9%、增支21.05 亿元。
此外，在教育指出方面，上半年广东高等教育支出完成89.22 亿元，同比增长41.3%、增支26.08 亿元。

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