资源税改革7月启动 总体上不增加税费负担

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证券日报消息，国家税务总局相关官员6月3日表示，目前资源税全面改革的多项准备工作正在紧锣密鼓进行中。据悉，7月1日，资源税全面改革将在全国推开，这是营改增之后，国家推进的第二项税制改革任务。
改革后企业税费负担是否会提高是业界最关注的问题，国家税务总局副局长孙瑞标指出，此次改革中，税率的确定要兼顾企业经营的实际情况和承受能力，合理确定资源税计税依据和税率水平，增强税收弹性，总体上不增加企业税费负担。
孙瑞标表示，《资源税税目税率幅度表》规定的税率幅度是根据各地实测的2012—2014年资源税费负担率为基础确定的。在此基础上，为支持当前矿业经济发展，考虑到稳增长大局的需要，还适当调低了大多数矿种的税率幅度上限，并增设了税收优惠政策，以确保矿山企业总体负担不增加。但对石墨等个别战略性矿种，则适当上调了其税率幅度上限，以保护这种资源的开采。因此，改革后大部分企业的税率幅度将有所降低。
另一方面，孙瑞标指出，全面构建从价计征机制是本次改革的核心。将资源税与体现资源供需关系的市场价格直接挂钩，有利于建立有效的税收自动调节机制，因此，原则上应对全部资源产品实行从价计征。但考虑到粘土、砂石等极少数资源品种计税价格难以取得，对其仍实行从量定额计征办法，但也要同时实行清费立税的有关改革内容。

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