环境违法罚金近1.29亿元

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原标题：环境违法罚金近1.29亿元
广州日报讯（记者李直建）6月5日是“世界环境日”。记者昨日从市环保局获悉，在改善环境质量方面，东莞的环境违法处罚位居全省首位。而从今年开始，东莞全面开展无人机在环保领域的应用工作，目前已经在莞城、厚街等多个镇街进行首航的试飞监测和监察。
查处环境违法案件3824宗
据市环保局相关负责人透露，去年，东莞市各级环保部门查处环境违法案件3824宗，罚没金额12871.55万元，发出行政命令3343宗，与2014 年同比分别增长86.8%、97.4%、47.59%。全年申请法院强制执行1160宗，实施查封、扣押153宗，限产停产106宗，按日连续处罚案件42宗，向公安部门移送涉嫌环境污染犯罪案件38宗，罚没金额、查封扣押、限产停产和查处违法建设项目数等4个指标均居全省各市第一。
据市政府通报的相关数据显示，去年，东莞市财政投入20亿元补偿资金，采取超常规措施，淘汰造纸企业53家，总产能523.7万吨，占全国造纸行业去产能（2700万吨）的19.4%，淘汰关闭电镀、漂染等重污染企业35家，整治力度全省最大，基本实现年产能20万吨以下造纸企业全面退出。
“这意味着，过去一年，东莞平均每周查处3家污染工厂。”市环保局一名相关负责人表示。
使用无人机调查取证
上述负责人表示，目前全市需实施监管的污染源企业数量众多，而一线环境执法人员仅209人，个别镇街环保分局监察股甚至仅有一两名执法人员，人力严重不足。常规执法手段主要以纸质文书、人力巡查的方式进行，往往需要花费大量时间，且无法全方位地了解企业及周边情况，效率低下已无法满足当前形势需要。
在这种情况下，如何提升对环境违法行为的查处力度呢？记者了解到，从今年开始，东莞全面开展无人机在环保领域的应用工作，目前已经在环境监察、环境应急和环境监测等领域均有所应用。莞城、厚街等多个镇街进行了首航的试飞监测和监察。
在环境监察方面，执法人员利用无人机搭载高分辨率相机、热红外相机等对企业污染源进行高空监察，可使用高分辨相机对企业污染源进行监察，通过绕飞或对污染处理设施、排放口等关键地点进行悬停观察，即可快速了解企业污染治理情况或获取环保违法证据。
在实际监察行动中，工作人员还可以把无人机要飞临地点的GPS坐标输入其控制器中。无人机升空后就可以按照设定的轨迹飞行，并且在到达该地点后启动高分辨相机进行拍摄并储存视频图像，飞行结束后结合飞行地区的卫星测绘图合成区域图像。
另外，在环境应急方面，当遇到有害气体泄露时，无人机通过搭载的有害气体检测仪对事故现场空域空气质量情况进行监测，使应急指挥人员能够随时了解有害气体的扩散范围和强度。
每年选10个问题挂牌督办
市环保局相关负责人还透露，为全面强化环境监管，全市先后创新推行了市镇分级监管制度、村级环保协管员制度、差别化环境监管机制、监测与监察联动机制、跨区域交叉执法制度、全员执法制度、企业约谈制度等，集中强化执法力量，构建“监管无死角，违法必惩处”的环保监管体系。
同时，环保、监察部门联合推行重点环境问题挂牌督办机制，每年大约选取10个重点环境问题实施挂牌督办，促地方政府落实环保责任。在此基础上，东莞还推行环保中层干部“挂钩联系企业”等措施。干部主动上门帮助企业解决环保问题，强化环保服务职能，促企业环保守法水平提高。
另据了解，中央明确将推进实施省以下环保机构监测监察执法垂直管理，进一步加大环保执法的力度。目前，广东省环保厅也正在开展调研，开展试点工作。

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