去年10名干部被“断崖式”降级 5人涉地产拆迁

丢掉梦想的狐狸

去年10名干部被“断崖式”降级 5人涉地产拆迁

江西省政协原党组成员、副主席许爱民，降为副处级非领导职务。

去年10名干部被“断崖式”降级 5人涉地产拆迁

山东省委原常委、统战部原部长颜世元，降为副厅级非领导职务。

去年10名干部被“断崖式”降级 5人涉地产拆迁

内蒙古自治区政协原党组副书记、副主席韩志然，降为副厅级非领导职务。

新京报讯 昨日上午，中纪委通报，2015年给予10名中管干部党纪重处分并作出重大职务调整。此系本届中纪委首次“批量”通报中管干部“降级”名单，10人中，山东统战部原部长颜世元、广西政协原副主席刘志勇等5人，是中纪委首次披露其存在严重违纪问题。
十八大后至本次“降级”名单发布前，已有四名省部级官员因严重违纪，受到了降级处罚：黑龙江省原副省级干部付晓光，江西省委原常委、秘书长赵智勇，云南省委原常委、昆明市委书记张田欣，江西省政协原党组成员、副主席许爱民。这四人的降级处分，时间跨度自2013年年底至2015年年初。而本次中纪委则是一次性集中发布了2015年的中管干部重大职务调整情况。
对此，中国纪检监察学院原副院长李永忠接受新京报采访时表示，中纪委首次“批量”通报10名中管干部受到党纪重处分，体现了1月12日习近平总书记在中纪委六次全会上提出的要求：全面从严治党永远在路上；要把纪律建设摆在更加突出位置，坚持纪严于法、纪在法前。
李永忠认为，中纪委书记王岐山多次强调监督执纪“四种形态”：让咬耳朵、扯袖子，红红脸、出出汗成为常态，党纪轻处分、组织调整成为大多数，重处分、重大职务调整的是少数，而严重违纪涉嫌违法立案审查的只是极少数。本次集中通报10名中管干部受到党纪重处分，正是其中的第三种形态，“强调‘四种形态’，避免造成干部要么是‘好同志’、要么是‘阶下囚’”。
焦点1、4省份5名政协副主席受处
10名受到党纪重处分的中管干部中，来自政协系统的达5人，占比达50%，分别是江西省政协两名原副主席许爱民、刘礼祖，内蒙古自治区政协原副主席韩志然，陕西省政协原副主席孙清云，广西壮族自治区政协原副主席刘志勇。
十八大以来的反腐风暴中，政协系统的官员落马现象此前已引起关注。国家行政学院教授竹立家等受访专家对新京报记者说，各级政协的领导成员多有主政地方或在党政机关担任要职等经历，其落马原因多与此前的工作经历有关。
其余5人，来自国企的两人：中国农业银行原党委副书记、副董事长、行长张云，东风汽车公司原党委副书记、董事、总经理朱福寿；来自中央国家机关的1人，国家税务总局原党组成员、总经济师范坚。此外还有山东省委统战部原部长颜世元，云南省委原常委、秘书长曹建方。
此外，四川省原省长魏宏去年12月出席中央经济工作会议后“消失”。1月15日，在国新办的新闻发布会上，中纪委副书记吴玉良在答媒体记者提问时介绍，魏宏涉嫌严重违纪，正在反省思过，下一步将就违纪情况进行处理。这意味着，对于魏宏的处理结果，并没有在2015年作出，而本次中纪委发布的是2015年中管干部的党纪重处分情况，魏宏的处理结果是降级亦或其他处分，还有待官方的消息。
焦点2、刘礼祖从副省级降到科员
此前降级的四名省部级官员，除了付晓光从副省级降到正局级，其余三人均受到了连降数级的断崖式降级处分：张田欣、许爱民都是从副省级降到副处级非领导职务，赵智勇则从副省级降为科员。
竹立家接受新京报采访时表示，“降级”是《公务员法》和《行政机关公务员处分条例》等法规中规定的一个处分类别。十八大之前对官员的降级处理，一般都是降一到三级。张田欣、许爱民、赵智勇等人连降数级的情况，改革开放后比较少见。
本次10名受到重处分的中管干部中，连降数级的断崖式降级达7人，其中刘礼祖的处分最重，跟赵智勇相同，从副省级降为科员；其次是许爱民、曹建方、范坚，均从副省级降为副处级非领导职务；孙清云则降为正处级非领导职务。
两名国企高管张云、朱福寿都被降到副职以下（不含部门副职），中纪委通报朱福寿时还特意强调，朱福寿降到副职以下（不含部门副职）重新安排的工作，只能是非领导职务。
其余3人，颜世元、韩志然均从副省级降为副厅级非领导职务。刘志勇则降为正厅级非领导职务。
焦点3、江西5名省部级官员落马
本次10名中管干部党纪重处分名单中，出现了两名江西省政协副主席许爱民、刘礼祖，加上此前被查处的江西省人大常委会原副主任、省总工会主席陈安众，江西省原副省长姚木根，江西省委原常委、秘书长赵智勇，截至目前江西官场已有5名省级官员受处。
而且，江西被处理的5名省级官员，赵智勇、许爱民、刘礼祖等3人，均为断崖式降级。
全国政协原副主席苏荣曾于2007年11月至2013年3月任江西省委书记。
据公开报道，刘礼祖被降级与苏荣有关，苏荣主政江西时曾力推“一大四小”绿化工程，时任江西省林业厅厅长的刘礼祖是“一大四小”工程的主要执行者和操办者。在苏荣离任江西的前一年，也就是2012年2月，主导“一大四小”工程的刘礼祖突然升任江西省政协副主席，由林业厅长直接升任副省级官员，这在江西官场较为少见。
另一值得注意的是云南官场。10名中管干部党纪重处分名单中，云南省委原常委、秘书长曹建方亦在其内。在其之前，云南已有4名省部级官员落马，张田欣和云南省原副省长沈培平、原省委副书记仇和，以及张田欣的继任者高劲松，履新昆明市委书记8个月后被查。
焦点4、5人被指存在“大拆大建”
10名受到党纪重处分的中管干部中，刘志勇、颜世元、韩志然、孙清云、刘礼祖等5人被指有大拆大建问题。2009年1月至2014年1月5年间，刘志勇曾主政梧州。梧州多名退休官员向新京报爆料称，刘志勇主政梧州时，曾拆除了百年名校梧州高中、梧州一中等多所学校。梧州市一名教育系统退休老干部对新京报记者说，梧州一中初中部迁走后的地块都改建为商贸区。教育界不少人有意见。
颜世元则被曝出与山东省委原常委、济南市委原书记王敏（已双开）有牵连。颜世元曾在王敏的要求下替人办事，和被称为“最牛开发商”的江苏省委原常委、省委秘书长赵少麟之子地产商赵晋有牵涉。
韩志然被曝主政呼和浩特7年间，为推行“一核双圈一体化”工程，采用断气、断电等方式强行拆除了明泽未来城小区，该小区当时仅建成约3年，因此被称为“短命楼”。
孙清云被曝任西安市长时，因为三环路工程拆迁进展缓慢，在会议上明确要求，区委区政府和有关部门的主要负责人亲自抓拆迁。
苏荣力推、刘礼祖操办的“一大四小”绿化工程，一直充满争议，当时江西的森林覆盖率已居全国第二。但为了支持该工程，江西省前后投入数百亿资金。2013年9月中央巡视组巡视江西后，指出该工程脱离实际。