清远全市拟禁猎：有些鸟蛋连捡都不能捡

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【有啥说啥-渭南论坛】[摘要]在不久将来，捡鸟蛋掏鸟窝等行为或许都将会被追责。
清远日报讯 记者彭勇珍 没事到山上捡捡鸟蛋，爬到树上掏个鸟窝，这些以前看似平常的事情，从今年三月起的未来五年内，这些行为或许都将被追责。清远市林业局近日公布了《关于设定清远市行政区域内陆生野生动物禁猎区禁猎期以及禁止使用的猎捕工具和方法的通告(征求意见稿)》(以下简称《禁猎通告》)，根据该规定，自今年3月1日起共五年时间内，清远全市范围内列为禁猎区，禁止捕猎陆生野生动物，张网捕鸟、捡蛋、捣巢等行为都属于禁猎行为。目前该通告面向全市征求意见，市民可在本月31日前通过市林业局网站上公布的通信方式反馈个人意见。
为何要出台《禁猎通告》？
据已公布的征求意见稿，从今年的3月1日至2021年2月28日共五年时间内为清远禁猎期，禁猎范围为清远全部行政区域范围。未来五年未经批准在我市猎捕陆生野生动物的，将由县级以上林业主管部门依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
目前我国多部法律已有野生动物保护的相关条例，广东省也出台了《广东省野生动物保护管理条例》，为何清远本地还要出此通告？
清远林业局法规科工作人员介绍说，出台此通告主要是在全市范围内明确“禁猎期”、“禁猎区”和“禁止使用的猎捕工具和方法”的概念，同时也是为了解决上位法与清远本地陆生野生动物保护相关法规衔接不畅的问题。
“《刑法》、《野生动物保护法》等相关法律提出的违法行为都是指在禁猎区或者禁猎期内捕猎，但此前清远一直没有规定禁猎区、禁猎期及禁止使用的猎捕工具和方法，因此执法人员有时候在执法时缺乏相关法律法规的依据，执法面临尴尬，新的《禁猎通告》实行后，就能够有效的解决这样一个问题。”市林业局法规科欧建文说。
为何将禁猎期定为五年？
《禁猎通告》征求意见稿中将清远禁猎期定为五年，对此欧建文解释说目前由地方职能部门发出的此类有法律约束效力的政府通告属规范性文件，有效期最长为五年，所以将禁猎期时间定为五年。未来如果有必要再延长禁猎期，市林业局将再发相关文件。
《禁猎通告》征求意见稿中指出，在禁猎区、禁猎期所有受到我国法律、法规和规章保护的陆生野生动物都不允许猎捕。但据市林业局森林公安局执法民警介绍，清远属于山区市，林地面积比较大，老百姓日常较容易接触到野生动物，因此全市在野生动物保护方面不容乐观。
2015年市林业系统通过“蓝天行动”、“雷霆行动”等打击非法猎捕、捕杀陆生野生动物和破坏森林资源违法活动的专项行动，收缴野生动物(包括死体)4672头(只)，相较于2014年收缴的700头(只)，增加了6.67倍，单从数量统计上有极大增幅。
“我们也希望能够通过禁猎通告能够有效制止违法猎捕野生动物的行为。”欧建文说。
掏鸟巢、捡鸟蛋都将被禁
《禁猎通告》意见稿除了对禁猎期和禁猎范围做了规定外，一些猎捕工具和猎捕方法也明确禁止使用。
根据规定，气枪、电网、弹叉(弹力弹射式装置)、粘网等20种工具被明令禁止使用。采用夜间照明行猎、枪击、张网捕鸟、捡蛋、捣巢、挖洞等多种捕猎行为也被禁止。
同时通告还提出，任何单位或个人发现受伤、病弱、饥饿的国家和地方重点保护陆生野生动物、“三有”野生保护动物(建议增加此项)时，应当及时联系当地林业主管部门，由其采取救护措施，也可以就近送具备救护条件的单位救护。
禁猎期间，因科学研究、疫病防控、保障航空安全等特殊情况确需猎捕野生动物的，须依照相关规定申请特许猎捕证和狩猎证，按核定的种类、数量、地点、期限、工具和方法进行猎捕。
据林业局工作人员介绍，清远目前没有颁发过特许猎捕证和狩猎证。
(清远日报)