动车故障晚点9小时遭乘客索赔 扫描他国赔偿机制

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央广网北京12月28日消息（记者周益帆）据中国之声《全球华语广播网》报道，中国高铁是享誉世界的一张亮眼的“名片”。高铁的高效和准点给中国人带来极大的便利。从高铁运营至今，除了因天气原因会提前通知列车班次变动或推迟外，很少中途遇到长时间晚点的现象。而近日，这一状况却发生了。
每晚9点16分从北京出发，第二天早晨8点58分抵达上海的D311次列车，12月25号因为列车故障，在山东平原车站临时停靠，最终晚点9个多小时。不少乘客因此误了既定行程。有乘客向铁路部门提出退票、赔偿等要求，但没有得到回应。
孙先生24号在北京南站乘坐当晚发往上海的D311次列车，看起来一切正常的列车，在三个多小时后，突然停在了山东平原车站。从3点到6点，是特别难熬的时间段，车内断水断电，空调也没有了，很多乘客被冻醒。
孙先生介绍称，整个晚上车子一会儿有电，一会儿没电，然后空调也没有了，3点半之后到6点钟这段时间，大家都感觉比较冷。热水户壶那边水也没有了。早上，所有卫生间里已经很脏了，没有电，什么都弄不了。整个车上没水、没电又冷。
另一位乘客王先生告诉记者，他旁边的一个小女孩第二天要考研，急坏了。还有一些人是赶下午飞机，要飞到美国去的。
当天下午6点多，列车才抵达上海，有旅客向铁路部门提出赔偿要求。
旅客表示，如果是不可抗力，比如天灾、下雪，我们可以理解。但昨天发车才3个小时左右就停了。反过来说，在发车之前，应该要检查一下啊。
北京岳屾山律师事务所律师岳屾山说，按照铁路法等现行法律，对客运晚点确实没有赔偿的规定，但是他认为，在铁路总公司成立之后，可以参照《合同法》的一般性原理，来对此类情况进行处理。
岳屾山表示，根据《合同法》的规定，如果合同一方违约，给对方造成损失，应该承担相应的违约责任。当然这个违约责任确实不好来算，因为确实不好来确定一个数额。这个违约行为带来的损失到底有多少，需要旅客来进行举证确认，这样的损失很难用金钱来确定。
据了解，目前，国家铁路局正在推进《铁路法》修订草案起草工作，修改《铁路法》已列入十二届全国人大常委会立法规划以及2015年国务院立法工作计划，作为热门话题，“晚点赔偿”备受瞩目。那么，不妨先来看看国外对于列车晚点都是怎么规定的？是否有相应的补偿或赔偿机制呢？
曾在美国留学的李玚坦言，火车不是美国人出行的首选。他们更倾向于选择坐飞机或开车。
李玚介绍称，因为美国国土面积较大，地广人稀，普通市民出行时，首先会选择飞机或开私家车，一方面比较有效率，相对来说也比较方便安全、灵活机动一些。美国有自己的铁路运输系统，主要分布在东部省份，比如纽约等城市，或周边的城市。在中部和西部，铁路客运相对较少，主要以货物运输为主。选铁路出行，有一些城市可能没有办法通过火车到达，还是要选择其他的交通方式。
当然，不是首选不代表没人坐。很多美国影视剧作品里都出现过纽约中央车站。这个车站也是美国最繁忙的火车站。李玚表示，火车在东部发达城市的确比较常用，不过遇到火车晚点的情况，能不能赔偿也得视情况而定。
李玚表示，在美国如果真的出现火车晚点，比如因为天气原因或其他不可抗力，造成火车晚点，也都是有可能的。但通常情况下，火车晚点时，如果旅客需要选择购票系统，很多人都会选择网上购票，它的时间段和价格实时变动，也就是说不同时间段可能价格不一样，可能同样的行程，不同时间价格也不一样。如果真的出现晚点，旅客选择改签或退票，是完全可以的，因为运输部门以服务百姓为主。如果因为火车晚点耽误了客人重要的行程，或造成了较大的经济损失，要求铁路部门承担主要责任或连带责任，在诉讼上是可行的。但并不是说，火车只要一晚点，铁路部门就一定要做出赔偿。
因为地广人稀，所以澳大利亚人也喜欢选择飞机和开车在城市间穿梭。但列车却是城市内最主要的交通工具。澳大利亚华人胡方介绍，在墨尔本，城市内列车如遇晚点情况，有些列车公司对于特定的旅客有一定的赔偿机制。
胡方介绍称，澳大利亚城市之间运行的铁路使用的人并不多，绝大部分人旅行依靠的是飞机或火车，好的方面是澳大利亚城市间铁路班次非常少，准点率非常高。但尽管如此，澳大利亚铁路系统当局并没有否认列车会晚点这种状况。但当局认为，延误往往是多重因素造成的，能够做到的就是尽量减少延误的发生。但其中并没有涉及任何赔偿的问题。
不过，这只是公司的自主行为，并无法律的统一规定。因此，不同城市情况也不一样。胡方表示，在悉尼，列车晚点就没有赔偿一说。
胡方指出，悉尼的城市内轨道交通，和全国铁路使用的完全是同一个铁路轨道，但与城市间火车的准点率非常高不同，城市内火车的准点率却由于班次多而不尽如人意。2014到2015年财政年度，悉尼的城市内铁路准点率只有93.9%。目前，悉尼市内铁路晚点同样不提供任何赔偿，但悉尼铁路当局也在不断努力减少晚点。据统计，所有的晚点当中，有30%是因为旅客在车上突发疾病，为了等待救护人员上车而延误。因此，今年悉尼铁路当局已经开始进行避免这种现象的宣传运动。如果您登上悉尼的城市列车，就会不断听到广播宣传，为了减少列车的延误，如果你觉得不舒服，请不要硬撑，而应该立刻下车，寻求医护人员的专业帮助。
“铁道强国”德国面对火车晚点一事极为认真。事实上，大家都知道，德国火车很少晚点，但总会遇到意外情况。据悉，在2014年前，德国铁路公司因为晚点被赔的鼻青脸肿。因为较真的德国人遇到火车晚点通常会选择起诉索赔，而80%以上的索赔能得到支持。2014年，德国出台了新的火车晚点赔偿办法，对火车晚点的赔偿机制做出了明确规定。
德国观察员薛成俊介绍称，德国铁路自改制以来，问题不断，事故频发。曾经几乎分秒不差的德国火车晚点、迟到，如今已成为家常便饭，给乘客造成极大不便的同时，也给自己带来了巨大的经济损失。以2013年的数据为例，德国铁路因晚点支付给乘客的赔偿金高达4000万欧元，有多少人出于各种原因放弃或忘记赔偿要求不得而知。根据相关规定，如果乘客比预定时间晚一个小时到达目的地，铁路公司就要退还票价的25%，晚两个小时退还50%。如果是乘坐高铁晚点30分钟，就得退还乘客的附加费。虽说按照规定，铁路公司的晚点起赔时间是一个小时，但实际操作中，晚点5分钟也可能会导致赔偿。比如乘客需要转车，由于第一班车晚点5分钟，导致他错过下一班火车，最终到达目的地时间比原计划晚了一个小时，也有权要求铁路公司给予赔偿。乘客的赔偿权有效期是3年，如果乘客因故不能马上办理赔偿，可以在三年内随时向德国铁路公司法兰克福客服中心提交赔偿申请，三周之内就会得到妥善处理。根据法律规定，乘客的赔偿申请，铁路公司必须要在28天内处理完毕。